建设局2013年办理人大代表建议工作总结

为切实做好县xx届人大二次会议期间代表建议办理工作，我局领导高度重视，及时召开会议，专题研究办理事项，对县政府办转来我局要求办理的建议和提案进行分类、细化，将建议和提案分解到相关股室、站、所，指定专人负责办理，按时办理完成了代表建议，现将我局办理代表建议的情况总结如下：
　　一、掌握实情、及时办理
　　xx年，我局共办理县政府办指定的人大代表建议共计8件，其中：办理1件市人大建议，7件县人大建议（有1件为协助交通局办理件）。办理的代表建议主要是反映县城道路改造、照明路灯、乡镇集镇硬化等方面，都是一些急需解决，而且也是比较棘手的问题，具体办理情况如下：
　　（一）市二届人大五次会议第55号建议《关于规范二手房交易管理的建议》，收到建议后，及时与代表进行了电话协商，具体办理情况是：我县xx年1月正式启动住房二级市场；并开始办理二手房交易过房手续，为规范和完善房地产交易管理，我县于xx年成立办理二手房交易手续；在开展好工作的同时，我局还加大办理宣传力度。
　　（二）县xx届人大二次会议第33号《关于县城烟复路的建设和管理的建议》，烟复路的改造建设，是县委政府计划在xx年实施的建设项目，在xx年5月底完成施工图设计、预算等前期工作，同年7月完成了招投标，8月份向政府报送了建设投资计划，但由于受金融危机的影响，县财政吃紧，建设资金未落实，为此，至今未启动改造建设。为尽早对烟复路进行改造，目前正在向农发行申请贷款，如果贷款批下来，即可启动建设。
　　（三）县xx届人大二次会议第38号《关于县复烟烤厂至花生地公路纳入城市规划和建设的建议》，花生地、烟复片区已纳入县城规划区，并已编制了控制性详规，在xx年初，县长带领导相关部门对该片区进行了调研，县政府决定将烟复路与吴红路连接，但由于烟复路路太窄，无法扩宽，为此，重新对连接路进行了规划，并将重新修的规划报市政府审批，待市政府审批后，筹措建设，争取早日启动建设。
　　（四）县xx届人大二次会议第89号《关于加强龙安集镇规划，完善集镇功能，解决交通堵塞的建议》，为加强乡镇集镇规划建设，我县今年启动四个乡镇的集镇总体规划，上半年已完成了相关前期工作，总体规划编制正在进行，预计年底可完成总体规划编制，以后将按规划进行建设；客运站权属问题及交通堵塞问题，我局已和县交通局联系，具体情况是：龙安客运站建成后，县交通局与仝忠平签订了客运站转让协议，将龙客观存在客运站经营权转让给仝忠平，并委托运政管理所负责监督管理。目前，仝忠平已向相关部门提出办理客运站法定代表人相关手续的申请，待完善相关手续后，运政部门将责成经营者对营运车辆进行进站管理，将缓解龙安集镇交通堵塞的现状。
　　（五）县xx届人大二次会议第123号《关于对龙海乡集镇街道进行立项改造的建议》，由于县财政受经融危机的影响，导致政府投入城镇基础设施建设资金缺乏，上级又没有专门的城镇基础设施建设经费，为此，只有等县财政有所好转后逐步解决，我局将积极协助当地党委、政府做好规划设计等服务工作。
　　（六）县xx届人大二次会议第64号《请求县政府帮助投资重新硬化树林集镇街面的建议》，由于县财政受经融危机的影响，导致政府投入城镇基础设施建设资金缺乏，上级又没有专门的城镇基础设施建设经费，为此，只有等县财政有所好转后逐步解决，我局将积极协助当地党委、政府做好规划设计等服务工作。
　　（七）县xx届人大二次会议第64号《关于解决县城至角奎镇塘房小学路灯的建议》，此项工作早已引起县委政府的高度重视，安排我局对县城的照明路灯进行规划设计，我局为及时启动此项工作，请了一家设计公司对县城的路灯安装进行规划设计，并制定了初步设计方案，已报县政府审批，待审批后，资金到位，将立即组织实施。

　　（八）关于协助县交通局办理第42号代表建议《关于规范大寨火车站两旁建筑物的建议》，大寨火车站属于洛泽河镇的大寨村，属洛泽河镇的管辖范围，该村已由××县矿冶加工基地按照村镇规划的功能完成村镇总体规划和地质灾害危险评估。而村镇规划管理在当地人民政府，建议由洛泽河镇和矿冶加工基地将大寨村镇纳入集镇管理范围，严格按村镇规划要求实施和监督管理，使大寨火车站片区建设步入良性轨道，杜绝违法违规建设。
　　二、严格要求、规范办理
　　我局在办理人大代表建议时，严格按照彝政办发﹝xx﹞24号文件精神和要求办理，重视回复质量，克服答复过于简单，流于形式的不良做法，其主要做法是：
　　（一）实行主要领导亲自抓，由党组副书记、副局长负责牵头办理，指定局办公室的一名工作人员负责具体办理。对县政府转来的代表建议进行认真梳理，形成书面材料由单位主要领导向县政府分管领导汇报，严格按照人大代表建议办理工作制度进行办理，回复内容经主要领导审定后正式行文报送。
　　（二）以“xxxx”重要思想为指导，坚持深入实际搞好调查研究，采取走出去、请进来或电话等形式，加强同代表
的联系沟通，听取他们的意见和建议，做到先面商后办理再答复，办理结果及时答复代表。
　　（三）从实际出发，积极采取合理化建议，虚心接受意见和批评，认真研究解决建议的问题。凡应该解决又有条件解决的，必须抓紧解决；因条件限制在短期内解决不了的，要纳入规划，创造条件，逐步解决；涉及国家政策规定或超越本部门职权范围，确实解决不了的，要实事求是地向代表说明情由，做好解释工作。
　　（四）分类办理的原则。各承办股室要认真分析建议，按照具体内容、紧迫程度和可行性等因素进行分类，统筹计划，突出重点，科学合理地安排工作力量，最大限度地满足人大代表的要求。
　　（五）讲实话，办实事，求实效。各承办股室紧紧围绕县政府城乡建设工作中心，突出解决好社会各界普遍关注的问题，解决好事关经济和社会发展全局的问题，特别注意解决好关系人民群众生产生活的紧迫问题，多为人民群众办实事、办好事。
　　（六）把办理建议工作纳入单位议事日程，切实加强领导，由一把手亲自抓办理工作,对答复意见审核把关,并确定一名分管领导负责对办理工作进行组织部署，同时确定一位工作人员具体负责办理工作。
　　（七）县人大交办的，县政府办转交的建议由局办公室负责牵头办理；实行逐件登记，明确办理单位，提出拟办意见和办结时限，报局领导审批后交各股室办理。
　　（八）各承办股室接到建议后，应及时研究，把任务和责任落实到具体承办人。
　　（九）局办公室作为牵头部门要认真做好指导、督促工作，与承办部门保持密切的联系，及时发现问题，掌握办理进度，通报办理情况，保证及时办复。
　　（十）各承办股室办理代表建议的书面答复，由本单位负责人审核后，由局办公室按照建议的内容，逐件认真修改办复意见，要严格把好法律、政策关，对办复的内容、文字进行审核和修改。
　　（十一）在寄发人大代表建议答复函时，在正式文件后附送《征询意见表》，征求人大代表对办理结果的意见，在正式文件后附办理征询意见表，以利改进办理工作，真正把建议理工作落到实处。
　　四、存在问题
　　我局严格按照相关要求按时办理完成县政府办转办的人大代表建议，取得了较好的成绩，得到了相关部门和代表们的好评，但也还存在一定的不足，主要表现在以下方面：
　　（一）深入实地调查研究力度不够，有待加强；
　　（二）由于代表居住分散，没有一一与提建议的代表进行面商和沟通；
　　五、下步工作打算
　　（一）加强领导，强化措施，注重办理质量和效率；
　　（二）进一步建立和完善办理人大代表建议制度，按制度办理，抓好每个环节；
　　（三）办理人大代表建议做到三个百分之百（即：百分之百办理、百分之百面商或座谈、百分之百满意）。