审计免疫系统的功能与效能研究
审计免疫系统的功能与效能研究
【摘要】 文章采用案例研究方法对审计免疫系统的功能与效能问题进行研究。首先建立了一个分析框架，然后就荔湾区审计免疫系统的构建和运行情况进行了介绍，在此基础上，对审计免疫系统的功能与效能的实现情况进行了分析。指出：审计免疫系统功能与审计效能关系密切，随着审计免疫系统的建立，审计功能将逐步完善；随着审计免疫系统功能的发挥，审计效能得以提高。
【关键词】 审计；免疫系统；功能；效能
一、引言
2008年3月，刘家义审计长在中国审计学会五届三次理事会上提出了“审计免疫系统论”，引起了学术界和实务界的高度关注，《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中把充分发挥审计的“免疫系统”功能作为审计工作总体目标的重要内容，学术界目前已经形成了研究审计免疫系统的热点，全国各地的审计机关和学术团体组织了许多专题研讨会。2008年5月至2009年8月，中文期刊全文数据库收录的关于审计免疫系统的研究论文已达75篇，其中2009年1至8月就有51篇，且具有加速之势。就有关网站看，审计免疫系统的讨论相当热烈，点击率极高。关于审计免疫系统的研究，主要表现在以下几个方面：
一是“审计免疫系统论”的科学性。崔孟修（2008）认为，审计免疫系统论具有丰富的科学内涵，是多学科综合创新的理论成果，是实践基础上的理论创新。尹萍（2009）、齐兴利（2009）等从审计免疫系统的理论创新及其对审计理论的影响方面论述了“审计免疫系统论”的科学性。
二是“审计免疫系统”的理论基础。上海审计科研所组织召开的专题研讨会上，与会代表认为，审计免疫系统论继承、吸收和借鉴了多种学科的思想理论，包括马克思主义基本原理、政治学、经济性、社会学、系统科学、仿生学、免疫学等。审计免疫系统论是在多学科思想理论基础上综合创新的理论成果（上海审计科研所，2009）。
三是“审计免疫系统”的功能。崔孟修（2008）认为，审计作为一个“免疫系统”，在国家经济社会运行中，与现代医学免疫学一样，也具有免疫防御、免疫自稳、免疫监视这三种基本功能。免疫防御，即抗感染免疫，主要指机体针对外来抗原（如微生物及其毒素）侵袭的免疫保护作用；免疫自稳，即免疫系统能及时识别、清除体内损伤或衰老的细胞，但对机体正常的细胞不发生攻击，以维持自身内环境稳定的一种生理功能；免疫监视，即由于各种体内外因素影响，正常个体的组织细胞不断发生畸变和突变，免疫系统及时识别此类复制错误或突变细胞并将其清除。宋常（2009）将审计免疫系统的功能表述为防御职能、自稳职能和监督职能。张姝越（2009）则将审计免疫系统的功能表述为保护功能、清除功能和修补功能。高仁全（2009）结合抗震救灾审计的实践，将审计免疫系统的功能概括为预警功能、保护功能、清除功能和修补功能。