关于会计信息真实性的思考
关于会计信息真实性的思考
摘要:会计信息是国民经济信息的重要来源,真实的经济信息使社会资源配置合理,而失真的经济信息必然导致经济结构的混乱。可以说,会计信息真实性就是会计的本质属性。本文就从真实性的重要性出发,思考当下信息失真的主要原因及解决办法。
关键词:会计信息 会计信息真实性 信息失真
会计信息真实性原则一直是会计学界和伦理学界学者研究的热点。信息真实性性是会计的本质属性,是以会计核算原始资料的客观真实性为基础和前提,以会计核算过程的合理合法性为保证,以会计核算结果的公允真实性为标志,是合理性和合法性、客观性和公允性相统一的“如实反映性”。会计信息如果失去真实性,就无法如实地反映会计主体的客观经济活动,误导会计信息使用者进行决策。因此,只有保证会计信息的真实性,才能具有会计生存和发展的空间,才能进一步去显现它的监督职能。
一、 会计信息真实性概述
1.会计信息真实性的含义。
所谓会计信息的真实性,是指会计信息真实、客观地反映各项经济活动,准确地揭示了各项经济活动所包含的经济内容。可以说,真实性是会计信息的生命.没有了真实性,会计信息的相关性会削弱,严重的还会贻害社会和广大公众,损害了广大利益相关者的利益。会计真实性原则包括三层含义:一是客观真实性;二是可靠性;三是可验证性。
2.会计信息真实性的特点
会计信息真实性是相对的,也是动态的。会计信息受到各种主客观条件的限制不可能绝对精确,这既与会计人员的素质、能力、经验、品德等有关,又与会计准则、程序、方法等紧密相联,这就是它的相对性。对于不同的会计人员,他们根据客观经济活动加工处理形成的会计信息的真实性程度也有所差别。这可能是因为不同的道德水准和技术水平,这就决定了他们愿意反映经济真实和可能导致经济真实的程度不同。同时,所运用的会计程序与方法也影响到会计信息的真实性:会计程序是建立在会计主体、持续经营、会计分期、货币计量等会计假设上的。而会计假设决定了会计在一定程度上依赖估计和判断,会计处理中包含了一些不确定因素,并且带有一定主观成分,因此,预计的结果是否与实际情况相符,在很大程度上也影响会计信息的真实性。
会计信息反映的只是某个时期和某个时点的经济活动的情况,与当时的客观环境是相适应的,但从发展的眼光看都是历史的和过去的,是以一定的条件为转移的,是处于不断发展变化之中的,会计信息对企业经济活动进行反映的真实程度在不同的时间和空间上具有差别,不同的用途对真实程度的要求是不同的,所以,会计信息真实性存在着多重标准,呈现动态性。
3.提高会计信息真实性的意义
随着会计制度以及审计制度不断发展,相对于过去其他信息而言,会计信息的真实性在一定程度上影响着市场的有效性。会计信息是决策的基础,会计信息与债权人的信贷决策、投资者的投资决策、对企业经济价值与政府对微观企业的控制、社会价值的评价、企业经营管理者的廉政建设等,都密切相关。因此,企业会计信息的质量,不仅影响到与企业有利益关系的投资者、债权人等群体的经济利益,而且影响到整个国家的经济乃至社会秩序,这就决定了会计信息的功
能不能只是对已有生产经营活动进行数据统计,还必须对经营活动运行状态及可能的发展趋势进行反映,以提供科学、系统、完整的会计数据。
二、 会计信息失真的表现
会计信息失真问题一直是会计理论中要着力解决的问题,不实
会计信息的危害非常明显,但是。即使是为世人所公认的资本市场最发达、信息监管最完善的美国,审计造假造成的会计造假、审计信息失真的丑闻也是屡见不鲜。目前常见的几种表现主要有:
1.原始凭证失真。填制原始凭证是会计循环的第一步,是基础的操作,而有些单位的原始凭证填写不完整、不规范,要素填写不全,使收支的渠道不能明确划分,混淆了专项资金和其他科目的界限,账目反应存在不确定性等等,甚至采取制作假原始凭证的方法进行变通,为一些非法的收支披上合法的外衣.名正言顾地实现造假。
2.财务账目混乱,在会计账目设置和会计科目使用上,不是严格地按照国家财政部的规定来设置,会计核算缺乏系统性,收入、成本、费用失真,导致资产混乱,家底不清,账证之间、账账之间、账实之间严重不符,无法正确反应经济往来的真实。
3.会计报表虚假。这方面的表现往往是不按账本的实际,人为地调整报表数字,为己所用,产生避税等效果。甚至编报两套报表,一套对内使用,一套对外提供。
三、会计信息失真的主要原因
为了使会计信息更好地服务于经济,必须深入揭示会计信息失真的原因,这既有会计主体的主观因素,又有经济坏境的客观因素。
1.主观因素
主观因素是指会计信息的人为失真,是有着利益驱动的作弊造假。具体可概括为以下两个方面:(1)企业产权中各行为主体的利益矛盾。企业的产权主体包括个人、政府和企业,它们具有不同的行为目标和经济特征,存在着不同的利益驱动,不可避免发生各种利益矛盾或利益冲突。各行为主体普遍具有利己的动机。这种利己动机随时有可能行为化。利益上的矛盾,不仅会造成有的地方政府与企业管理者之间对会计信息合谋造假,以便在总利润的分割中尽量增加企业和地方的份额,也会造成企业管理者与职工之间的会计信息合谋造假,以增加消费基金,扩大职工消费,减少积累基金,结果便是国有资产和利润被企业和个人侵蚀。(2)法制建设不健全,有法不依,执法不严。国家虽颁布了以《会计法》为中心的一系列法规、制度,初步克服了无法可依的状况,但由于“造假犯法”的法制环境尚未完全建立,对企业负责人及相关人员造假的处分微乎其微。如在《会计法》中有三处提到依法追究刑事责任,但除非在上市公司业务中造假影响巨大情况下才执行,许多企业小范围的造假常常不了了之。同时,由于法制建设的不健全,社会经济生活中的不良风气也在影响着会计信息质量,部分企业负责人法制观念淡薄,为追求个人和企业不正当的政治、经济利益,指使和纵容会计人员弄虚作假。而目前企业会计人员收入和任免是由企业负责人决定的,如不按其意图办事,往往就会遭到其不公正待遇。因此,会计人员难以依法维护会计信息的真实性,在企业负责人对会计信息有随意处置权的情况下,会计信息将会失真。
2.客观因素
客观因素是指在经济生活中会计自身的因素,如会计假设、会计方法的选择和会计信息随机不确定性等因素。此类因素导致的会计信息失真,是难以克服
和不可避免的。具体可概括为以下几个方面:(1)部分会计人员的业务素质不高。会计信息是会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的,免不了要对客观经济活动的一些不确定性因素进行估计、推理与判断。一些素质较差的会计人员即便遵循了会计规范,但由于其认识水平的局限性,不可避免地使计量出的会计数据脱离实际情况,造成会计信息失真。(2)会计基础工作薄弱。一些企业的会计基础工作弱化到了比较严重的程度。比如,会计机构设置不健全,会计人员配备不合理,岗位责任制不明晰,会计工作的交接手续不规范,会计凭证的填制缺乏合法有效的原始凭证支撑,账簿登记随意性大,缺乏有效的内部管理制度和会计监督制度等,造成账目混乱、财产不实、数据失真。可以说,薄弱的会计基础工作,不合理的内部控制及监督机制是造成会计信息失真的最根本原因。(3)会计政策不完善。主要表现为三个方面:一是会计政策不健全。在建立社会主义市场经济过程中,出现了政策的不规范、不配套等问题;二是会计政策不断更改。经济不断发展,我国的经济环境尚未稳定,为提高会计政策的适应性,需要调整并制定新的会计政策,会计政策处于不断变化中;三是会计政策滞后。作为会计政策,需要在实施中根据问题不断进行修订、更新。不可能先于问题的出现而制定出所有政策,因而以会计政策为准绳的会计信息不可能达到绝对的真实。(4)社会监督系统不健全。要保证会计信息的真实可靠,建立一个强有力的社会监督体系是不可或缺的,社会监督不力是会计信息失真的一个重要因素。但目前的社会对会计行为的法律检测监督能力不仅不能有效制止会计信息失真的问题,还在一定程度上助长了问题的蔓延。
四、会计信息失真的主要对策
1.提高会计人员和企业管理者的综合素质。
会计人员素质的高低,既影响到会计准则和会计核算制度的贯彻执行效果,又影响会计工作质量,因此,要求会计人员不仅有比较系统的理论知识,还要有良好的职业道德和专业判断能力,诚信是会计的立身之本,只有每位会计人员都实事求是,客观公正.不做假账,真实地反应经济往来的面目,才能走出目前会计信息失真的困境,保证经济秩序的正常运行。同时要格外注意提高企业管理者的职业道德,杜绝为一己私利有意造成会计信息不真实的举措。
2.完善会计机制。
企业要严格按照国家颁布的“两则建立相内部财务制度和核算办法。严格会计法律责任、健全会计监督评价体系,加强会计法制建设,要求会计从业人员认真学习贯彻国家的会计法规、会计准则,在财务管理工作中牢固树立法制意识,充分认识提供错误的会计信息所带来的危害和承担的法律责任,对一些明知故犯的当事人给予严惩,做到有法可依。要维护内部财务控制制度的权威性,对违反准则的行为要进行严厉处罚,确实消除会计信息失真的现象。
3.加强完善一个稳定的会计政策体系
前文提到我国会计信息失真的其中一个原因,是在会计政策建设上存在缺欠。因此,应当加强会计政策建设。尽快健全和完善我国的会计法律体系和完善我国会计监督评价体系。在认真总结现行会计准则实施情况的基础上,根据市场经济的发展需求,适时出台一批与国际管理相协调,体现我国经济发展特点的具体会计准则。进一步提高会计信息质量和透明度,规范会计信息披露。鉴于会计核算制度将会在一个较长的时期与会计准则并行的实际情况。因此要努力提高会计核算制度的灵敏性。及时反映多变的、目趋复杂的经济业务。
4.加强社会的外部监督作用
企业的外部监督是指财政、审计、税务机关等国家形式的监督和以注册会计师公正地对企业所作会计报表等会计工作进行的社会审计监督。在二者当中,应更加重视外部监督的作用。除了要强化财政部门对会计工作的监督力度以外,一方面应大力发展注册会计师事业,扩大注册会计师的会计监督面;另一方面应强化税收监督,使税收监督与会计监督结合起来。