加强企业内部管理制度的重要性
企业内部管理制度是管理现代化的必然产物，它贯穿于企业经济活动的各个方面，一个健全的内部管理制度不仅可以增强企业的管理机制。提高企业的管理功能，同时也能帮助企业提高经营管理水平，提高经济效益，以达到“增收节支，事半功倍”的效果。由于近年来我国内部管理制度研究起步较晚，许多企业内部管理基础较薄弱，还存在许多问题。国内外实践证明。凡经济效益好、竞争能力强、有发展后劲的企业，大多建有一整套完备的内部管理制度并严格贯彻执行。所以，建立并严格执行企业内部管理制度，不仅有利于企业的资源合理配置，有利于保护财产物资的安全完整，有利于建立岗位责任制。有利于提高经济效益。而且更能防范和发现企业内部和外部的违规、违法行为。 一、企业内部管理的现状 一是企业领导对内部管理的意义认识不足。一些领导认为内部管理是一种既浪费财力，又浪费人力的管理形式，投资后回报一时难以市场计算，投入的控制成本不能带来明显的控制效果，因而不重视内部管理的组织建设、人员配备、资金投入等。 二是内部管理制度监督不力。有些企业虽然建立了内部管理制度系统，但企业不重视内部管理，缺乏必要的监督执行机制，使得该系统形同虚设。 三是内部管理人员的素质良莠不齐。内部管理人员的素质不符合岗位的要求，缺乏经过正规培训的内部管理人员，很多内部管理人员在政治和业务素质上不能达到实施内部管理人员素质的要求。 四是内部审查制度不完善。长期以来，由于对内部审查不重视，很多企业没有内部审查人员，有的企业虽有，是安排外行来充数，有的企业内部审查由财务人员兼职，出现自己审计自己的现象，没有真正发挥审计的作用。还有的企业把内部审计看作是一种复核机制，将管理的有效性体现在惩罚力度上，以罚代管等人为内部管理。 二、对内部管理存在问题的对策 一是健全并完善内部管理。内部管理是企业内部为了保护资产的安全、完整，提高会计信息质量。确保有关法律法规和规章制度及企业经营管理方针政策的贯彻执行，避免或降低各种风险。提高经营管理效率，实现企业经营管理目标而制定和实施的一系列管理方法、措施和程序，是企业内部一种特殊形式的管理制度。 内部管理的内容非常广泛，从横向看，涵盖企业内部的各个部门、各璜业务。从纵向看，涉及各个部门的各个岗位、每个员工及各项业务的每个环节。从内部管理的工作范围看，包括管理制度、会计制度和内部审计制度等。只要存在经营活动和经营管理，就需要建立健全一个有效的内部管理制度，同时，内部管理是一个动态的发展过程，在实践中不断完善，形成一个相对独立和完善、科学的管理系统，但还应注意与相关法规的协调统一。 二是抓住内容的关键点，实行重点管理。严谨的内部管理要对企业的各个方面实行全方位的有效管理，但因内部管理的环节很多，不可能面面俱到。事实上，抓住了关键点，也就抓住了内部管理的全局，所以，重点应放在避免和减少效率低下、违法乱纪事件的发生上。选择关键管理点的能力是管理工作的一种艺术，有效和管制在很大程度上取决于这种能力。因此，要对企业经济管理的重要方面、重要环节实行重点管理，企业内部管理关键点主要有三个方面：一是资金管理。对企业资金的筹集、调度、使用、分配等实行严格管理，防止资金的体外循环。二是成本费用管理。对企业的各项成本费用支出实施严格的监督，防止舞弊行为。三是权利管理。对各级经营环节、经济活动操作者的权利实施有效监控，防止权利乱用，造成经济损失。 三是提高内部管理人员的素质。对内部管理人员的素质要求，不仅要有很强的业务素质，而且要有过硬的政治素养，要真正担当起内部管理的重任必须更新知识，将财务、会计、投资、金融、市场、营销、法律、材料、信息等多方面的知识进行融合，提高操作和协调工作能力。企业及主管部门要经常对内部管理人员进行业务培训、考核。建立奖惩制度，对不能胜任的人员及时调离，以确保内部管理人员的素质。 四是企业负责人应重视企业的内部管理。内部管理成败取决于企业职工的管理意识和行为，而企业负责人内部管理的自觉意识和行为又是关键。从理论上讲，内部管理本身也有局限性，其中主要是企业最高领导人管理的随意性或相互串通，搞内部人管理。因此。提高企业单位负责人自觉执行内部管理的意识显得尤为重要，今后在制定内部管理环节要有不同的权利授予。使内部管理制度得以有效的运行。只有这样，才能使企业由上而下共同执行内部管理的要求，从而推动企业内部管理制度的健康发展。 五是加强审计管理。检查内部管理制度是否被切实有效地执行。内部管理就必须被监督，一方面是由各企业内部审计机构来监督，充分发挥内部审计的职能，对管理制度和会计管理进行调查。评价制度执行的效果及实施的有效程度，从而保证内部管理制度更加完善严密；另一方面应有外部具有一定资格的中介机构或政府指定的财政、审计部门来监督、检查内部管理的执行情况。 (编辑／穆杨)