网上追逃法律问题研究-毕业论文

网上追逃法律问题研究

摘 要

目前大部分关于网上追逃的研究都是立足于网上追逃机制的设计，而相应规范的制定也仅仅是从公安机关的角度进行改革。本文首先通过对网上追逃的概念、内容、流程等做出了必要的说明；其次，本文对刑事案件网上追逃存在问题分析，通过案例的方法进行分析；最后本文给出了刑事案件网上追逃法律问题解决对策。

本文的主要内容是通过研究网上追逃机制的内在机理研究在宏观层面上的治安工作新趋势，因此在研究过程中主要以定性分析为主。而在分析的过程中，通过案例的应用增强感性的认知，并将其作为得到论证的素材。因此本文主要是在研究中使用定性研究作为主导，而案例的研究与分析为辅的策略，力图掌握网上追逃对社会治安结构的影响。立足公安的网上追逃机制的发展历史和实践过程，在网上追逃十多年的发展历史中，的确产生了很多显著的成绩，但是取得成绩的同时我们也应该看到网上追逃机制存在的弊病与漏洞。

关键词： 网上追逃，法律问题，网络，信息

ONLINE PURSUIT LEGAL ISSUES

ABSTRACT

Most of the research on online pursuit are based on the design of the mechanism of online pursuit, the formulation of the corresponding norms only from the point of view of the public security organs reform. Firstly, through the online pursuit of the concept, content, processes, etc. made the necessary instructions; Secondly, the paper online pursuit of a criminal case there is a problem analysis through case analysis methods; Finally, this paper gives chase online criminal cases solutions to escape legal problems.

The main content of this paper is the study of the internal mechanism of the online pursuit mechanism study new trends in policing at the macro level, the qualitative analysis in the course of the study. In the analysis process, enhance emotional awareness through the application of the case, and as the material of the argument. This article is mainly used in the study of qualitative research as a dominant, supplemented by case studies and analysis strategy, trying to grasp the impact of online pursuit of the structure of social order. Based online pursuit of the public security mechanism for the development of the history and practice of the process in online pursuit than 10 years of development history, do produce a lot of remarkable achievements, but achievements at the same time, we should also see the online pursuit mechanism the shortcomings and loopholes.

KEYWORDS: Online pursuit，Legal issues，Networks, Information

目 录

摘 要................................................................ 1

ABSTRACT.............................................................. 2

绪论.................................................................. 5

第一节 选题背景及意义 ................................................ 5

一、选题背景 ...................................................... 5

二、选题意义 ...................................................... 6

第二节 研究思路及方法 ................................................ 6

第三节 学术理论研究基础 .............................................. 7

一、社会治安综合治理理论 .......................................... 7

二、合作治理理论 .................................................. 8

第一章 网上追逃概要................................................... 9

第一节 网上追逃的界定 ................................................ 9

一、网上追逃的概念 ................................................ 9

二、网上追逃的特点 ............................................... 10

三、网上追逃与其他概念的对比 ..................................... 11

第二节 网上追逃的主要内容 ........................................... 12

一、网上追逃的新标准 ............................................. 12

二、在逃人员的网上通缉 ........................................... 13

三、网上追逃的奖励机制和责任追查机制 ............................. 13

第三节 网上追逃的流程 ............................................... 13

一、追逃信息的发布 ............................................... 13

二、在逃人员的发现与抓获 ......................................... 14

三、在逃人员的移交与网上信息的撤销 ............................... 14

第二章 刑事案件网上追逃存在问题分析.................................. 15

第一节 网上追逃制度的立法缺失 ....................................... 15

第二节 网上追逃诉讼权利保障的缺失 ................................... 15

一、异地抓捕不符合法定程序 ....................................... 16

二、对逃犯羁押的合法性 ........................................... 16

三、无法及时告知被拘捕人的家属或单位 ............................. 17

四、逃犯聘请律师的权利被剥夺 ..................................... 17

第三节 网上追逃法律监督不到位 ....................................... 17

第四节 执行拘留不符合法定程序 ....................................... 18

第五节、导致错误计算羁押期限 ........................................ 19

第三章 刑事案件网上追逃法律问题解决对策.............................. 19

第一节 完善网上追逃机制的相关立法 ................................... 19

第二节 明确网上追逃犯的合作机制 ..................................... 21

二、 地方政府间的合作 ............................................ 22

三、 建立网上追逃信息网络 ........................................ 22

第三节 加强网上追逃的权利保障 ....................................... 23

一、设计网上追逃专用拘留证 ....................................... 24

二、完善问询制度和通知义务 ....................................... 24

第四节 强化办案人员的执法意识 ....................................... 25

第五节 明确网上追逃的羁押期限计算 ................................... 26

第六节 域外成功经验借鉴 ............................................. 27

一、 NCIC数据库 ................................................. 27

二、 指名手配制度 ................................................ 28

三、 台湾地区的通缉制度 .......................................... 29

结语................................................................. 29

参考文献............................................................. 31

致 谢................................................................ 33

绪论

第一节 选题背景及意义

一、选题背景

在“网上追逃”十多年的发展过程中，它显示了强大的生命力，成果显著，追逃的合作机制也越来越完善。在1997年公安部门首次在全国展开网上追逃的专项斗争，共抓获在逃人员23万，其中包括600余名部督逃犯、3000余名省督逃犯，杀人在逃1万余名。2001年公安部再次展开为期70天的追逃专项行动，运用科技手段共抓获逃犯10万名，其中包括部督逃犯150名。根据2007年公安部五局发布的《关于2007年全国公安机关追逃工作级年度考评情况的通过》，截止2007年我国在逃人员417457名，共抓获在逃人员386794人，其中公安部A级逃犯19名，B级逃犯145名，部督逃犯32名，杀人逃犯11435名。根据《2013年7月全国公安机关追逃工作情况通报》，截止2013年7月31日我国在逃人员185719名，日均上网1454名；日均抓获撤销1344名。但是随着中国社会格局的不断变化，“网上追逃”机制也逐渐暴露出不足和问题，因此，随着社会的发展，网上追逃机制也需要不断的改进和创新。

一种新的制度都是在特定的历史、文化和社会背景之下形成的，而“网上追

逃”作为我国公安机关使用的一种全新的追逃机制也是与我国不断变化的社会治安形势联系在一起的。随着改革开放的深入，中国社会发展正处于社会转型期， 市场化的变革使中国社会治理的经济基础和社会基础都产生改变，政府面对社会事务的社会秩序的稳定成为彰显政府职能的重要标准。为了适应当前社会治安的相关要求，我国公安机关也开始进行制度和方法的探索与创新。历数公安部门追逃机制的发展都是伴随着建国之后五次犯罪高峰而产生的。而另一方面，随着市场经济体制的形成，在社会整体结构转型的关键时期，大量的社会问题也伴随着