2009年工业经济运行情况分析及2010年工业工作计划

xx年是十五计划目标的最后一年。一年来，我县工业经济工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的重视和各相关部门的支持配合下，以"三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕县委、政府的"兴工强县、引资兴县"的发展战略，坚持以招商引资为抓手，以深化改革和科技进步为动力，克服了电力、运力紧缺、原料供给不足、原材料价格上涨、融资困难等各种不利因素，狠抓各项工作措施的落实，圆满完成了各项工作任务，有力地推动和促进了全县经济持续快速健康发展。

一、xx年全县工业经济基本情况

至xx年底，全县共有工业企业1699户，除个体工业企业外有92户。全县实现现价工业总产值68437万元，同比增长13%,按价格缩减法计算，同比增长9.8%。其中：规模以上工业企业完成总产值14297万元，现价同比增长34.2%；规模以下工业企业实现总产值54158万元，现价同比增长8.4%。实现现价工业增加值17134万元，同比增长25.5%,按价格缩减法计算，同比增长21.7%，占州下达任务数15296万元的112%。其中：规模以上工业企业完成增加值4709万元，现价同比增长32%；规模以下工业企业实现增加值12425万元，现价同比增长23.1%。全县工业企业实现销售收入77380万元,同比增长14.4%;实现利润总额2558万元,同比增长16.1 %;累计上缴税金1658万元,同比增长19.2%。全县工业经济实现了快速健康发展。

二、取得的经验和成绩

(一)"兴工强县、引资兴县"的发展战略得到重视，发展工业经济的气候逐步形成。一年来，全县各乡镇党委、政府及各部门均能认真贯彻落实州委、州人民政府《关于xx年工业经济发展工作意见》精神，认真贯彻落实县委、政府关于实施"兴工强县、引资兴县"发展战略出台的一系列政策措施。县委、政府在机构改革中，将县乡镇企业局并入县经贸委，理顺了工业企业主管部门，调配精兵强将充实了县经贸委工作力量。县委、政府把经济综合部门的主要领导作为县招商引资领导小组及县发展非公有制经济领导小组成员，形成了全社会共同关心，相关部门协调配合、齐抓共管的工作格局。发展工业经济的气候已逐步形成。

(二)、规模以上工业企业不断发展壮大，运行质量明显提高。1-12月，全县8户规模以上工业企业除渝滇公司因环境污染问题于5月份停产外，其它7户企业均运转良好。1-12月，8户企业共实现现价增加值4709.3万元，同比增长32%,占州下达任务数3767.5万元的125%；实现销售收入12836.7万元，同比增长30.1%，占州下达任务数10624.7万元的120.8%；实现利税总额810.6万元，同比增长46.1%，占州下达任务数710.7万元的114.1 %,其中：实现利润235.8万元，同比增长316.6%，占州下达任务数231.9万元的101.7%。

(三) 认真实施"引资兴县"战略，为工业经济发展注入了生机和活力。一年来，我县认真贯彻落实"大开放促进大发展"的方针，充分利用我县矿产资源及闲置存量资产优势，积极采取各种有效的招商引资方式，大力开展招商引资工作，有力地促进了全县工业经济的发展。1-12月，全县共引进招商引资项目10个，项目协议总投资13900万元，现已到位资金4600万元，占州下达任务数4000万元的125%。完成任务较好的乡镇是：新桥镇、江坡乡、安乐乡、蟠猫乡、戌街乡、军屯乡。

(四)优化企业生产经营环境，加大非公有制经济发展力度。一年来，我县认真贯彻落实各级党委、政府关于进一步加快非公有制经济发展实施意见精神，认真开展非公企业治乱减负检查，切实维护企业的合法权益，营造了有利于非公有制经济快速健康发展的宽松环境，促进了工业经济增长。1-12月，全县非公有制经济户数已发展到3707户，其中：私营企业89户；从业人员达10957人，同比增长10.3%，完成州下达任务数10924人的100.3%；全年预计实现非公有制经济增加值4.14亿元,同比增长12.2%，占州下达任务数3.35亿元的123.6%；预计实现社会消费品零售额18116万元，同比增长18.8%；注册资本金22252万元，同比增长10.5%；上缴税金856.67万元, 同比增长23.3%，完成州下达任务数838.53万元的102.2%。非公有制经济已逐渐成为新时期县域经济发展的重要支撑力量。

(五)加快乡镇企业发展步伐，促进工业经济快速增长。一年来，我县认真做好乡镇企业体制、机制、技术和管理创新工作，盘活乡镇企业闲置资产，认真清理我县33家乡镇企业差欠长城公司5000多万元债务情况，积极与债权银行协商，进行低成本了债，从而利用现有闲置资产，引进合作伙伴进行恢复生产，促进乡镇企业快速发展。xx年，全县乡镇企业共实现营业收入217257万元，比去年同期增长6.4%；现价总产值181435万元，比去年同期增长8.1%；现价工业总产值67887万元、比去年同期增长15.4%；增加值47548万元，比去年同期增长15.7%，完成州下达任务数的100.1%，其中：工业增加值17099万元，比去年同期增长16%，完成州下达任务数的100.4%；上缴税金3518万元（含异地税），比去年同期增长12.7%，完成州下达任务数的101.1%。年末乡镇企业从业人员达27511人，比去年同期增长5.2%，完成州下达任务数的100.4%。圆满完成了州下达的各项任务。

(六)积极发展冶金矿产重点优势产业，变资源优势为经济优势。近年来，我县积极引进外商发展我县的冶金矿产业，取得了明显成效，冶金矿产业已逐步从卖原矿石向深加工转变。1-12月，我县冶金矿产业实现工业总产值21444万元，占全县工业总产值的31.3%；实现现价增加值5811万元，占全县工业增加值的33.9%；上缴税金490万元，占全县工业税金的29.6%。两户规模以上冶金矿产企业兴宏铜业有限公司、奥斯迪矿业公司发展势头良好。1-12月，兴宏铜业公司实现产值1357.5万元，同比增长133%，实现增加值353.1万元，同比增长83.8%，实现利润总额168.4万元，同比增加利润226.7万元，上交税金56.9万元，同比增长5倍。今年4月份引进投入生产的奥斯迪矿业有限公司，1-12月，实现产值4150.3万元，实现增加值1452.6万元，实现销售收入3558.2万元，实现利润总额-85万元，上交税金57.8万元。

(七)积极开展企业技术改造及重点工业项目建设工作，增强我县工业经济发展后劲。1-12月，全县重点工业企业完成固定资产投资7018万元，占州下达任务数6000万元的117%，工业企业技术改造投资完成6889万元，同比增长69.7%，占州下达任务数5000万元的137.8%。云南兴宏铜业有限公司日处理400吨铜矿石选冶厂改扩建，云南奥

斯迪矿业公司电解锌生产线改造，云南香料厂玫瑰系列产品开发生产线技改等一批重点技改项目已顺利建成投产，为我县工业持续发展增强了后劲。

三、存在的主要困难和问题

1、龙头骨干企业带动力不强。规模以上企业和龙头骨干企业在全县工业总数中的比重较小，规模以上企业的支撑作用还不明显，全县的工业经济还处在创新能力弱，科技含量低，生产规模小，经营管理粗放和经济效益不高的局面，缺乏具有市场竞争力的大企业、知名企业和名牌产品。

2、由于限电及铁路运力紧张，影响部分企业效益的正常发挥。目前，多数工业企业进入生产销售旺季，全州电力供应缺口较大，分配我县的有限电力只能保证部分重点部门、行业和企业的用电，部分企业只能拉闸限电停止生产；由于受铁路运力限制，外运车皮紧缺，一些重要工业产品外运较困难。

3、我县对外开放的投资环境、发展氛围还不够好，工业化、城市化、市场化水平低，区位优势不明显，缺乏适宜外来投资加工出口型项目和科技含量高的项目基础。在发展环境方面思想解放不够，开放意识不强。少数部门对招商引资的认识不足，服务意识不强，保护外来投资企业意识差，相关政策落实不到位，从而严重影响和制约着我县的对外开放和招商引资工作。

4、企业融资难问题突出。由于受国家宏观调控及金融紧缩政策的影响，加之我县部分工业企业发展实力弱、信用等级低、适销对路产品少、有效资产抵押能力差、融资渠道单一、投资担保服务体系不完善等问题，造成了企业贷款融资难问题日趋突出，企业生产及发展资金匮乏，导致生产经营无法正常开展。

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