县交通运输局2014年度社会评价工作自检自查报告
县社会评价工作领导小组办公室：
xx年，xx县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，把扩大交通建设投资作为第一要务，把改善交通运输条件作为第一要事，把提高交通服务能力作为第一要职，抢抓机遇，狠抓落实，扎实推进重大项目、基础设施建设、安全维稳和应急保障、廉政建设等重点工作，交通各项事业全面协调发展。根据《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发<xx县县直部门（单位）xx年度社会评价办法＞的通知》（罗办发【xx】36号）要求，我局高度重视，精心组织，抽调精干力量，从服务态度和质量、办事效率、工作绩效、廉政建设等方面进行了自检自查，现将情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）服务态度和质量
1.坚定服务态度。坚持服务民生的决策导向，把人民群众对交通运输的需求，作为规划交通、决策交通、提升交通的根本依据。凡是民生性强、关注度高的重点项目、重大事项，在决策前严格实行集体讨论、公示制度，广泛听取群众意见。在农村公路建设、交通运输“十二五”规划编制过程中，广泛征求社会各界的意见建议，严格执行专家咨询、专家评审制度，提高了交通决策的科学化、民主化水平。深入推进创先争优活动，扎实开展“四亮四评”主题实践活动、“五查五比”活动、授旗评星活动、杨善洲先进事迹主题教育活动、共产党员先锋站（队）创建活动和产业提升、民生改善、和谐创建“三项行动”。
2.提升服务质量。建立健全了工作责任制度，对年初确定的各项重点工作进行了责任分解和细化，进一步完善首问责任制、限时办结制和责任追究制，为办事群众提供了方便、快捷、高效的服务，各项目标任务均能按时完成，没有出现超时办理、推诿扯皮现象，切实做到件件有落实、事事有回音。同时将本单位的工作职责、办事流程等相关信息，通过xx电子政务信息网站向社会公开，便于广大群众了解部门情况、查询交通信息，扩大人民群众的知情权和监督权。
按照服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行的“三个服务”要求，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，着力转变工作作风，创新服务方式，增强服务意识，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，全面提升了服务发展、服务基层、服务群众的质量和水平。
（二）办事效率
1.行为监督有力度。以人、财、物的管理使用为关键岗位，以行政审批权力运行、工程建设招标采购为重点环节，局机关和局属各单位都明确了重点岗位和重点环节，并向社会公开信息、公开承诺。
突出重点、注重实效，将重大交通建设项目和年度重点工作细化分解，明确具体责任领导、责任部门和责任人。同时，成立督查组，适时对重大交通建设项目和年度重点工作进行专项督查。
2.能力提升有效果。制定下发《xx县交通运输局机关内部管理规定》等制度，进一步完善了机关干部职工政治理论学习和党委中心理论组学习制度。采取理论学习与实地考察相结合的方式，组织干部异地学习提高，广泛开展理想信念、宗旨服务、政策理论、法律法规和专业技术教育培训，不断提高干部职工素质。1-9月累计教育培训49个工作日265人次。推行一线工作法，实施目标倒逼管理，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实，保障了各项工作的快速推进。
（三）工作绩效
1.“十二五”“12345”农村公路建设目标和思路。即：突出一条主线，就是突出以科学发展观为主题，以转变交通运输发展方式为主线；加强两个建设，加强党的建设就是紧紧围绕为民服务这一宗旨，从思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设五个方面，始终坚持从严治党，严格管理干部，严抓作风建设，严惩腐败行为；加强人才队伍建设就是深入实施“人才强交”战略，优化人才结构，提升人才素质，强化人 才使用与激励机制建设，为发展现代交通运输业提供人才保障和智力支持；实现三个目标，实现“十二五”全县公路总里程达到 3400公里的目标（其中新建和改建村社公路1000公里、新建和改建乡村公路1000公里、新建和改建县乡公路100公里）；实现全县农村公路养护机械化目标；实现固定资产投资达10个亿的目标；争取四个达到，县乡路网达到100%油（水泥）路化、乡村公路达到100%通油（水泥、弹石）路、乡镇达到100%有客运站、行政村达到100%有招呼站；抓好五个转变，农村公路由过去的以“量”的增长为主向“量、质”并重转变；由过去以建设为主向建、管、养、运转变；由过去提供基本出行条件向安全便捷出行、提升整体服务功能转变；由过去要我修路向我要修路转变；由过去的通达向通畅转变。基本建成连内接外、遍布城乡、安全畅通、便捷高效的农村公路网络和连接城镇、 辐射乡村、便捷经济的城乡客运网络。xx年“三完成二创建”工作目标：完成乡村公路通工程250公里，完成村社公路工程200公里，完成交通固定资产投资1.41亿元；创建全市农村公路管理养护示范县、全省首批廉政文化进机关示范点。
2.xx年1-9月工作工作情况
（1）固定资产投资。截至9月底，累计完成交通固定资产投资1.4431亿元，完成年度目标任务1.41亿元的102.35%。完成农村公路建设投资1.3639亿元，完成年度目标任务1.6172亿元的84.34%。
（2）交通基础设施建设。把交通基础设施建设纳入科学发展观考核的重要内容，层层分解目标任务，签订目标考核责任书，实行定人员、定任务、定时限、定责任、定奖惩的目标倒逼管理，促进各项工作有效落实。开工在建乡村公路通畅工程22个266公里，共完成投资1.0111亿元；新建和改造村社公路53条200公里，共完成投资2916万元。占地20亩、计划总投资1000万元的农村公路养护机化站建设项目已经立项，目前正在抓紧协调落实建设用地。xx汽车客运东站、板桥客运站、马街客运站和九龙客运站正在抓紧建设，累计完成投资1440万元。51艘船舶标准化改造基本结束，其中21艘新建船舶已全部下水，船舶检验证书正在办理过程中。天生桥库区3个码头、7个停靠点建设项目初步设计已经通过评审，施工图设计正在抓紧编制。
（3）交通行业管理。以创建农村公路管理养护示范县为契机，落实农村公路管理养护责任，层层签订了县、乡、村三级农村公路管养目标责任书；创新农村公路管理养护模式，实行了专业养护与群众养护、招标养护与承包养护、常年养护与季节养护等管养模式，全面提升了农村公路管养水平。今年8.05公里县道大修工程招投标工作已经完成，即将开工建设。县、乡、村道优良路率分别达60.53%、35.86%和25.08%，基本达到了农村公路国检达标。加强车辆超限超载治理。目前全县共出动执法人员4400余人次，检查车辆12.28万辆次，查处非法超限超载车辆7120辆，超限超载率下降至5.8%。加强道路运输管理。联合公安、工商、运政等单位开展了“打黑”专项整治行动，规范了道路运输市场秩序。加强交通行政执法。加强交通执法培训、执法人员资格认证、执法标志和证件管理，强化执法监督、执法考核和责任追究，规范了执法行为，辖区内未出现公路、水路“三乱”现象发生，巩固了公路、水路“三乱”治理成果。加强重点时段客货运输管理。加强春运、菜花节、“五一”等重点时段的客货运输组织，保障了重点时段客货运输的安全畅通。
（4）安全维稳和应急保障。加强水上安全监管，县与乡、乡与村、村与船主层层签订了安全生产责任书352份，签订率达100％；扎实开展日常检查、专项检查和三省联合执法检查，加强对重点水域、重点时段的现场监管力度。目前共检查库区船舶360余艘次，纠正存在缺陷船舶10艘次，处罚违法船舶3艘，发出水上交通安全隐患督促整改通知书4份、停航通知书44份。加强道路安全隐患整治，对急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段完善了安保设施和安全警示设施。加强客运市场安全隐患排查整治，参加客运的车辆都安装了gps终端，gps在线率、定位率达到98%以上。加强在建工程安全监管，每项工程在签订《施工合同》、《廉政合同》的同时，签订了《安全生产合同》。加强信访维稳工作，妥善处理群众来信来访，重视做好重大事项社会风险评估。加强交通运输应急体系建设，制订了《xx县公路灾害应急保障流程》、《公路防汛抢险保通工作方案》、《农村公路灾害防抢和安全保通应急预案》、《农村公路重特大自然灾害水毁应急处置工作方案》、《公路沿线地质灾害防灾减灾应急预案》等。目前没有发生一起重特大交通安全责任事故，没有出现一起10人以上群体性越级上访事件，保持了行业和谐稳定。
（四）廉政建设
认真落实党风廉政建设责任制，成立领导小组，强化“一岗双责”，层层签订责任书，建立主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，局属各单位上下齐心抓的工作机制，严格、规范班子建设和队伍管理。认真贯彻落实中央、省、市、县关于厉行节约反对铺张浪费的要求和《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》，着重加强教育、监督、制度、惩处等方面的工作。
1.强化廉政教育。结合实际，制定方案，扎实开展全省廉政文化进机关示范点创建活动。制定廉政制度31项，制作廉政宣传画30幅，建立教育活动基地，适时公开党务政务，营造了浓厚的廉政文化熏陶氛围。
2.强化廉政监督。以实施廉政风险点管理为突破口，制定下发《xx县交通运输局廉政风险预警防控管理实施方案》，在全县交通运输系统深入开展廉政风险排查工作。组织全系统66名党员干部职工从思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境五个方面查找廉政风险330个，制定防范措施330条，建立风险教育、风险排查、风险预警和风险处置五项机制，促进了党员干部廉洁自律，提升了社会满意度。
3.强化责任追究。坚持实事求是、过错与处罚相适应、惩诫与教育相结合的原则，重点整治急、难、险、重的问题和不作为、乱作为的问题。
二、存在的主要问题及努力方向
通过共同努力，xx年，xx县交通运输局工作作风明显转变，服务意识不断增强，廉政建设深入推进，干群关系进一步密切，各项工作有序推进。但任然存在个别干部职工服务意识不强，服务质量差、工作效益低下等问题，距上级和群众的要求还有一定差距。
今后，我们将进一步加强教育培训，不断提高服务能力和水平，进一步健全完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，切实解决党员干部素质不高、能力不强、作风不硬的问题，不断提高党的建设科学化水平。以转变交通运输发展方式为主线，着力调结构、托功能、提质量、上水平，构建便捷、安全、经济、高效的综合运输体系，为全县经济和社会发展提供有力的支撑和保障。