镇平:运用大数据对比加强扶贫领域监督执纪问责
(通讯员 岳斌) 镇平县纪委充分发挥在脱贫攻坚战中精准监督执纪职能,重点检查精准扶贫政策措施落实情况,各级党委、政府履行精准扶贫主体责任情况,各级纪委精准扶贫监督执纪问责情况,充分发挥专责监督机关的职能作用,从运用“四种形态”、运用大数据对比分析、拓宽监督举报渠道等方面,加强扶贫领域监督执纪问责,以精准责任助推精准扶贫取得实效。
灵活运用“四种形态”压实精准扶贫责任。该县纪委制定了《全县扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》,积极实践监督执纪“四种形态”,助力扶贫领域监督执纪问责工作。充分运用“约谈提醒”和“约谈函询”,“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,将监督执纪的关口前移,运用好批评教育提醒手段,守住纪律和规矩第一道防线。压实精准扶贫责任。通过约谈提醒相关人员,各级领导干部的党性修养和工作纪律性进一步提升,工作责任心和执行力进一步增强,为脱贫攻坚工作的顺利推进提供了组织纪律保障。
利用大数据对比监督实施精准监督检查。落实贫困对象审计全覆盖。加大对贫困对象的审计监督力度,县纪委督促县审计局发挥审计监督职能,审计人员结合扶贫资金使用情况,将传统审计方式和大数据分析等手段紧密结合,将扶贫政策落实的精准性作为审计重点,极大地提高了发现问题的效率和精准性,成果显著。利用多部门采集并分类整理好的相关基础数据,导入审计局AO系统,如扶贫办的建档立卡数、车管所车辆登记信息、房管处的房屋登记信息、财政局的扶贫资金打卡到户明细、财政局的财政供养人员明细等;按照精准扶贫要求进行大数据分析,并对数据分析出的疑点问题进行分类汇总,重点抽查金额大、出现频率高的疑点问题,其他疑点问题打印好反馈给扶贫办逐条核实。
拓宽监督举报渠道严肃问责责任追究。该县纪委加强与公检法、审计、信访等部门之间协作沟通,建立健全问题线索定期汇集、及时移送、办案协作配合等机制。同时,建立健全信息共享机制和联动协作机制,加强与信访、扶贫等部门的沟通联系,对群众举报安排专人登记入册,实行有诉必理、有访必核、有案必查,确保件件有着落。对反映扶贫领域涉嫌违纪问题的信访举报,优先受理。划出扶贫资金“红线”和高压线,对监督检查发现的扶贫领域侵害群众利益问题一律依纪依规、从严从重处理,释放有权必有责、有责要担当、失责必追究的强烈信号。
该县纪委明确,要防止责任追究避重就轻、流于形式,就必须做到失责必问、问责必严,见事见人。“见事”即针对问题查清事实,区分责任原因和工作原因,给予相关责任人恰当处理;“见人”即敢于揭丑亮短,使每一次问责都落到具体组织或个人,对典型案例点名道姓通报曝光,形成震慑。