努力造就跨世纪的优秀领导人才

作者：张帼英

岭南学刊 1995年08期

　　 党的十四届四中全会作出的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，在部署加强党的组织建设时明确提出，当前和今后一个时期干部队伍建设要着重完成两项任务：一是全面提高现有领导干部的素质，把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体；二是抓紧培养和选拔优秀年轻干部，努力造就大批能够跨世纪担当重任的领导人才。这两项任务相辅相成，密不可分，是加强党的建设这个新的伟大工程的关键性工程。现就造就跨世纪的领导人才问题谈些看法。

　　

　　 （一）培养和选拔优秀年轻干部是一项重要的战略任务

　　 首先，我们应当认识到，坚持和加强党的领导，是实现社会主义现代化的根本保证，而党的领导是由党的各级组织体现的，在各级组织中，党员领导干部处于关键地位，他们是否德才兼备，对于实现党的正确领导，关系极为重要。要坚持党的基本理论和基本路线一百年不动摇，保持国家长治久安，不断把建设有中国特色的社会主义事业推向前进，实现社会主义现代化的宏伟目标，既要靠现在的各级领导干部，又要靠培养造就跨世纪的能够担当重任的合格接班人承前启后，继往开来。

　　 其次，干部新老交替是一个永无完结的历史过程，是一个不以人的主观意志为转移的自然规律，随着时间的推移，一些领导班子的部分领导成员特别是主要负责人年龄偏大的问题明显地表现出来。拿广东来说，在今后几年里，将有一大批处、厅级干部因到退休年龄陆续退出领导岗位，到本世纪末，全省县以上领导干部面临一次较大的新老交替。年轻人总是要接班的，成熟也好不成熟也好总要接上去，与其让他们被动接班，不如加速培养选拔，使之尽早成才，成为合格的接班人。

　　 我们还要看到，在新形势下，不少领导干部的政治理论素养，知识水平，领导水平特别是驾驭社会主义市场经济的能力，未能适应社会发展的要求。当前国际上以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日益激烈，从一定意义上说，这是人才的竞争，是领导者的素质和能力的竞争。我们如果不从现在起抓紧培养和选拔德才兼备的年轻干部，就不可能在跨世纪的竞争中赢得主动，赢得未来。这是直接关系到党和国家的前途命运的问题。因此说，培养选拔年轻干部既是长远的战略任务，又是现实的紧迫任务。党中央提出这个问题，强调这个问题，说明我们党在政治上的远见卓识。我们必须从党和国家的前途和命运这一高度来认识造就跨世纪领导人才的重要性和紧迫性。

　　

　　 （二）年轻干部要严格要求自己，努力学习，锻炼提高

　　 造就跨世纪的领导人才，需要组织培养和个人努力相结合，而在这两个作用中，个人努力是前提是基础。年轻干部成长有很多有利的条件，从整个群体来看，年轻人很有优势，比如文化程度比较高，受过良好的教育，精力充沛，朝气蓬勃，敢想敢干，创新意识强，接受新事物快，有强国富民的理想和建功立业的抱负。这是年轻干部的最可宝贵的优势和长处。要重视发挥自己的优势和长处，发展自己，提高自己。同时也要认识自己的局限和不足。由于这个年龄层次的干部生在共产党政权稳固的时期，在顺境中成长，缺乏复杂艰苦环境条件的锻炼和考验，加上一些历史和现实的原因，往往缺乏历史的使命感和危机感。在维护大局、坚持原则、工作经验、艰苦奋斗等方向尚有欠缺。这是年轻干部的不足和短处。要知不足、补不足，才能逐步走向成熟。

　　 用什么标准去衡量和规范自己，使自己健康地成长为合格的接班人？党的十四届四中全会决定提出了对领导干部素质的要求。这些要求明确地回答了合格接班人的标准问题。这不仅符合时代的需要，而且反映了党和人民的期望。这是年轻干部努力的方向，是年轻干部奋发进取的目标。针对当前年轻干部的状况，特别要强调抓好以下几个方面的学习和锻炼。

　　 第一，加强理论学习。这个问题讲得很多，道理似乎都懂了，但实际做起来不少人打折扣。究其原因，还是没有真正认识理论学习的重要性。领导干部是党巩固执政地位，提高执政水平，贯彻基本路线，推进社会主义现代化建设的骨干。其政治素质如何，直接影响到我国改革开放和现代化建设的进程。从当前的情况看，按照党和社会主义现代化事业的要求，我们有相当一部分年轻干部思想素质、理论素养还有很大差距，不下功夫认真学习，用科学的理论武装头脑，就难以出色地完成各项工作任务。有理论武装与缺乏理论功底的干部，工作的效果完全不一样。有的人说，马克思主义理论在校读书的时候已经学过了，再学等于“炒冷饭”，这是不对的。学习从来不是“一劳永逸”的事情，特别是当今我们国家的改革开放已经发展到整体推进和重点突破相结合的阶段，涉及经济、政治、文化、社会生活等各个领域，实践中提出很多新的问题，需要我们在理论上去回答。如果没有科学理论的武装，不善于研究和思考新情况新问题，就不可能有政治上的坚定性和工作上的创造性。江泽民同志在全国组工会上指出，不仅高级干部要具备政治家的素质，而且县以上各级党政领导都应以此作为努力方向提高自己。四中全会的《决定》提出了政治家素质的要求。要具备政治家的素质，首先必须学习和掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义理论。建设有中国特色社会主义理论是马列主义、毛泽东思想同我国社会主义现代化实际和时代特征相结合的产物，是我们党对社会主义的科学认识的一个新的飞跃，是指引全党为实现社会主义现代化伟大理想而奋斗的思想武器。因此，年轻干部要认真学习掌握这一理论，真正了解什么是社会主义，怎样建设有中国特色的社会主义，解决为什么必须坚持以经济建设为中心，坚持改革开放和坚持四项基本原则等问题；把学习理论同改造世界观、增强党性结合起来，树立全心全意为人民服务的思想，坚定政治立场和正确的政治方向；把学习理论同调查研究、总结经验结合起来，运用正确的理论指导工作，提高自己的领导能力和工作水平。这样，才能接好社会主义事业的班。

　　 第二，更新知识结构。年轻干部大都经过高等院校教育，有一定学历，但不要因此就认为进入了“保险箱”，自满自足。我国正处在由过去的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，建立社会主义市场经济体制，是我们党的一个创造，是一项全新的事业，大家都没有经验，因此，我们必须老老实实地学习。江泽民同志指出：“在经济体制转换过程中，工作千头万绪，要做的事情很多，目前最紧迫的任务之一，是要在广大干部中尽快普及社会主义市场经济的基本知识。”现在的年轻干部虽然亲身参与了经济体制的改革，但不等于就掌握了市场经济的基本理论。实际上，我们的年轻干部大多还缺乏发展社会主义市场经济所需要的各类知识，因此补充这方面的知识显得特别重要。还要看到，现代社会，是一个科学技术日新月异，新发明新创造层出不穷，知识更新异常迅速的社会。年轻干部要挑起建设现代化的重担，就要努力学习现代科学技术知识，学习现代管理、财政金融、外经外贸和法律等知识，同时学点中国史和世界史，吸取人类文明进步的最新成果和知识，还应注意学习领导科学知识，努力掌握各自岗位所需要的基本知识、技能和本领，使自己成为现代化建设的行家里手。总之，年轻干部不能放弃学习。我们不仅要有全省和全国的意识，而且要有全球的意识，要把自己置身于国际环境中，不断审视自己的知识结构、知识需求，不断学习新知识，补充新知识，增强我们的竞争能力。

　　 第三，树立正确的世界观、人生观、价值观。具有无产阶级世界观，坚持把人民的利益看得高于一切，吃苦在前，享受在后，先公后私，先人后己，全心全意为人民服务，这是党的优良传统，是我们党取信于民，并始终立于不败之地的根本所在。现在，经济发展了，生活水平提高了，工作条件改善了，但是党的优良传统千万不能丢掉了。我们讲这些，有的年轻人觉得是守旧，不合时宜，有的根本听不进，不爱听。在一些年轻干部中，滋长了这样的不良倾向：讲求享乐，计较个人得失，不愿意过艰苦生活，做工作强调工作条件，怕困难、怕麻烦，存在“骄”“娇”二气。有的年轻干部在广州市内办事，要求有小车接送，单位一时派不上车，让他坐公共汽车或骑自行车就是不干，事情再急他也要等到有小车才去办。这种现象恐怕不是个别的，很值得我们去想一想，像这样的年轻人以后能成什么大事，能担什么大任。再比如下乡搞调查，情况也跟以前不一样了，吃住都在宾馆、招待所，这些姑且不论。但有一些年轻干部到基层，联系群众，倾听群众的呼声，设身处地为群众解决问题做得很表面，而大量的时间花在应酬、会客，花在宴席和舞池歌厅上。这些问题令人焦虑。作为年轻干部，要充分认识密切联系群众的重要性，任何时候都要心中有群众，时刻关心群众，把群众的作用记在心上，把群众的利益贴在心上，强化公仆意识，牢固树立群众观点，经受改革开放的考验，正确行使党和人民赋予的权力，全心全意为人民服务，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，发扬艰苦奋斗和无私奉献精神，增强为国家和人民建功立业的责任感和事业心。

　　 第四，培养高尚的政治品格和道德品质。从政的人，政治品格十分重要。我们高兴地看到，在新的历史时期，在改革开放、加快社会主义现代化建设的过程中，涌现出一大批政治素质比较好、勇于开拓进取的年轻干部，这是我们的希望所在。但也有的年轻干部“做官”的欲望很强，他们做工作是为了给领导和上级看的，只对某一两个人负责。有了成绩就自吹自擂，就要组织上有所表示，不能满足要求便闹情绪，消极怠工。为了达到提升的目的，不惜表现自己，贬低别人；为了获得好感，不惜瞒上欺下，争功诿过；为了个人名利，竟然伸手要官。有的人平时不做事，却专门挑剔做事的人。这些都是极端的个人主义的东西，是政治品质不纯的表现。现实生活中不乏这样的例子，投机钻营，走“终南捷径”，即使得逞于一时，终究要为人民群众、为历史所唾弃。年轻干部要引以为戒，不要走歪门邪道，要用自己高尚的人格和扎扎实实的工作去赢得群众和组织的信任。在改革开放新形势下，抵制资本主义腐朽没落的思想和生活方式的影响、侵蚀，对于年轻干部来说也是一个十分重要的课题。要经常提醒自己，什么事可以做，什么事是不能做的，要保持清醒的头脑。总之，年轻干部要自觉养成任劳任怨，不求名利，开拓进取的品质，大公无私的情操，光明磊落的气度，谦让容人的胸怀，脚踏实地的作风，识大体，顾大局，讲原则，守纪律，用高标准严格要求和规范自己的言行，使自己成为具有高尚政治品格和道德品质的可靠接班人。

　　 第五，注重在实践中锻炼，增长自己的才干。本领和真知来源于实践。老一辈领导人，他们坚定的马克思主义立场，丰富的领导经验，高超的领导艺术，扎实的工作作风，都是在长期的革命实践中学习、积累而成的。年轻干部的成长同样也离不开实践。干部只有经过多层次、多领域的锻炼，才能逐步成熟。我们鼓励和倡导年轻人到基层，到艰苦的地方和岗位上工作，在实践中积累经验，经受考验。要克服下基层“镀金”的思想，要虚心向基层的同志学习，向群众学习，扎扎实实做好工作。年轻干部，尤其是从家门到校门、机关门，没有在基层工作过的，都应争取机会，由组织安排到基层锻炼，增进与基层和群众的感情和联系，增强处理各种矛盾和复杂问题的能力。

　　

　　 （三）组织上要营造一个让优秀人才脱颖而出的环境

　　 在前不久召开的全省组织工作会议，省委强调要大力培养选拔优秀年轻干部，专门部署了这项工作。会议分析了我省干部队伍的状况，统一了认识，研究了培养选拔年轻干部的措施，作出了工作规划。

　　 一是要进一步解放思想，破除论资排辈、求全责备、迁就照顾以及凭个人好恶选人等思想障碍。要求各级党政领导干部要树立“事业兴衰关键在人”的观念，不拘一格选拔人才；树立“用人看主流，看本质，看发展”的观念，全面、正确地看待年轻干部；树立“选人用人失误是过错，埋没耽误人才也是过错”的观念，尊重和爱惜人才，及时地起用优秀年轻干部；树立“领导经验来自实践，早压担子早成才”的观念，大胆把群众公认的优秀年轻干部放到重要岗位上去；树立“注重实绩、竞争择优”的观念，为优秀年轻干部施展才干、脱颖而出创造条件。各级党委和领导同志要在严格把关的前提下，广泛发掘和起用人才。

　　 二是要有明确的目标。要求省、市、县和省直各单位对照中央的规定并根据自己的实际情况，制订相应的规划。在具体工作中，要从基层抓起，从基础抓起。县要从乡镇抓起，只有尽快物色一些20多岁、30多岁的年轻人当镇的主要领导，才能在两三年内培养出一大批35岁以下的县级党政领导干部；市要从县抓起，只有尽快起用一批30多岁的县委书记、县长，才能培养出40岁左右的市地领导干部；省直要从处级干部抓起，选拔一大批40岁以下的处长，才能从中产生一批40岁左右的厅局领导干部。省委要求，经过三、五年的努力，力争达到以下目标：全省有五分之一的市委书记、市长在40岁左右，有四分之一的县（市、区）委书记、县（市、区）长年龄在35岁左右；每个地级市的党政领导班子成员中，45岁以下的干部要各有2名，其中40岁左右的干部至少各有1名，每个县（市、区）的党政领导班子成员中，35岁以下的干部至少各有1名；省直厅局级单位领导班子要力争有1名40岁左右的干部。培养选拔优秀年轻干部，要特别重视培养选拔各级党政领导班子的一把手。同时，根据优化领导班子整体素质的需要，注重培养选拔懂得宏观经济管理和意识形态、党务、政法、科技等方面的领导干部。

　　 三是要有切实可行的措施和办法。必须深化干部制度的改革，选拔优秀年轻干部，要充分走群众路线，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。要注重实绩、坚持德才兼备的原则，真正做到选贤任能。为了提高年轻干部的素质，省委将加大对年轻干部的培训力度，加强对年轻干部的实践锻炼，严格对干部的管理和经常性的思想教育，并在培训、锻炼、教育等方面作出具体规划。要建立机制，完善考核，推进交流，加强监督，为优秀年轻人才脱颖而出创造条件。

　　 本文是作者在中共广东省委党校1995年春季开学典礼上的讲话，现本刊发表，已经作者修订。

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　 ——编者注。

作者介绍：张帼英 中共广东省委副书记