精品街道汇报材料

真情奉献打造良好人口环境 优质服务构建和谐精品街道

---Ⅹ街道办事处精心打造安徽省计划生育精品街道汇报材料

(2010年11月29日)

ⅩⅩ街道办事处地处淮北市主城区，是淮北市教育、文化、商贸中心。辖区北起相山北麓，南至铁路；西起相山路，东至东山路，面积约4.26平方公里，辖8个社区居委会；49家驻街单位；常住人口39408人，其中已婚育龄妇女10831人；流出人口209人；流入人口1485人, 其中中已婚育龄妇女507人，截止2010年9月30日统计年度新生儿出生200人。政策符率99.5%。性别比 %。

多年来，Ⅹ街道办事处计划生育工作在上级党委、政府的正确领导下，在省、市、区计生部门的具体业务指导下，深入贯彻落实《人口与计划生育法》和《安徽省城市基层人口和计划生育工作规范》等法律和文件精神，循序推进各项计划生育改革，完善计划生育服务体系，健全计生保健服务功能，有效提升了我办计生工作的整体水平，圆满完成了计划生育政策符合率、流动人口建档率、妇检率、交流率、统计报表准确率、综合节育措施到位率等人口目标，为办事处经济和社会发展提供了良好的人口环境。基本建立起比较完善的计划生育服务体系，社区计生保健服务功能进一步健全。自2000年以来连续9年受到市、区的表彰与奖励。6次代表淮北市参加全省城市暨流动人口考核，特别是2008、2009创建省级示范街道以来，二次代表淮北市参加全省考核一分未失。以上成绩的取得离不开省、市、区计生部门的关心指导和区委、区政府的正确领导，更离不开计生工作者的无私奉献，我们的主要做法是：

一、领导重视，精心组织，夯实工作基础

计划生育工作一直做为我办各项事务工作之首，为此我办党工委一直以来都将计生工作列入重要议事日程来研究、部署、实施。

一是领导重视、组织到位。计划生育工作我们始终坚持一把手负总责不动摇，实行机关干部分片包干制，形成了社区书记、主任、机关包片干部－－计生专干－－社区包片干部－－楼栋长

－－居民的五级管理网络，吸纳了430余名（低保户）热爱计生工作的社区楼幢长参与计生日常工作，建立了上下沟通、横向联络的有效计划生育组织体系。闸河社区还在2008年11月成立了“流动妇女儿童之家”，为流动妇女儿童搭建了一个集交流、维权、服务、娱乐为一体的平台。八号桥社区2009年3月份通过选举成立了“久兴置业批发购物中心流动人口计生协会”，这所我市首创的计生协会现发展流动人口计生协会员68名，创新了用流动人口管理流动人口的工作思路。

二是经费落实、投入到位。我办制定了严格的计划生育经费、物资使用规定，避免了挤占、挪用铺张浪费现象的发生。2008年连续三年整体财政投入呈逐年增加的态势，人均达到35元以上。投入主要用在基础设施硬件建设、软件资料规范建设、国家规定的免费服务以及优惠政策落实等方面。在硬件建设方面，我街道新办公大楼即将投入使用，办事处领导准备投入20余万元，打造出淮北市城市街道的一个亮点，设有滚动电子提示屏，电子触摸屏，便民服务小区，计生办办公用房10余间，面积达290多平方米，设置了一站式服务大厅、主任办公室，人口学校、流动人口之家、妇检室、温馨话室、微机室、药具服务室、同时再配置电脑两台，投影仪等必备的办公用品和宣传教育设施；每个社区也有面积不少于100平方米的办公服务场所、服务室、宣教室、妇检室、资料室等。另外，我街道还在4个社区建立了计生服务大厅，做到计生服务窗口前移，便民咨询面对面，零距离。

三是细化责任、落实到位。我办始终坚持计划生育工作“一票否决制”，每年初即层层签订目标责任书，细化目标、量化任务、硬化责任。在日常工作中，我们每季度都对社区进行量化考核，每次检查突出一个主题，做到优化指标，强化基础；优化考核，强化暗访；优化服务，强化执法。每次暗访、考核，我们都做到“三个到位”一是组织到位，制定相关规定，成立督查小组；二是督查实施方案到位，明确督查职责、方式方法和工作纪律；三是督查到位，发现问题，当场指出，并要求限期改正。2010年以来领导班子以调研的形式每年带队下户考核不少于二次，每次考核入户情况不得少于总户的30%。社区每月26日都由书记、主任召开计划生育例会，汇总计生信息变动情况，确保信息畅通。2010

年我办还按照制定的目标管理奖惩办法，兑现了全年奖金2.35万。给予30家驻街单位和3家配合部门主要领导、分管领导及计生专干每人政策性奖励1000元。

四是培训队伍、管理到位。我街道现有计生干部25人，其中街道4人，学历均在大专水平以上。8个社区按照每2000人配备1名计生专干的标准共配备计生专干20人。为了抓好计生队伍的管理，街道出台了《计生专干学习培训、考核制度》，对专干考核实行“业务考核加全年考核”相结合的原则，按照百分制，分成九大项（个人考核、信息掌握、交流协作情况等），根据月初安排的工作对社区专干完成情况进行打分，综合考核与个人业务考试低于70分者先警告。高质量完成工作任务和业务考试前三名的，当月兑现600元现金奖励。我们还把每月的27日计生专干例会日作为计生专干队伍的管理教育学习日和业务技能培训日。在今年全省大练兵活动中，我们邀请市、区计生委业务骨干在煤炭师范大学机房（人手一机）进行上机专业培训3次达80人次，提高了平台交流、网络协作化水平。我办在省、市级岗位大练兵中获得全市第一名的好成绩，供电社区专干王敏还代表淮北市参加了全省城市和流动人口计划生育岗位练兵竞赛，荣获了省岗位练兵先进个人。在日常工作中，我们还注重在计生干部中开展“三破除三树立”的思想教育活动，即破除畏难心理，树立拼搏精神；破除自满心理，树立创新精神；破除享受心理，树立争先精神。努力打造了一支思想好、懂业务、能管理、会服务的高素质的计生干部队伍。

二、健全网络，完善制度，狠抓管理责任落实

一是人口管理信息化。我办积极探索以现居住地为主的户况管理模式，运用划片包保、户况显示、责任定位、综合服务的手段，把计划生育、民政婚姻登记、公安出生入户等利用信息化手段进行整合，推进社区服务信息建设。我们将全办分成24个片区，明确了48名片长，负责指导、宣传、服务工作；充分发挥430名楼栋长和108名社区警员、流动人口协管员的作用，负责收集、传递综合信息，形成“社区齐管、覆盖全面”的信息收集、传递网络。我们还制定户况管理责任制，对所辖的所有楼栋、住房、居民基本信息、生殖保健信息、社区服务信息等综合服务信息进

行调查登记，并建立一份户况登记表，按楼栋装订成册。通过户况管理做到看图知片情、看标识知户况、看房知人、看人知情，可方便、快捷的在任何一台上网的电脑上看到全办每户家庭基本情况。自办事处实行户况管理以来，共建户档案13850户，重点管理户581户，重点管理片区3片，解决了特殊人群重管、漏管问题，实现了无缝隙管理。我们每二个月对户况管理进行全方位考核并加强对信息员的监督和管理，做到信息变更准确及时，减少信息重复收集，达到信息共享、信息互用的作用。

二是制度建设常态化。办事处主要领导每年开展调研工作不少于四次，每次调研都要针对相应问题，部署新要求。我办还建立和完善了计划生育公开制度，将计生政策、法规和执法情况在全办9处公开栏内公布，让居民进行监督；建立和完善了协会制度和群众有奖举报制度，做到不漏管、不失控；建立和完善了“五必访”制度，对新婚、生育、引流产手术、家庭出现困难的流动育龄妇女必访（年随访达1000多人次，解决实际问题8处）；建立和完善了片长、楼栋长联系责任区制度，要求片长、楼栋长负责计划生育日常宣传、反映计生情况等工作。制度的建立提高了我办计生工作的透明度和管理水平，由过去“少数人做多数人的工作”变为“多数人做少数人的工作”。近两年来我们又把省级示范街道社区的考核标准做为全年考核的重点，通过一年来的完善和准备，我办8个社区已全部达到省示范社区的要求。

三、大力宣传，积极引导，培养教育意识

东街道办事处人口计生的宣传教育坚持以婚育新风进万家和关爱女孩行动为载体，按照“贴近社区、贴近生活、贴近群众”的要求，坚持“为群众所好、所乐、所需抓宣传”的工作思路，不断创新计生宣传模式。

一是文体活动丰富多彩。每年我们都由街道牵头，结合身边的人和事编成计划生育小品、戏曲和舞蹈在社区中演出。仅今年上半年就在社区中演出12场次，这种寓教于乐的宣传方式让居民在潜移默化中受到薰陶和教育。

二是主题节日健康有益。我们每年利用“7.11”世界人口日、“10.28 ”男性健康日、“5.29”协会活动日以及元旦、春节等重要节日组织街道、社区计生工作人员上街道、下社区集中开展宣

传，突出活动主题，倡导婚育新风，不断扩大人口计生宣传教育的覆盖面和深广度。2010年度，我们共开展大型宣传活动3次，发放宣传资料8000多份，接受群众咨询2700余人次，取得了良好的宣传效果。

三是网上宣传形式新颖。2009年6月份，我街道投资创建了街道网站，把人口计生作为主要内容，开展网上交流、信息发布、政务公开、政策咨询、服务导航。居民可以直接点击进入网站，了解办证程序、计生政策、生殖保健、育儿常识、服务热线等内容，社区及辖区单位计生专干可以在网上信息交流。通过一年运行，网上共发布信息50多条、宣传各项信息36期，社区及辖区单位交流工作100多条。

四是社区教育育教于民。我办各社区一方面抓好社区日常宣传，开辟了计生知识宣传栏，制作了宣传展板，设立了便民取阅箱，从计生政策到妇幼保健，从政务公开到便民维权，进行全方位的宣传；另一方面计生工作人员还是计生政策的宣传员、讲解员，在给居民办理业务和入户调查时，随时送上一份宣传资料，当面讲解一些计生相关政策。今年街道办事处共制作宣传展板50多块，条幅18条，出板报80期，发放宣传小资料4000余份，在4个社区开辟了“人口与计划生育”宣传教育长廊，最大限度地满足了育龄群众的避孕节育、生殖保健和文明健康生活方式等方面的不同需求。

四、以人为本，强化服务，巩固计生工作成果

开展优质服务活动是新时期计划生育工作的重要内容。我办通过不断创新与实践，逐渐总结归纳出“三强化一特色”的服务机制，在全区乃至全市形成了自己的特色。一是树立服务的理念，强化服务观念的根本转变。我们把做好服务作为一项重要内容对计生专干、片长、楼栋长进行考核，年终组织社区居民对他们的服务态度、服务水平、服务质量进行民主评议，每年发放评议问卷5000张。二是针对育龄人群的实际需求，强化服务质量。首先开展了“三情”检查服务，即为已婚育龄妇女查环、查孕、查病，建立健全了“三情”检查人员档案，做到了不漏项、不漏人，重点人群重点查，发现问题及时补救，2010年组织的“三情”检查共有3056人参检，共查出5人计划外怀孕，通过办事处和社区的

说服，都及时地采取了补救措施。388人有不同程度的妇科疾病，都得到了及时的治疗服务。我们按照知情选择的原则，实行避孕药具发放上门服务、及时随访，并且在社区计生办设立咨询电话，随时接受电话咨询服务。三是不断拓展服务内容，强化服务效果。我办认真做好计划生育的系列保险工作，几年来共为1086对夫妇办理了妇幼安康保险，共有535对无业夫妇领取了独生子女保健费用(全年共发放32100元) 。“关爱女孩工程”为困难母亲、困难女孩提供必要的帮助。2010年初为救助辖区一名白血病患儿，在辖区开展“ ”活动, 共筹集善款 元，并为其申报了特别救助 元。四是拓展具有东办特色的温馨话室，聘请妇幼保健院和Ⅹ医院专家开辟了如夜话感悟、情感话室、准妈妈课堂、育儿专线几个栏目，同时设立了QQ 高级群，让专家和育龄妇女可以在网上咨询相关问题，从而避免了面对面咨询带来的难以启口问题，开办以来共接受咨询达200余人次，以上活动的开展为社区计生工作的顺利开展提供了良好的人口环境。

做好计划生育工作是一项长期而艰巨的任务，如果说我们的计划生育工作取得了一些成绩，那也离不开省、市、区计生部门的关心指导和区委、区政府的正确领导，更离不开计生工作者的无私奉献。我们Ⅹ街道办事处将以这次打造省级精品街道为契机，跳出自我看自我，突破局限找不足，以“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻落实“一法两例”为主题，以规范管理为主线，以优质服务为抓手，加强组织领导，增强紧迫感和责任感。我坚信：东街道办事处的计划生育工作在全体干群的努力下，一定会再登新台阶，再上新水平。一定会乘风破浪，扬帆远航