中国版"亚洲再平衡"成型 美国猝不及防
日前，中国社会科学院“一带一路”研究成果与专题数据库在京发布。该系列报告认为，“一带一路”基于构筑中国和平崛起的战略依托带的考虑，目标是建立中国版“亚洲再平衡战略”。
谈及对现行国际体系的影响，国务委员杨洁篪参加第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商开幕式时表示，中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者，致力于维护现行国际关系体系，并愿与各方共同推动国际体系朝着更加公正合理的方向发展。对此，报告将“一带一路”战略视为中国版的“亚洲再平衡战略”。
报告《“一带一路”与亚洲一体化模式的重构》指出，虽然“一带一路”战略是基于中国的单边倡议，其对现行国际体系的影响却不是自利的，它包括三个层次的需求：中国新一轮改革开放的需要、推进亚洲区域合作的需要以及促进世界和平发展的需要。这使“一带一路”与美国提出的“亚洲再平衡战略”明显不同。
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中美战略经济对话
美国的“亚洲再平衡战略”是为了在中国经济快速崛起、中国在东亚的影响力不断上升的背景下平衡中国，以维护美国利益。从本质上说，美国的“亚洲再平衡战略”是要维护东亚在政治、经济和安全上从属于美国这一冷战后形成的地区秩序，是维护不平衡秩序的战略。
而中国版的“亚洲再平衡战略”最直接的目标是提升亚洲内部的一体化水平，实现亚洲经济的均衡增长，是从合作出发的，是基于亚洲经济发展考虑的战略。当然，如果“一带一路”战略能成功地改变亚洲内部经济发展的不平衡局面、塑造一个一体化的亚洲，同样将对亚太地区国际秩序产生重大影响。
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美国亚太再平衡战略
对策：加大中亚南亚合作可缓解美国潜在挑战
美国前国务卿、2016年总统参选人希拉里在本月15日表示，中国崛起是下任美国总统面临的“最大难题之一”。此前，时任国务卿的希拉里参加第二次美印战略对话时，曾提出推动以阿富汗为核心、推进南亚与中亚经济一体化和跨地区贸易的“新丝绸之路”计划。
对此，报告《中美丝绸之路战略比较研究》指出，尽管目前中亚、南亚地区对中国尚不能构成类似TPP（Trans -Pacific Partnership Agreement，跨太平洋伙伴关系协议）所带来的现实压力，但从中长期趋势来看，美国在扶助该地区的同时，对中国进行战略遏制的方向并没改变。一旦“新丝绸之路”倡议与TPP形成的包围圈合拢，将极大地限制中国对外发展的空间。因而要加大与中亚、南亚地区的合作力度，才能缓解美国对中国构成的潜在挑战。
第一，从长期看，美国“新丝绸之路”将从中国的西面和西南面对中国的战略空间进行挤压。目前美国采用的是多边方式和经济手段试图整合南亚、中亚，一旦这一区域形成，将使中国不得不应对一个经济实力较强大的区域，从而抑制中国在中亚、南亚地区的战略优势。 第二，在未来一定时期内，印度与中国的战略竞争多于合作，这是中国未来面临的另一个极大考验。从可获得的经济发展条件来看，美国能给予印度的要多于中国。印度在未来较长的时期内都将处于经济增长时期，因经济增长而产生的大国间竞争将成为双方非合作性发展的总体趋势。
一带一路将构建中国新版图
第三，“大南亚”地区的形成将削弱中国对该地区的影响力。整合后的“大南亚”地区将形成具有可自我循环的经济发展空间，与中国合作的空间和机会将有可能减少。
一带一路示意图
因此，报告认为，中国应进一步细化针对“一带一路”对象国的设计工作，确立“一国一模式”，以尽可能少的投入获得尽可能大的成效。