中俄两国关系-经济

一、不同时期两国的经贸发展情况

1、苏联解体初期，俄罗斯伴随着市场化转轨出现大幅度经济衰退，居民生活必需的粮食、食品、轻工业产品及日用消费品严重匮乏，中国对俄出口便以这类产品为主，机械设备只占10%左右。俄向中国出口钢材、化肥、木材、电站设备、车辆机械设备、军工产品以及生产用的原材料和半成品，但石油贸易量不大。1993年中俄双边贸易额达到76.8亿美元。双边贸易额在90年代中后期徘徊不前甚至下降，1999年只有57.2亿美元。

2、2000年以后，俄罗斯本国政局稳定，经济走上恢复和增长的轨道，中国经历20余年的改革开放，经济持续快速增长。2001年签订的《中俄睦邻友好合作条约》为双方经贸关系的发展奠定了稳固的政治基础。实际上，中俄政府间自1997年就签署了一系列有关经贸合作的纲要和协定，比如：《1997―2000 年贸易协定》（1997）、《2001―2005年贸易协定》（2000）、《关于2010年前中俄经贸合作纲要备忘录》（2005）、《中俄投资合作规划纲要》（2009），还有其他一些涉及税收、口岸合作、农业经济技术合作、能源开发等具体领域的合作协议以及地区合作规划纲要。中俄经贸合作发展进入了新时期。

3、2000年中俄双边贸易额80亿美元，2005年达到291亿美元，2012年达到881.6亿美元。除2009年受金融危机影响贸易额较前年下滑，其余年份年均增速都达到了两位数，其中很多年份保持了30%~40%的增长，2007年较上年增长了44.3%。2015年为635.52亿美元，2016上半年为371.2亿美元。从2010年起，中国已连续5年成为俄罗斯第一大贸易伙伴。

二、中俄贸易双方交易物品种类（参考论文图表）

尽管中俄经贸在2000年代增长迅速，但总量还是太小。以2012年881.6亿美元的最大值来看，同期中国与欧盟的贸易额为5460.4亿美元，与美国4846.9亿美元，与日本3294.5亿美元，与韩国2563.3亿美元。加上中国香港和台湾地区，俄罗斯只能算中国第十大贸易伙伴。

在中国对俄出口商品中，2005年机电和高新技术产品分别占了24.81%和

7.48%，服装、轻纺材料及制品和鞋类占到55.52%。2012年机电和高新技术产品占比上升到65.36%，自动数据处理设备及部件占5.99%，新增汽车及其零部件出口占比5.15%，服装、轻纺材料及制品和鞋类则下降到23.65%。由此可见，中国

对俄出口商品的结构呈逐渐优化趋势，机电和高新技术等高附加值产品占比大幅提高，劳动密集型产品比重显著下降。

2、在中国从俄进口的商品中，2005年原油占31.21%，钢材占9.91%，铁矿砂及精矿占2.62%，也就是说，能源和原材料产品占了43.74%，机电和高新技术产品占比只有3.85%。2012年中国从俄罗斯进口品中仅原油和成品油占比就达到60.38%，机电和高新技术产品比例则进一步下降。此外，近些年双方农产品的相互进出口始终保持了一定比例。由于在天然气价格方面存在分歧，俄向中国供应天然气的谈判还在进行中。从上述数据可见，尽管俄政府层面近年不停地呼吁优化其出口结构，渴望提高对华机电和技术创新类产品出口比重，但看起来鲜有成效。

三、影响中俄经贸关系发展的几个重要因素

目前中俄经贸发展一方面应看到已经取得的成绩和积极发展的良好势头，另一方面也应注意到存在的一些制约因素。

1、两国经贸关系的发展取决于双方各自的经济发展阶段和贸易水平。中国目前经济总量已跃升世界第二位，2009―2010年外贸总额连续3年世界第二，2012年更首超美国跃居世界第一。881.6亿美元的中俄双边贸易额对中国来讲确显微薄，特别是相比中欧、中美、中日来讲，应该说中国发展对俄贸易的潜力巨大。从俄罗斯来讲，尽管近年经济增长迅速，但总量上2012年GDP 刚刚超过2万亿美元，外贸总额8600多亿美元，中俄贸易已占到其外贸总额的10%多，且中国已经连续3年成为其最大贸易伙伴。因此说，从俄罗斯方面，囿于经济和外贸发展水平，对中国贸易的增长速度可能受到一定制约。这是不可不考虑的因素。

2、中俄双边贸易结构的不平衡导致俄罗斯一方难以消除戒心。中国对俄出口结构呈逐渐优化的趋势，而俄对华出口结构非但没有向他们所希望的方向优化，能源和原材料出口的趋向反而更加明显。这是一个难以解决的问题。一方面，中国处于快速工业化阶段，对能源和原材料日益扩大的需求是发展的必须。从中国每年对国际市场原油产品的需求来看，俄罗斯从来都不是中国最大的供油国，以2012年中国从俄罗斯进口原油2432.94万吨这一近年来最大值来看，也只占了当年中国进口原油的8.98%，俄在伊朗由于核问题受到制裁从而减少了供应量的情况下排到中国供油国的第三位。另一方面，从俄罗斯方面，其本国经济就是

以能源和原材料为根基和导向的，尽管近些年俄政府不断倡导创新经济，但是能源和原材料出口占比不降反升，2012年其石油天然气产品的出口占总出口额的66.1%。如果俄罗斯经济短期内无法实现自身的结构调整，其对华贸易结构也难以迅速实现优化。但是基于对成为中国原料附庸的担忧，俄罗斯一方在与中国合作方面总是有所防备，这也不可避免地制约了双方的深入合作。

3、中俄两国都处于转型时期，存在制度不健全、行政掣肘和腐败、营商环境欠佳等问题，这些也阻碍了双方投资者的脚步。根据2011年世界银行发布的《全球营商环境报告》，俄罗斯在183个国家中排名第120位，中国排第91位。俄总统普京目前加大力度整顿本国的投资环境，提出目标要在2020年前将排名从第120位提升到第20位。如果目标能实现，那国际资金就不是流入而将是涌入俄罗斯。

4、此外，还有交通运输等基础设施方面的制约、两国文化和居民心理方面的因素等都会对中俄经贸合作构成影响。

四、两国经济贸易发展的现状及必要性

两国发展经济贸易的必要性：中俄两国互为陆上最大邻国，又都处于转型发展和快速增长的发展时期，经济互补性很强，两国间的贸易合作是双方经济发展的内在而迫切的需求，潜力巨大，前景广阔。我们目前应该做的是想方设法突破和超越制约发展的因素，使中俄经贸合作真正越过藩篱，跃上新的台阶。

1、中国国家主席习近平2013年3月22日抵达莫斯科，开始对俄罗斯进行国事访问，习近平就任国家主席后的首次外访拉开序幕。3月22日，中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京共同出席中俄合作签约仪式。

2、

2013年9月5号，在圣彼得堡二十国集团领导人第八次峰会开始之前，中国国家主席习近平会见了俄罗斯总统普京。双方表示将加快推进能源、航空等领域战略性大项目合作，继续深化军事军技合作，共同应对新威胁、新挑战。据新华社电国家主席习近平昨天在圣彼得堡会见俄罗斯总统普京。两国元首共同见证了能源、航空、地方合作等领域合作文件的签署。

3、中俄2014年5月21日上海签署两国政府東線天然氣合作項目備忘錄、中俄東線供氣購銷合同兩份能源領域重要合作文件。根據合同，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣，輸氣量逐年增長，最終達到每年380億立方米，累計合同期30年，協議總價值4000億美元。有專家指，這兩個文件的簽署堪稱中國與俄羅斯能源合作的里程碑事件，成為中俄建立全面能源合作夥伴關係的生動註腳。

4、目前，中俄正积极努力实现两国2020年前双边贸易额达到2000亿美元的目标。2014年10月签订了规模为1500亿元人民币／8150亿卢布的中俄双边本币互换协议。2015年年底，俄罗斯央行宣布将人民币纳入国家外汇储备。2016年9月，中国人民银行授权中国工商银行（莫斯科）股份有限公司担任俄罗斯人民币业务清算行，为双边贸易、投资使用本币结算提供便利。