中国生产性服务贸易发展及其结构分析

第11期总第205期

2008年11月

商 业 经 济 与 管 理

JOURNALOFBUSINESSECONOMICS

No111Vol1205

Nov12008

中国生产性服务贸易发展及其结构分析

汪素芹,孙 燕

(南京财经大学国际经贸学院,江苏南京210046)

摘 要:生产性服务作为服务业和加工业的粘合剂,以服务业为中心将产业价值链的各个环节串连起来,成为发达国家后期工业化的重要特征。因而,生产性服务贸易也就成为服务贸易的重要内容与发展趋势。文章对我国生产性服务贸易及其结构进行了实证分析,结果表明:我国生产性服务贸易发展迅速,结构不断优化,但仍以传统服务贸易为主,现代服务贸易份额偏低;贸易差额有扩大趋势。为此,需要加快发展现代服务贸易,改善贸易结构,提高生产性服务贸易竞争力。

关键词:生产性服务;贸易结构;国际竞争力

中图分类号:F740 文献标识码:A 文章编号:1000-2154(2008)11-0062-06

20世纪70年代以来,世界产业结构进行了较大的调整,发达国家纷纷将劳动密集型产业,特别是制造业向发展中国家转移,而迅速发展生产性服务业,从而获取经济控制力。从全球看,生产性服务已上升为服务贸易的主体内容,成为许多西方发达国家的支柱产业,在世界经济发展和国际竞争中的地位日益显著。我国服务业起步晚,基础薄弱,服务贸易发展落后于货物贸易,而生产性服务贸易又落后于消费性服务贸易,缺乏国际竞争力,成为产业价值链中较薄弱的环节,直接影响和制约着我国在经济全球化中的国际分工格局与利益分配。

[1]

一、生产性服务贸易的研究背景

伴随着世界产业结构的调整,服务业逐渐成为世界经济结构的重心,各国经济增长的主要动力。全世界服务贸易总额1970年为700多亿美元,1980年为3800亿美元,1990年为8660亿美元,2000年为29694亿美元,2006年则上升为53304亿美元,其平均增长速度超过了同期货物贸易的增长速度。特别是20世纪90年代后,经济全球化进程加快,国际服务贸易迅猛增长,成为国际贸易的主要对象和内容,由此导致服务贸易在国际贸易中的地位不断上升,服务贸易的国际竞争力亦成为一个国家或地区经济的国际竞争力的重要表现。发展服务贸易国际竞争力成为推动国家或地区国际竞争力发展的重要方略。

在服务业中,对国民经济的发展作用最大的是生产性服务业。生产性服务作为服务业和加工业的粘合剂,以服务业为中心将产业价值链的各个环节串连起来,是先进工业化国家后期工业化的重要特征。因而,生产性服务贸易也就成为服务贸易的重要内容与发展趋势。世界发达国家都很重视服务贸易的发展,特别是生产性服务,美、英、德国等发达国家的生产性服务贸易比较先进,为其国内工业的发展提供了支撑。

目前理论界对生产性服务业的研究较多,对生产性服务贸易的研究较少,但产业与贸易的关系在经济国际化背景下越来越紧密、越来越复杂。因此,有必要将生产性服务业理论与服务贸易理论有机结合起来,其研究的意义在于:

收稿日期:2008-09-10

作者简介:汪素芹(1957-),女,安徽来安人,南京财经大学国际经贸学院教授,主要从事国际贸易理论与政策研究;孙燕(,,研究。

第11期汪素芹,孙燕:中国生产性服务贸易发展及其结构分析

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1.有利于深化现代产业理论与新贸易理论的研究。一方面有助于研究国际产业分工的深化,丰富服务贸易研究内容;一方面将生产性服务从工业中分离出来,成为现代服务业的主体,也就将商品贸易和服务贸易在经济学理论思维上统一了起来。生产性服务的比较优势,促成了发达国家经济结构的服务化,推动了服务商品国际交换,并成为国际贸易的主要内客。

2.顺应生产性服务业国际化的发展趋势。发达国家的经济结构已经基本服务化,对世界经济体系的运行产生了重大影响;而生产性服务国际化的趋势对贸易格局的影响正在日益扩大,给中国经济发展提供了启示。从发达国家经济结构的发展演变来看,生产性服务业取代制造业成为现代经济发展的主导产业,生产性服务贸易亦日益成为服务贸易乃至国际贸易发展的重要内容与趋势。在服务业中,对国民经济的发展作用最大的是生产性服务,发展生产性服务贸易成为推动一国或地区国际竞争力的重要方略。

3.把握服务贸易发展变化趋势。在全球服务贸易迅速发展的同时,服务业的国际间直接投资也在高速增长。通过贸易和直接投资支撑的工业生产国际化,产生了对贸易、金融、会计和法律等服务的需求,从而促进了服务的国际化。服务的国际化与工业的国际化紧密相连,跨国公司造就了由工业和服务组成的全球经济,为我们研究拓宽了视野与思路。

4.加强生产性服务贸易的研究,促进我国制造业的发展。生产性服务业是支撑第二产业持续发展的重要力量,生产性服务活动已成为决定现代制造业附加值的最重要因素,对整个产业链条效率乃至区域经济发展的影响日益明显。目前,我国已成为世界制造业主要基地,加工贸易占50%以上,而为制造业发展提供服务的服务产业及服务贸易却相对落后。这需要我们对之进行研究并着力提高我国生产性服务贸易的国际竞争力,为我国工业化的发展注入新的能量。

5.实现贸易模式的转变,从贸易大国向贸易强国迈进。我国传统的贸易方式是以货物贸易为主,近年顺差急剧扩大,但服务贸易逆差则逐年增加,这与我国贸易大国地位极不相称,且引发了许多国际矛盾与摩擦。服务贸易滞后于货物贸易发展,而生产性服务贸易又落后于消费性服务贸易,直接影响和制约着我国贸易强国目标的实现。

二、中国生产性服务贸易发展分析

生产性服务贸易是生产性服务业的进出口总称,生产性服务的贸易内容涉及会计、广告、建筑、咨询、教育、保险、信息、银行、法律、租赁、专利、软件、电脑、旅游、运输等诸多方面。生产性服务贸易的基础是生产性服务业。生产性服务业是指直接或间接为生产过程提供中间服务的服务性产业。根据该定义及5中国统计年鉴6的统计,本文将把运输、金融、保险、通讯、计算机和信息服务、专利权使用费和特许费、咨询、广告宣传作为生产性服务贸易的内容,虽然其中的通讯和保险兼有消费服务的功能,由于在服务出口中,其消费性服务的数额较少,本文对这两项消费性服务不作细分,与另外6项来反映生产性服务贸易的问题。

在国际服务贸易迅速发展的背景下,我国服务贸易也有了很大的发展。2003年,我国服务贸易进出口总额首次突破1000亿美元大关,达到1020亿美元,成为全球第9大服务贸易国,首次进入世界前10位;2006年我国服务贸易的进出口总额达到了1928.32亿美元。但生产性服务贸易结构还存在着一些差距。

[3]

[2]

(一)生产性服务贸易发展快,但仍远落后于货物贸易

从表1可以看到,生产性服务贸易从1997年172.39亿美元增加到2006年974.6亿美元,平均增长速度为21.23%,增长速度高于同期服务贸易15.55%的速度,也高于同期货物贸易20.60%的速度。但服务贸易占GDP的比重为7.29%,生产性服务贸易为3.68%,而货物贸易则占65.08%。

(二)服务贸易规模扩大,但生产性服务贸易逆差不断上升

虽然我国生产性服务贸易的进口额和出口额的不断增长,但出口与进口之间的差额也出现扩大的趋势,其逆差13.40%的增长速度甚至超过了服务贸易总逆差的6.37%增长速度。

64商 业 经 济 与 管 理

表1 1997年-2006年中国生产性服务贸易的进出口情况

2008年

(单位:亿美元)

20041345.67624.34721.33613.17188.57424.611278.03

20051581.99744.04837.95752.54250.01502.5313907.79

20061928.32919.991008.33974.6348.88625.7217216.18

服务贸易额服务贸易出口额服务贸易进口额生产性服务贸易额生产性服务贸易出口额生产性服务贸易进口额货物贸易额

1997525.37245.69279.68172.3941.51130.883191.18

2000664.61304.3360.31218.1162.17155.944637.88

2001726.01333.35392.66254.569.69184.814981.33

2002862.73397.45465.28336.4989.59246.96071.33

20031020.37467.34553.03445.38125.89319.498318.88

资料来源:国家外汇统计局(http:PPwww.safe.gov.cnP

model-safePindex.html)国际收支平衡表相关年份数据整理计算。

注:因1996年前的服务贸易数据与1997年后口径不同,为了便于比较,本文数据分析从1997年开始。

表2 1997年-2006年中国服务贸易进出口差额

服务贸易进出口差额生产性服务贸易差额货物贸易差额

1997-57.3-92.3404.2

1999-75.1-77.3292.3

2000-56.0-93.7241.1

2001-59.3-115225.5

2002-67.9-157.3304.3

2003-85.5-193.5254.7

2004-97.0-235.9320.9

(单位:亿美元)2005-93.9-252.31020

2006-88.3-276.82177

资料来源:5中国统计年鉴6相关年份数据整理计算。

从表1、表2中我们可以看出,从1997-2006年,中国生产性服务贸易呈现逆差状态,且逆差额有扩大的趋势,2006年的逆差是1997年的3倍。

图1 服务贸易差额趋势图

资料来源:作者根据5中国统计年鉴6及相关计算所得数据绘制。

从图1可以发现,与服务贸易总逆差额的发展趋势相比,生产性服务贸易的逆差值几乎呈直线下降趋势,也就是说,生产性服务贸易的进口额与出口额的差额越来越大,进口的增长速度超过了出口的增长速度。

(三)生产性服务贸易竞争力总体偏弱,但呈上升趋势

这里选取了净出口指标与贸易竞争力指标来说明中国生产性服务贸易的竞争力(见表3)

[4]

。表3说明

我国生产性服务贸易竞争力较弱,但从TC指标来看,除1998年外,中国生产性服务贸易的TC指标值是呈逐年增长的趋势,其绝对值越来越靠近0,从1997年的-0.52增长到2006年的-0.28,反映中国生产性服务贸

第11期汪素芹,孙燕:中国生产性服务贸易发展及其结构分析

表3 1997-2006年中国生产性服务贸易竞争力指标

65

(单位:亿美元)

净出口指标TC指标

1997-89.37-0.52

1998-62.1-0.41

1999-77.72-0.48

2000-93.77-0.43

[1**********]3-193.6-0.43

[1**********]6

-115.12-157.31-0.45

-0.47

-236.03-252.52-276.84-0.38

-0.34

-0.28

数据来源:根据统计数据计算。

三、中国生产性服务贸易结构分析

(一)生产性服务贸易比重不断上升,构成服务贸易主体

表4 生产性服务贸易所占比重

生产性服务贸易比重生产性服务出口比重生产性服务进口比重

199732.216.944.6

199929.417.738.2

200032.920.543.3

200135.020.947.0

200239.022.553.1

200343.727.057.8

200445.630.258.9

(单位:%)200547.633.660.0

200650.537.962.1

资料来源:5中国统计年鉴6(中国统计出版社)数据整理计算。

表4中,我国生产性服务贸易占服务贸易比重呈上升趋势,由32.2%上升到50.5%,表明生产性服务贸易是服务贸易最主要内容,地位逐步上升。由此可见,中国生产性服务贸易是服务贸易发展的主导力量。

(二)生产性服务贸易的进口结构

表5 1997-2006年中国生产性服务贸易进口结构

服务贸易进口额生产性服务贸易进口额运输比重通讯比重保险比重金融比重

计算机和信息比重

专有权利使用和特许费比重咨询比重广告、宣传比重

1997279.68130.8875.982.227.992.481.764.153.581.84

2000360.31155.9466.671.5515.850.621.708.214.101.30

2001392.66184.8161.271.7614.670.421.8710.498.131.40

2002465.28246.955.131.9013.150.364.5912.6110.661.60

2003553.03319.4957.071.3414.290.733.2411.1110.801.43

2004721.33424.657.801.0114.420.332.9510.5911.151.64

(单位:亿美元,%)2005837.95502.5356.611.2014.330.323.2310.5912.311.42

20061008.33625.7254.931.2214.111.422.7810.6013.411.53

资料来源:国家外汇统计局(http:PPwww.safe.gov.cnPmodel-safePindex.html)国际收支平衡表。

表5显示,1997年生产性服务贸易进口额数额从大到小依次是:运输、保险、专有权使用费和特许费、咨询、金融、通讯、广告宣传、计算机和信息。而2006年,进口依次为:运输、保险、咨询、专有权利使用费和特许费、计算机和信息、广告宣传、金融、通讯。从以上分析来看,运输和保险依旧是生产性服务贸易最主要的进口行业,咨询业的发展非常快,2006年其进口额已达到83.89亿美元,远远高于1997年的4.68亿美元。

(三)生产性服务贸易的出口结构

从表6可以看出,1997年,在出口中比重最大的是运输服务,占生产性服务贸易出口的71.19%,其后依次是咨询、通讯、广告宣传、保险、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、金融,相对于运输服务比重,

66商 业 经 济 与 管 理

表6 1997-2006年中国生产性服务贸易出口结构

2008年

(单位:亿美元,%)

2004624.34188.5763.992.332.020.508.681.2516.724.50

2005744.04250.0161.711.942.200.587.360.6321.294.30

2006919.99348.8860.242.121.570.428.480.5922.454.14

服务贸易出口额生产性服务贸易出口额运输比重通讯比重保险比重金融比重

计算机和信息比重

专有权利使用和特许费比重咨询比重广告、宣传比重

1997245.6941.5171.196.554.190.652.021.328.345.73

2000304.362.1759.0521.631.741.255.731.295.733.59

2001333.3569.6966.513.893.261.426.621.5812.763.97

2002397.4589.5963.856.142.330.577.121.4814.344.16

2003467.34125.8962.805.072.491.218.750.8514.973.86

资料来源:国家外汇统计局(http:PPwww.safe.gov.cnPmodel-safePindex.html)国际收支平衡表。

虽然较1997年下降了十几个百分点,但仍超过一半,为60.24%。其次是咨询服务,从1997年的8.34%,上升为22.45%,上升了十几个百分点。其他6项的次序依次是计算机和信息服务、广告宣传、通讯、保险、专有权利使用费和特许费、金融。金融服务依旧是生产性服务贸易中出口比重最低的行业。计算机和信息服务的出口能力有了很大的提升。

四、促进生产性服务贸易发展,优化贸易结构的几点思考

上述研究表明,我国生产性服务贸易发展虽然速度较快,但贸易结构落后、贸易逆额逐年扩大、竞争力较弱,对作为世界加工厂的我国制造业势必带来影响。因此,扩大生产性服务贸易,改善生产性服务贸易结构,是提高我国参与国际分工和竞争能力的新举措,有利于提高我国生产性服务贸易的国际竞争力,为我国工业化的发展注入新的能量。

(一)从/重制造0,到/重服务0观念的转变

长期/重制造,轻服务0的政策导向客观造成我国服务贸易发展相对缓慢。改革开放以来,为推动国民经济发展,中国采取了首先鼓励发展国内制造业和积极推动货物贸易出口相结合的政策。伴随着全球范围内产业结构调整,国际制造业加快向中国转移,进一步推动了中国货物贸易的发展。因此,货物贸易企业和服务贸易企业的发展出现明显的不均衡,服务贸易发展落后于货物贸易,并且长期处于逆差状况。同时,中国大部分服务领域(如电信、运输、金融和保险等)以少数国有大中型企业为主,市场竞争程度不够,在一定程度上也延缓了中国服务业的发展速度

[5]

。

发达国家的经验表明,经济发展到一定阶段,服务贸易的比重将越来越大,发展服务贸易是未来国际贸易的持续趋势。因此,中国企业应当像当年把握制造业国际产业转移的机遇那样来把握当前服务贸易转移的机会,应当像抓货物贸易一样来抓服务贸易的发展。在发展服务贸易的过程中,中国要结合世界服务贸易结构转型的机遇,加大以通信、计算机和信息服务、金融、保险、专有权利使用费和特许费为代表的新兴服务贸易类型。中国承接国际服务业的转移会像当年承接制造业转移那样,成为全球的焦点。把握当前国际服务业转移的有利机会,加快我国服务贸易发展,将极大地有利于优化贸易结构和转变贸易增长方式,从而提高整体出口竞争力。

(二)发展现代生产性服务贸易,带动服务贸易结构升级

[6]

受体制、技术、知识和文化等基础因素制约,中国生产性服务业优势主要集中在传统服务行业且附加值较低的项目,如运输服务出口占中国服务贸易出口的一半以上。由于中国生产性服务贸易项目结构单一,

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表6 1997-2006年中国生产性服务贸易出口结构

2008年

(单位:亿美元,%)

2004624.34188.5763.992.332.020.508.681.2516.724.50

2005744.04250.0161.711.942.200.587.360.6321.294.30

2006919.99348.8860.242.121.570.428.480.5922.454.14

服务贸易出口额生产性服务贸易出口额运输比重通讯比重保险比重金融比重

计算机和信息比重

专有权利使用和特许费比重咨询比重广告、宣传比重

1997245.6941.5171.196.554.190.652.021.328.345.73

2000304.362.1759.0521.631.741.255.731.295.733.59

2001333.3569.6966.513.893.261.426.621.5812.763.97

2002397.4589.5963.856.142.330.577.121.4814.344.16

2003467.34125.8962.805.072.491.218.750.8514.973.86

资料来源:国家外汇统计局(http:PPwww.safe.gov.cnPmodel-safePindex.html)国际收支平衡表。

虽然较1997年下降了十几个百分点,但仍超过一半,为60.24%。其次是咨询服务,从1997年的8.34%,上升为22.45%,上升了十几个百分点。其他6项的次序依次是计算机和信息服务、广告宣传、通讯、保险、专有权利使用费和特许费、金融。金融服务依旧是生产性服务贸易中出口比重最低的行业。计算机和信息服务的出口能力有了很大的提升。

四、促进生产性服务贸易发展,优化贸易结构的几点思考

上述研究表明,我国生产性服务贸易发展虽然速度较快,但贸易结构落后、贸易逆额逐年扩大、竞争力较弱,对作为世界加工厂的我国制造业势必带来影响。因此,扩大生产性服务贸易,改善生产性服务贸易结构,是提高我国参与国际分工和竞争能力的新举措,有利于提高我国生产性服务贸易的国际竞争力,为我国工业化的发展注入新的能量。

(一)从/重制造0,到/重服务0观念的转变

长期/重制造,轻服务0的政策导向客观造成我国服务贸易发展相对缓慢。改革开放以来,为推动国民经济发展,中国采取了首先鼓励发展国内制造业和积极推动货物贸易出口相结合的政策。伴随着全球范围内产业结构调整,国际制造业加快向中国转移,进一步推动了中国货物贸易的发展。因此,货物贸易企业和服务贸易企业的发展出现明显的不均衡,服务贸易发展落后于货物贸易,并且长期处于逆差状况。同时,中国大部分服务领域(如电信、运输、金融和保险等)以少数国有大中型企业为主,市场竞争程度不够,在一定程度上也延缓了中国服务业的发展速度

[5]

。

发达国家的经验表明,经济发展到一定阶段,服务贸易的比重将越来越大,发展服务贸易是未来国际贸易的持续趋势。因此,中国企业应当像当年把握制造业国际产业转移的机遇那样来把握当前服务贸易转移的机会,应当像抓货物贸易一样来抓服务贸易的发展。在发展服务贸易的过程中,中国要结合世界服务贸易结构转型的机遇,加大以通信、计算机和信息服务、金融、保险、专有权利使用费和特许费为代表的新兴服务贸易类型。中国承接国际服务业的转移会像当年承接制造业转移那样,成为全球的焦点。把握当前国际服务业转移的有利机会,加快我国服务贸易发展,将极大地有利于优化贸易结构和转变贸易增长方式,从而提高整体出口竞争力。

(二)发展现代生产性服务贸易,带动服务贸易结构升级

[6]

受体制、技术、知识和文化等基础因素制约,中国生产性服务业优势主要集中在传统服务行业且附加值较低的项目,如运输服务出口占中国服务贸易出口的一半以上。由于中国生产性服务贸易项目结构单一,

第11期汪素芹,孙燕:中国生产性服务贸易发展及其结构分析

67

直接生产性服务贸易增长很快,如国际运输服务、国际货物保险等。因此,尽管中国服务贸易收支增长态势良好,但项目结构非常不平衡。

现代服务贸易的核心是以信息技术服务为主体的生产性服务。如果说传统非信息服务可以更多地依靠劳动力或者地理环境等因素来获得相对优势,那么信息化服务国际竞争力的提高,则是与整个社会生产力发展水平相联系的。一方面以信息技术服务为主的生产性服务的发展有助于提高商品出口的竞争力,另一方面,这一类型的生产性服务自身竞争力的提高又可以改善服务出口结构,减少对外国服务的依赖。因此,对于某些对生产发展起重要推动作用的知识、技术密集型服务,即使不符合比较优势原则,一时难以打入国际市场也应该加以扶持,只有这样才能保证服务业在国际竞争中的后劲。

(三)发挥政策的推动作用

选择重点服务行业部门进行出口促进,是我国产业结构和贸易结构调整的需要,是适应世界经济和贸易发展格局、抓住国际产业结构调整的战略机遇期、提升中国综合竞争力的需要。因此,应加大发展服务贸易的资金投入。进出口银行在出口信贷条件和额度方面予以适当倾斜。放松服务企业境外投资的用汇限制,简化其境外投资外汇审核程序,适当提高用汇额度。根据不同服务贸易部门的具体情况,对服务贸易出口业务和企业予以税收优惠。

(四)大力发展服务外包

当代服务外包是产品内分工原理对服务业生产方式以及其他行业生产性服务投入进行重组和变革的产物,由此派生的服务流程国际转移正在推动形成服务全球化新潮流。近年出现国际服务外包进一步发展和重新布局的形势,为我国改变这一领域相对落后状态提供了难得机遇。承接国际服务外包有助于提高生产性服务流程效率,对进一步发展制造业具有积极作用。因此,我们应该抓住新一轮国际服务业转移和外包的机遇,推进产业结构升级,加大知识密集型产品的出口,为服务贸易发展提供坚实的产业后盾。参考文献:

[1]邓志能,洪曲波.我国知识密集型服务业国际竞争力研究[J].经济纵横,2006(8):50-51.

[2]吕政,刘勇,王钦.中国生产性服务业发展的战略选择:基于产业互动的研究视角[J].中国工业经济,2006(8):5-12.[3]李江帆,毕斗斗.国外生产服务业研究述评[J].外国经济与管理,2004(11):16-25.[4]孙江明,苏琴.我国运输服务贸易竞争力的国际比较[J].国际贸易问题,2006(4):67-72.[5]汪素芹,胡玲玲.我国生产性服务贸易的发展及国际竞争力分析[J].国际商务,2007(12):11-17.

[6]刘志彪.发展现代生产者服务业与调整优化制造业结构[J].南京大学学报(哲学#人文科学#社会科学),2006(5):36-44.

DevelopmentandStructuralAnalysisofProductiveServiceTradeinChina

WANGSu-qin,SUNYan

(SchoolofInternationalEconomicsandTrade,NanjingUniversityofFinanceandEconomics,Nanjing210046,China)

Abstract:Asabondofserviceindustryandprocessingindustry,productiveservicecenteredwithserviceindustrytiesupeverystepofthevaluechain,whichbecomestheimportantfeatureoflaterindustrializationindevelopedcountries.Thereforeproductiveservicetradeturnsintothesignificantcontentanddevelopingtrendofservicetrade.Thispaperdoesempiricalanalysisonproductiveservicetradeanditsstructurewhichshowsthat:Productiveservicetradehasdevelopedrapidlyanditsstructurehasbeenoptimizedconstantly.Buttraditionalservicetradeisstillinthemajority,whiletheshareofmodernservicetradeisonthelowsideandtradebalancetendstoenlarge.Asaresult,itisneededtomendpaceondevelopmentofmodernservicetrade,amelioratetradestructureandimprovethecompetitivenessofproductiveservicetrade.

Keywords:productiveservicetrade;tradestructure;internationalcompetitiveness

(责任编辑 毕开凤)