浅谈一案双查

浅谈“一案双查”

反腐败关乎人心向背，关系经济社会健康发展。有人认为腐败是经济繁荣发展的“润滑剂”，这种观点十分错误。客观讲，大力反腐可能会在短时间内影响一个地方的发展，但长痛不如短痛，只有割掉腐败这个毒瘤，市场经济才能真正在公平公正、依法有序的轨道上运行。为确保经济健康发展，各地相继制定了“一案双查”实施办法，明确规定了党政主要负责人、领导班子成员、纪检监察机关负责人的具体职责，并对“发生腐败窝案串案、一年内先后发生两起党纪或政纪撤职以上处分的案件、连续两年发生严重违纪违法案件、违纪金额100万元以上的案件等”一律实行一案双查。

“一案双查”就是严格执行问责机制，不仅追究违反党纪国法的党员干部的责任，同时追究责任单位及领导的责任。如果组织和领导对责任范围内的党风廉政建设不履职、不尽责，同样要为职责范围内的违纪违法案件负责。自党的十八大以来，全国反腐呈现出欣欣向荣的景象，人民群众对中央的反腐败行动拍手称快。然而，一件又一件案件查处，能起到一定的震慑作用，但是，要从根本上治理腐败，还得依靠制度及机制，王岐山书记在十八

届中纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上讲：“当前反腐要以治标为主，为治本赢得时间”。中央在抓腐败案件查处的同时，正在有序建立惩治和预防腐败的体制机制，“一案双查”就是一项很好的制度。

“一案双查”制度正在各地积极探索试点，试点过程中难免会遇到这样或那样的具体问题。如行贿案件，根据最高人民法院、最高人民检察院颁布的《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》之规定，“行贿人在其行贿犯罪事实或其本人尚未被办案机关掌握，或者，虽被掌握，但未受到调查谈话、询问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，主动向办案机关、所在单位、有关组织或负责人员投案并交待自己的行贿行为的，可减轻或者免除处罚”，个别人对这一规定就有不同的认识，认为这不符合“一案双查”规定，强烈要求在查处受贿人员的同时，对行贿人一并查处，否则，让违纪违法人员逍遥法外，不利于从根本上治理腐败。

执行“一案双查”，一是能时刻警醒党员干部必须严格约束自己；二是能严格要求各级党组织必须充分发挥主体责任、各级纪检组织也必须充分发挥监督责任；三是要求各级领导干部必须履职尽责，真正把党风廉政建设责任制落到实处，否则，就会一人落马、多人被查。

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲，就新形势下坚持从严治党提出落实从严治党责任、坚持从严管理干部、严明党的纪律、持续深入改进作风等八项要求，这些要求，也时刻警醒着广大党员干部，必须踏踏实实做事，清清白白做人，真正成为人民的公仆，才不会因违纪违法受到查处。