如何进行企业安全文化建设

　　【摘要】针对企业安全文化建设，笔者结合实际，深入思考，按照认识问题，分析问题，解决问题的思路，分别阐述了什么是安全文化，为什么要建设安全文化，如何建设安全文化。 　　【关键词】企业 安全生产 安全文化 　　安全生产是企业实现又好又快发展的前提与保证，是构建和谐企业的重要内容。企业安全生产离不开安全文化，安全文化是企业与职工在认识和改造生产建设的实践过程中，逐步形成并认同的安全思维定势、安全思想作风、安全价值观念、安全共同习惯和安全行为准则。构建安全文化，目标是从安全生产各要素出发，进行全方位、立体式的有效协调和管理；其任务是通过良好的安全文化氛围，构建起员工所认同并自觉遵守的安全理念、价值尺度和行为准则；其宗旨是支配、凝聚、激励和约束员工，实现自我安全、我要安全、我会安全。下面从企业安全文化的几个方面分别进行阐述。 　　一、什么是企业安全文化 　　要做好企业安全文化建设，首先要了解什么是企业安全文化。企业安全文化，是指企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化，结合企业的历史、现状和发展趋势，从企业的生产实践中总结、提炼出企业安全生产理念或价值体系，以作为企业安全生产的方针和原则。具体一点来说，就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。首先是表层文化，即物态的安全文化。包括生产设备的安全防护设施，个人劳动防护用品、生产现场的本质安全化以及各种安全技术和科研成果。其次是中介文化，即制度文化。包括安全工作规程、安全规章制度、运行规程、“两票”标准化的建设，以营造一种强制力，对员工的不安全行为和危险动作给予有效的监督和约束，从而规范员工的行为。第三是深层次的文化，即观念文化。它包括了安全方针、安全目标、安全理念及对员工行为的安全引导，培育“三不伤害”观念，强化“我要安全”意识。 　　它是企业文化家族中的一个分支，也是企业文化中的重要组成部分，与企业文化同祖同宗，企业文化包括了企业安全文化，安全文化又渗透于企业文化之中。安全文化建设是一项长期的、持之以恒的宏大工程，常抓常新、不断深化、不断创新，才会发挥作用。 　　二、为什么要建设企业安全文化 　　安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。长期以来，安全生产在各行业中始终放在突出、重要的位置，完善的规章制度，健全的监督管理网络，先进的设备和逐年加大的安全投入，为确保企业安全稳定运行，确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是，在安全生产安全保障水平的硬件和软件都有了较大提高的情况下，事故隐患依然不能杜绝。"世界上最大的限制莫过于自我限制，而最大的自我限制莫过于思维限制。"只有超越传统安全监督管理的局限，让文化融入安全，让安全成为文化，将安全渗透到一切方面、一切活动、一切时空的过程中，将一切行为自然地规范在这种安全价值取向和安全行为准则之中，才能推动企业各项事业的健康和谐发展。 　　三、如何进行企业安全文化建设 　　（1）树立"以人为本"的安全观念文化？？打造安全文化，企业要努力提高全员安全观念，通过宣传教育等手段不断强化安全第一的哲学观、预防为主的科学观、尊重人生命与健康的情感观、安全就是效益的经济观，并将“关爱他人、善待自己”的企业安全理念融入到企业各级管理实践中，建立起管理层的“认同感”和“责任感”，强化各级安全管理的主体责任意识，树立“生产服从安全，效益服从安全，一切依靠安全”的管理理念，形成“谁主管，谁负责”的安全工作格局和“齐抓共管”的安全文化氛围。要将“关爱他人、善待自己”的安全理念融入到全体员工每一天的操作中，体现在作业现场的每一个环节中，培育员工的“认知感”与“归属感”。 　　（2）培育“全员参与”的安全行为文化。企业要通过行为文化的建设，不断提高员工行为的安全性，使每一位员工都要认真遵守企业规章制度，切实做到不伤害自己、不伤害别人和不被别人伤害，确保企业生产顺行，形成良好的行为文化氛围。要建立健全防止各类事故发生的规章制度，不断完善各工种的作业标准，建立职工安全教育长效机制，教育职工养成良好的作业行为和习惯；企业必须用安全生产法和企业规章制度来强化、约束员工的作业行为，层层落实安全生产责任制，狠抓标准化作业，严格执行上岗制度、岗前培训制度、持证上岗制度等。 　　（3）构建“人人为安全负责”的安全管理文化。要将安全生产的价值观融入到各项工作制度之中，建立起企业独具特色的安全制度文化体系，利用科学有效的管理，不折不扣地贯彻落实企业的各项规章制度，规范员工工作行为，提高安全文化执行力度。企业要建立起安全生产问责制，严格执行安全生产责任追究制，严肃查处各种违章行为，使安全管理形成一种自我约束、持续改进、反映迅速的长效机制，对各项具体安全管理制度不断进行调整、创新、充实和完善，分解细化目标，不留制度和管理上的空档，实现预防为主、管理持续改进的良好状态。同时，企业要结合实际，制定出安全文化建设方案和事故应急救援预案，通过熟知和强化演练，提高职工安全责任意识和事故处置能力。 　　（4）打造“人人保安全”的安全物质文化。安全生产需要投入大量、足够成本。作为一个特大型的钢铁企业，做好人、财、物的保障工作尤为重要。要不断充实安监人员，落实安全经费，完善安全措施，消除安全隐患，加快安全技术的升级改造；对设备实施点检定休制，定期进行设备的维护保养工作，确保生产设备处于安全稳定的运行状态；加强对备品备件的质量管理，采取招、投标办法，制定多级验收制度，把好进货、运输、存储和装机前的各种检查工作，确保备品备件的质量和生产设备的安全。设备老化、安全设施欠缺与滞后是安全生产的致命隐患，要切实杜绝为了节省资金而降低安全成本。 　　总之，推进安全文化建设是企业面临的一项长期的战略任务，必须牢固树立以人为本的科学发展观，遵循"一切为了员工、一切相信员工、一切依靠员工"的基本准则，牢牢抓住安全文化建设的着力点，形成独具特色、富有生机和较强感染力的安全文化体系，才能确保企业健康持续快速发展。