提高政府应对和处理突发事件的能力
还有待提高；
5、全民防灾减灾意识和能力有待提高；
6、应急法制还不够完善。
三、面临的挑战
我们的经济社会发展进入了一个关键时期，再加上国际上各方面的影响，不稳定、不确定、不安全因素增加，我们的公共安全面临着一系列严峻挑战。
（一）自然灾害严重
地震
热带风暴和台风
干旱、冰雹、雷击、龙卷风
沙尘暴
地质灾害
森林大火
我们国家的自然灾害的基本特征是种类多、频度高、分布广、区域性季节性强、损失大。我国自然灾害还有其特性，一是很强的社会性。二是很强的政治性。
（二）事故灾难严重
十六大以来，由于我们上上下下共同努力，安全生产出现了一个总体稳定、趋向好转的态势，但是，事故灾难严重的状况没有根本改变，主要有以下表现：
表现之一：事故总量大、伤亡总量大
表现之二：重特大事故特别多
一次死亡10人以上重特大事故(2000-2008年)
（三）公共卫生事件仍然威胁着群众的生命和健康
（四）社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题
（五）城镇化和城市现代化进程的加快
（六）现代工业、高技术和信息产业的高速发展，在为国家和个人提供全新的发展机遇和生活空间的同时，也带来了新的安全风险
（七）影响国家安全和社会稳定的因素依然存在
（八）世界多极化、经济全球化给我们带来新的挑战
总之，我们当前面临诸多挑战，必须要居安思危，思则有备，有备无患。
四、提高应对危机和风险的能力
（一）坚持以人为本
（二）坚持预防为主
1、必须进基层（进社区、进厂矿、进学校、进农村）；
2、必须做好风险分析工作；
4、必须增强应急预案的操作性；
5、必须加强培训和演练。
（三）建立健全应急体制，充分发挥三支队伍的作用
1、人民解放军、武警、公安部队和预备役民兵是应急救援的骨干和突击力量；
2、防洪抗旱、医疗救护、抗震减灾、海上搜救、矿山救护、化学事故救援、森林防火、核应急、环境监控、民航铁路等事故救援、动物疫情处置等专业队伍是应急救援的基本力量；
3、企事业单位的专兼职队伍、志愿者和职工以及社区民众是应急救援的辅助力量。
（四）建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制
1、建立健全社会预警体系和应急信息传递机制；
2、坚持早发现、早报告、早控制、早解决的应急处置原则；
3、加强综合协调，健全联动机制；
4、建立健全社会管理机制；
5、重视危机处置中的非常态管理。