七年级地理伊拉克问题的由来
伊拉克问题的由来
伊拉克问题是指因伊拉克入侵科威特而引发的一系列问题。
（一）海湾危机和海湾战争
1990年8月2日，10万伊拉克部队越过科威特边界，迅速占领科全境，从而引发海湾危机。海湾危机是伊科争端激化的结果，其主要原因是：1、关于石油政策。伊拉克指控科威特伙同阿联酋超产石油，导致油价下跌，使伊拉克蒙受140亿美元的损失。2、领土纠纷。伊拉克指控科威特在属于伊拉克的鲁迈拉油田南部盗采价值24亿美元的石油。科威特认为该油田属科领土。3、债务问题。两伊战争期间，伊拉克欠科威特、阿联酋及其他海湾国家300亿美元债务。国际社会对伊拉克入侵科威特反应强烈，纷纷谴责伊侵略科，要求伊立即撤军。1990年11月29日，联合国安理会通过678号决议，规定1991年1月15日为伊拉克从科威特撤军的最后期限，否则国际社会有权采取一切必要措施。1991年1月17日凌晨，多国部队发动“沙漠风暴”行动。2月27日，伊拉克宣布无条件接受安理会关于海湾危机的12项决议。海湾战争遂宣告结束。
（二）海湾战争遗留问题
海湾危机爆发后，安理会通过决定对伊进行强制性经济制裁和武器禁运的661号决议，后又通过海湾战争正式停火的687号决议，要求正式划定科、伊边界，并就战争赔偿、武器销毁和对伊武器生产进行长期监督等问题作出了强制性规定。安理会每60天审议一次对伊制裁情况，视伊执行决议条款情况决定是否放松对伊制裁。
1、对伊武器核查问题
根据安理会687号决议规定，联合国成立了旨在销毁伊拉克大规模杀伤性武器的特别委员会（简称特委会），与国际原子能机构一道于1991年起分别对伊大规模杀伤性武器进行长达8年的核查、销毁工作。在核查过程中，双方龃龉不断，多次引发武器核查危机，最终导致了1998年12月美、英对伊发动的“沙漠之狐”军事行动。伊随即宣布中止与特委会的合作，伊问题陷入僵局。安理会经过近1年的反复磋商，于1999年12月17日通过了1284号决议，决定成立联合国监督、核查及视察委员会（简称监核会）取代特委会；规定伊在120天内予以合作，但在如何启动中止对伊制裁方面则无明确规定。
2、“石油换食品”计划
为缓解伊日益恶化的人道主义灾难，安理会于1995年4月通过986号决议，允伊在联合国监督下每6个月出口价值20亿美元的石油。1998年2月安理会通过1153号决议，将伊石油出口份额扩大到每半年出口52亿美元。其后安理会通过1284号决议，决定取消伊石油出口上限。
3、伊、科边界问题
科伊边界争端是历史遗留问题。海湾战后，联合国根据安理会687号决议、733号和833号决议，最终界定了科、伊两国陆地和海上边界。1994年11月，伊拉克宣布承认联合国划定的伊科边界。
4、归还科财产和释放科被俘、失踪人员问题
安理会686号决议要求伊归还从科抢夺的财产；要求伊拉克在国际红十字会或红新月会的主持下，立即释放在伊扣押的科威特人及第三国公民，归还死者遗骸；目前，科指责伊仍扣押600多名科战俘和失踪人员，尚未全部归还在海湾战争中掠夺的科财产。
5、战争赔偿问题
1991年4月，安理会通过第687号决议，并成立联合国赔偿委员会，负责受理因伊拉克非法入侵和占领科威特而使外国政府、国民和公司遭受损失、损害和伤害的索赔事宜。目
前赔款从伊“石油换食品”项下赔偿基金中支付。
6、美英等国在伊设立“安全区”、“禁飞区”问题
美、英、法于1991年4月以阻止伊镇压国内少数民族为由，将伊北部三省（北纬36度线以北）划为“安全区”，要求伊军队和行政机构撤出。实际上安理会决议并无此类规定和要求。伊南部“禁飞区”亦由美国于1992年8月以保护伊什叶派穆斯林的名义设立。1996年9月初，美对伊拉克军队进入北部库尔德“安全区”打击亲伊朗的库尔德反政府武装采取报复性打击行动，并宣布将“禁飞区”从北纬32度扩大到33度。1997年3月，法国宣布退出美、英、法三国在伊北部的侦察飞行行动。1998年12月，美、英对伊实施“沙漠之狐”军事行动后，伊重申不承认美、英在伊境内非法设置的南、北“禁飞区”，并炮击和拦截在“禁飞区”巡逻的美、英飞机，美、英则不时对伊“禁飞区”以内甚至以外目标进行轰炸。
转载：法制日报
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