甘肃省区域发展的资源环境基础评价_郭智强

第３３卷　第２期中　国　沙　漠

　　　　　　　　　　　　　

２０１３年３月ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＤＥＳＥＲＴＲＥＳＥＡＲＣＨ　　　

　　　　　　　　　　　　　

Ｖｏｌ．３３　Ｎｏ．２

Ｍａｒ．２０１３

］：：／郭智强，陈强强，窦学诚，等．甘肃省区域发展的资源环境基础评价［中国沙漠，Ｊ．２０１３，３３（２）４１９－４２５，ｄｏｉ１０．７５２２．ｉｓｓｎ．ｊ６９４Ｘ．２０１３．０００５８．１０００－

甘肃省区域发展的资源环境基础评价

郭智强，陈强强，窦学诚，马丁丑

（）甘肃农业大学，甘肃兰州７３００７０

摘要：应用资源环境要素综合评价指标，选取决定区域社会经济发展最为关键的５大资源，对甘肃省经济社会发展的资源环境基础及其相互协调状态进行了测算评价。结果表明：且①甘肃省资源环境要素的自然禀赋状况薄弱，要素空间组合结构不合理；资源结构的稳定性差，生态系统脆弱，尤其是水资源，成为制约经济社会发展的关键因甘肃省人地关系演进状态系数较低，多年平均值为０然而，随着人口增长与经济发展，加之本来子。②目前，．０３３７，脆弱的生态系统的硬性约束，未来人地关系协调状况将进入全面紧张阶段，到２０２０年人地关系演进状态系数将达到０．２５７７。③区域发展政策的相应调整和自身发展能力的提升是实现经济社会与资源环境协调发展的必然要求。关键词：资源环境基础；人地关系；组合指数；甘肃省

）：／文章编号：．ｉｓｓｎ．１０００１０００６９４Ｘ（２０１３０２０４１９０７ｏｉ１０．７５２２６９４Ｘ．２０１３．０００５８－－－　　　ｄ－ｊ中图分类号：Ｆ１２４．５

文献标志码：Ａ

１　引言

自人类出现以来，便产生了人与周围物质世界相互作用的关系。人类社会发展的过程相互依存、

实质上是人们对其所依赖的资源环境适应、认识、利用、改造与保护交织的过程，从最初的“牧童经济”到发达国家曾走过的“高投入、高产出”模式、再到资源节约与环境友好的“两型社会”建设，反映出了人与自然关系即“人地关系”演进脉络，从中也不难发现自然资源对人类社会发展起着决定性作用。同时，随着资源环境的稀缺性不断加剧，社会意识形态发即实现经济发展与资源环境基础的生了巨大变化，

协调状态成为人类社会可持续发展的首要目标。

甘肃省位于中国西北部，地处黄河上游，介于

—４—１土地面积３２°１１′２°５７′Ｎ、９２°１３′０８°４６′Ｅ之间，

２，是中国唯一一个地处东部季风区、为４５．４４万ｋｍ西北干旱区和青藏高原区三大自然地理区的省份，地形复杂多样，山地和高原约占总面积的７０％以上，生态环境十分脆弱，是西北生态屏障，其生态环境建设具有全国性战略地位。“十一五”期间，甘肃。为了促省社会经济发展取得了巨大的成绩（表１）进社会经济更好、更快发展，中共甘肃省委２００９年，提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略。此后，在“十一五”成效的基础上制定了《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年并已全面开展实施。“十二五”规划目标规划纲要》

能否全面实现，根本上取决于当地资源环境的保障摸清甘肃资源环境本底特征，弄清现有程度。因此，

表１　甘肃省“十二五”规划与“十一五”社会经济发展水平比较

Ｔａｂｌｅ１　ＴｈｅａｉｍｓｏｆｓｏｃｉａｌａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔｄｕｒｉｎｔｈｅＴｗｅｌｆｔｈＦｉｖｅｅａｒＰｌａｎＰｅｒｉｏｄａｎｄｓｏｃｉａｌ　　　　　　　　　　－　　　　ｐｇｙ　ａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓｄｕｒｉｎｔｈｅＥｌｅｖｅｎｔｈＦｉｖｅｅａｒＰｌａｎＰｅｒｉｏｄｉｎＧａｎｓｕｒｏｖｉｎｃｅ　　　　　　－　　　　　ｐｇｙｐ　

时间

经济年均增长率／％１１．１４　１２　

人均ＧＤＰ年均增长率／％１０．７　１２　

城镇化率／％３５　４０　

全社会固定资产投资年均增长率／％３１．０５　２０　

城镇居民年均可支配收入增长率／％１０．０６　１２　

农村居民年均可支配收入增长率／％１０．８１　１２　

高中教育毛入学率／％

７０　８５　

高等教育毛入学率／％

２２３０

十一五十二五

。数据来源于《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》　　注：

；改回日期：２０１２０９２７２０１２１１０６　　收稿日期：－－－－

、“甘肃省社科规划重大招标项目“甘肃在全国提升战略地位的路径选择研究”甘肃省建设全国重要生态安全屏障对策研究”　　基金项目：

资助

，：郭智强（男，山西闻喜人，讲师，博士研究生，主要从事农业生态方面的研究。Ｅ１９６５—）ｍａｉｌｕｏｚｈ６６６６＠ｓｉｎａ．ｃｏｍ　　作者简介：ｇｑ：）窦学诚（Ｅｍａｉｌｄｏｕｘｃｓａｕ．ｅｄｕ．ｃｎ　　通讯作者：＠ｇ

　　　　　　　　　　　　　　　４２０

中　国　沙　漠　　　　　　　　　　　　　第３３卷　

／我们对人地关系演进状态系数公式ＭＬ＝（Ｐ×Ｅ）并将Ｒ某区ＲＣＥＲ进行变换，ＣＥＲ简写成Ｒ。这样，为：域ｉ在ｔ时期的人地关系演进状态系数（ＭＬｉｔ）／ＭＬｉＰＲｔ＝（ｉｔ×Ｅｉｔ）ｉｔ

根据公式的内涵，容易得到：

资源的组合状况以及“人地关系”演进规律和趋势是全面实现“十二五”规划宏伟目标的客观要求和前提。笔者试图对甘肃资源环境基础进行全面评价，以期为制订区域发展政策提供基础性依据。

２　研究方法

２．１　资源环境基础综合评价指标

资源环境基础是指一个国家管辖范围内现有人口生存及后代繁衍生息的自然资源及生态环境保障

１］

。与人类社会发展息息相状态和开发状态与潜力［

ｅ２ｉｔｉｔ

（）ＭＬｉ＝３×××

ＬｅＲｉｐｔｔｉｔ

式中：ｉ区域ｔ时期人口数；ｐｐｉｔ为ｔ为ｔ时期全国人

；以Ｇ口总数；ｅｉ区域ｔ时期经济总量（ＤＰ表示）ｉｔ为

）

ｅｔ时期全国经济总量；Ｌ为全国国土面积；Ｌｉｔ为ｉ为

区域国土面积；Ｒｉｔ为ｉ区域ｔ时期资源环境要素综合评价值。

２．３　资源环境要素组合指标

资源组合指数是用来衡量区域各种资源组合和

６］

：协调状况的简捷而实用的指标，其公式为［

关的资源环境基础有淡水、土地（耕地、林地和草、矿产、能源和生态系统资源五大资源环境要素，地）

其中耕地、草地、淡水和森林通常被称为人类社会生

］２－５

。存要素，矿产和能源为发展要素［

目前，对中国各个地区资源条件状况已经有较多的研究，但在区域资源评价方面多采用单要素资源储量进行对比，通过其特征、数量、质量及结构的分析为决策提供依据。本研究将区域资源环境要素综合评价模型运用于区域资源环境基础评价，旨在揭示地区发展的资源环境本底特征，确定地区持续发展的资源环境保障程度。区域资源环境要素综合评价值（的计算公式可表达为：ＲＣＥＲ）

ｎ

２

（ｘｉｊ－ｘｊ∑

Ｓｉ＝

１

ｎ

（…，）２，ｍ）（４ｊ＝１，

式中：Ｓｘｉ为资源组合指数；ｉｊ为ｉ区域ｊ类资源指数，其值为ｉ区域ｊ类资源人均拥有量与全国同类资源人均拥有量的比值ｘｊ为ｊ类资源指数的平均值，ｎ为对比资源区数；ｍ为统计的资源数。组合指数值越大，说明本区域各类资源所占比重畸大畸小

ＲＣＥＲ＝

ｉ＝１

Ｆ／ＮＦ∑Ｒ

ｉ

ｉ

（）１

情况越突出，组合状况越差，配套能力越弱；相反，组合指数越小，说明组合状况越好，配套能力越强，越有利于资源的充分利用。２．４　数据来源与处理

在进行甘肃省资源环境要素综合评价时，考虑到数据可获得性和甘肃省实际，本研究将要素评价的范围定位在以下５个方面：耕地、林地、草地、能源以及水资源。在人类活动方面，选取了人口与经济总量２个表征指标。各类资源禀赋状况如表２所示，表中数据除森林面积根据历届全国和甘肃森林资源清查结果整理获得外，均来源于历年《甘肃年、《鉴》甘肃发展年鉴》统计数据。

　　利用表２基础数据资料和对应的全国各类资源

，数据资料，根据公式（计算得到２１）４）００２—～（资源２０１０年期间甘肃省资源环境要素综合评价值、环境要素组合状况以及人地关系演进趋势和驱动因子，并以此对甘肃省资源环境基础进行全方位的分析评价。

（…，表示具体资源环境类型）ｉ＝１，２，ｎ，式中：ＲＦｉ为区域单位国土面积资源环境各要素指标值；ＮＦｉ为全国平均单位国土面积资源环境各要素指标值。

２．２　人地关系演进及其驱动因子分析

自人类出现以来，就产生了人类社会进步与地理环境变化两者相互依存和相互作用的关系，即所

１］

。人地关系演进过程中的主导“，谓人地关系［人”

由人口与经济活动两大基本社会要素所组成，因此，研究地区的人地关系演进状态，其基本评价公式可表达为：

／（）ＭＬ＝（Ｐ×Ｅ）ＲＣＥＲ２

式中：ＭＬ为地区人地关系演进状态系数；Ｐ为地区人口密度与全国人口密度比值；Ｅ为地区经济活动密度与全国经济活动密度比值，经济活动通常以ＧＤＰ年产出形式表示。

为了更加清晰地分析人地关系演进的驱动因子，

　第２期郭智强等：甘肃省区域发展的资源环境基础评价

表２　甘肃省资源环境要素基础数据

ｒｏｖｉｎｃｅＴａｂｌｅ２　ＭａｉｎｄａｔａｏｆｒｅｓｏｕｒｃｅａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｅｌｅｍｅｎｔｓｏｆＧａｎｓｕ　　　　　　　　　　ｐ

　　　４２１

时间２００２年２００４年２００６年２００８年２０１０年

人口／万人２５３０．７６　　２５４１．４８　　２５４６．７９　　２５５０．８８　　２５５９．９８　　

总ＧＤＰ／万元

耕地

２／ｈｍ

森林

２／万ｈｍ

草地

２／万ｈｍ

能源／万ｔ标准煤３０２８．７１　　３９０６．１９　　４７４２．６９　　５３４６．３９　　５９２３．１３　　

水资源

３／亿ｍ

１２３６１６４１．２５４０８６２０．００　　　３　　　１７１９５２９０．６４４０３８９３．３３　　　３　　　２２８２２９３１．２５４４１３５３．００　　　３　　　３１６６８２００．００４６８３５３．００　　　３　　　４１２０７５００．００４９３８０７．００　　　３　　　

４４５．５０　４４５．５０　６０３．９０　６０３．９０　４６８．７８　

１６６３．９５　　１６６３．９５　　１６６３．９５　　１６６３．９５　　１６６３．９５　　

１９０．４０１９９．７０２２０．９０２１７．７０２５４．４０

３　结果与分析

资源环境基础薄弱３．１　资源的自然禀赋低，

要素综合评价的结果表明，在评价期内，甘肃省资源环境要素综合评价值介于２．５４６９（２００４年）～（，多年平均值仅为２即使资２．７５０８２００６年）．６５２０，源环境要素综合评价值最高的２００６年也仅为整体上远远低于全国平均水平，资源基础薄２．７５０８，

）。２弱（图１０１０年以单位国土面积五大资源要素的除草地资源相对较高为０禀赋状况计算，．８７８９外，甘肃省其余资源要素赋存状况与全国平均水平存在巨大的差距，单位国土面积耕地、林地和能源禀赋值分别为全国均值的６０．６４３５％、５１．７８７８％和

尤其值得注意的是，水资源禀赋值仅为４２．１４５４％，）

。全国均值的１图２７．３９％（

生存要素占甘肃省资源环境要素综合评价值的比重居于主体地位。然而，

要历来都稳定在８３％以上，

图２　２０１０年全国资源环境要素平均水平为甘肃的倍数Ｆｉ．２　Ｃｏｍａｒｉｓｏｎｏｆｒｅｓｏｕｒｃｅａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｅｌｅｍｅｎｔｓ　　　　　ｇｐｂｅｔｗｅｅｎＧａｎｓｕＰｒｏｖｉｎｃｅａｎｄｔｈｅｗｈｏｌｅｃｏｕｎｔｒｉｎ２０１０　　　　　　　ｙ　

素的组成结构不尽合理，系统稳定性差。草地、耕地、林地、能源多年平均所占比重依次为图３３．１４０６％、２２．３７６４％、２１．２０３４％和１６．０５０３％（

），而作为人类生存关键资源的水资源的比重严重３

仅占７不足，．２２９３％

。

图１　２００２—２０１０年甘肃省资源环境要素综合评价值

Ｆｉ．１　Ｃｏｍｒｅｈｅｎｓｉｖｅａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｖａｌｕｅｓｏｆ　　　ｇｐｒｅｓｏｕｒｃｅａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｅｌｅｍｅｎｔｓｏｆ　　　　Ｐｒｏｖｉｎｃｅｄｕｒｉｎ２００２—２０１０Ｇａｎｓｕ　　ｇ　

图３　甘肃省资源环境要素结构

Ｆｉ．３　Ｔｈｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆｒｅｓｏｕｒｃｅａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ　　　　　ｇ

ｂａｓｅｏｆＧａｎｓｕＰｒｏｖｉｎｃｅ　　　

３

，产水０１０年甘肃省水资源总量２５４．４０亿ｍ　　２

３

·ｋ模数５．６０万ｍｍ－２，人均水资源量仅为

３．２　资源结构的稳定性差

耕地、林地、草地、水资源四大２００２—２０１０年，

　　　　　　　　　　　　　　　４２２

中　国　沙　漠　　　　　　　　　　　　　第３３卷　

３．４　生态系统极为脆弱

作为典型的干旱地区，甘肃省生态系统极其脆主要表现在以下几个方面：弱，

）荒漠化程度有所减缓，但依旧严峻。甘肃省１

是受沙漠化危害最严重的省份之一。据甘肃省林业调查规划院２００４年对全省荒漠化区域内３７个县市

１１］

，区进行的第三次荒漠化监测结果显示［甘肃省荒

３

，根据联合国制定的水资源稀缺评价标９９３．７５８ｍ

准，属于典型的资源型缺水地区，水资源供需缺口

大。同时，水资源利用结构极不合理，生产、生活用水挤占生态用水的现象十分严重。２０１０年全省用水结构状况中，农业用水、工业用水及生活用水分别

３３３

、，为９和７生产和７．７９亿ｍ１２．７５亿ｍ．２３亿ｍ

生活用水占总供水量的９而生态用水为７．０７３８％，３

，；所占比重仅为２图４）然而，３．５５亿ｍ．９２６２％（

仅石羊河、黑河以及疏勒河三大流域的生态修复与３［７］

。农业是第一用建设需水量就高达２１．５７亿ｍ３

·ｈ农业灌溉定额达５是全国平水大户，６８ｍｍ－２，［］３

·ｋ均灌溉定额４水资源利３０ｍｍ－２的１．３２１倍８，［］

用效率极其低下，为０为全国平．３８０ｋｍ－２９，ｇ·ｋ

仅是水资源利用高效率典型代均水平的６９．０９１％，［０］

。表以色列的２８．５７１％１

，漠化土地范围涉及１州的３市、区）０个市、７个县（

６２　

，监测区域总体面积２荒漠化土地总４．９０×１０ｈｍ２

，分别占监测区域面积和面积为１９３４７７５３．７ｈｍ　　

全省总面积的７７％和４３．４８％。据预测，２０１４年全２

，省荒漠化土地面积将达到１占全７３８４９５０．１６ｈｍ　　

全省总面积的３省监测区面积的７５．２９％，８．２９％。

）森林覆盖率低，森林生态系统脆弱。２２０１０年

远低于西部地区甘肃省森林覆盖率仅为１０．４２％，／仅为全国平均水平的１与充分发挥的１７．０５％，２，森林生态功能所要求的３０％的覆盖率相差甚远。即使作为中国西北干旱半干旱区典型山地森林的祁连山水源涵养林，生态系统也极其脆弱。据监测，祁连山冰川局部地区雪线正以年均２～６．５ｍ的速度

［２］

。祁上升，有的地区年均上升达１２．５～２２．５ｍ１

图４　甘肃省水资源利用结构Ｆｉ．４　Ｔｈｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆｗａｔｅｒｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　　　　ｇ

ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｏｆＧａｎｓｕＰｒｏｖｉｎｃｅ　　　

连山地区生态环境恶化对周围地区甚至较远地区的

１３］

。区域平均降水减少２％［降水会产生较大的影响，

３．３　资源环境要素组合状况差

借助资源组合指数计算，得到甘肃省２００２—）。甘肃图５２０１０年５类资源环境要素的组合状况（

省资源组合指数在０．４２４６～０．４９１６之间轻微波动，多年平均值达到０资源组合处于较高水平，．４６１３，但资源配置不尽合理，主要是因为水资源严重紧缺，水土组合欠佳，已成为制约农业资源持续利用的“。瓶颈”

）湿地萎缩。湿地是地球上最具生产力的生态３

黄河蓄水池”的玛曲高寒湿地生系统之一。被誉为“

－１

，态服务功能总价值达１是该区国５９．４２亿元·ａ［４］

。２民生产总值的３６．６５倍１０世纪９０年代以来，

由于人为因素，玛曲湿地整体上呈明显萎缩之势，湿

２

减少到２地面积从１９９０年的１１５１．７ｋｍ００１年的　２

，占全县土地面积从１１０４９．３２ｋｍ０．５％下降到　

２，平均年递减率９．５％，１２年间面积减少１０２．３８ｋｍ［５］

。黄河首曲湿地正沿着“为０湿地—草甸—．７４％１

退化草甸—沙化草地—沙地”的线路在严重退

１６］

。１化［９７５—２００５年玛曲县沙漠化土地面积增加

２［１７］

。玛曲湿地的萎缩直接导致黄河河了４１０１０ｈｍ　

导致源头区断流现象严重，同源区水资源大幅减少，

１８］

。时使黄河水资源供需矛盾更加尖锐［

３．５　甘肃省人地关系演进评价

由于资源环境基础薄弱和区位偏远等不利条件

图５　甘肃省资源组合状况

Ｆｉ．５　Ｃｏｍｏｓｉｔｉｏｎｃｈａｒａｃｔｅｒｏｆｒｅｓｏｕｒｃｅａｎｄ　　　　ｇｐｅｌｅｍｅｎｔｓｉｎＧａｎｓｕＰｒｏｖｉｎｃｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ　　　　

的影响，甘肃省人地关系演进状态系数较低，多年平均值为０不仅低于自然资源禀赋较高的东北．０３３７，

［］

地区（和２０００年人地关系演进状态系数为０．１６６３）

　第２期郭智强等：甘肃省区域发展的资源环境基础评价

　　　４２３

华中地区（２０００年人地关系演进状态系数为

［］

，也低于其所属的西北地区（０．５１４）２０００年人地关

［］

，系演进状态系数为０属于人为活动压力相．０４４５）

势，人地关系紧张状态将以较快的速度上升。根据预测，甘肃省人地关系演进状态系数将会从２００２年的０较目前增加．０３５３上升到２０２０年的０．２５７７，未来１６．３倍，０年甘肃省区域发展将面临来自自身

脆弱生态系统更为严峻的挑战。

　　甘肃省近年资源环境要素综合评价值相对稳定（，在２因此，人地关系演进的．５４６９～２．７５０８之间）主要驱动力应为人口增长与经济发展。结合甘肃省人－地关系演进状况图（图６）和甘肃省人口、经济占全国比重变化图（图７）不难发现，甘肃省人口占全而经济总量所国人口的比重呈现显著的下降态势，

占比重的变化轨迹与人地关系演进轨迹具有高度的相似性。１甘肃省经济总量从１９９０—２０１０年，９９０年的２增４２．８亿元增加到２０１０年的４１２０．７５亿元，　

对较弱地区。从甘肃省人地关系演进状态系数演进变化状况看，近１型曲０年来甘肃省人地关系以“Ｎ”。自２线演进，阶段性特征明显（图６）００７年以来，甘肃省人地关系演进状态系数呈现显著的上升趋

图６　２００２—２０１０年甘肃省人地关系演进状况Ｆｉ．６　Ｔｈｅｖａｒｉａｔｉｏｎｏｆｍａｎｌａｎｄｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｒｅｓｓｕｒｅ　　　－　ｇｐｐ　

ｆｒｏｍ２００２ｔｏ２０１０ｉｎＧａｎｓｕＰｒｏｖｉｎｃｅｉｎｄｅｘ　　　　　

长了１以每年９５．９７倍，．４３％的速度递增。因此，可以判断甘肃省人地关系演进的最重要驱动力是经济发展。

图７　２００２—２０１０年甘肃省人口与经济占全国比重变化

Ｆｉ．７　ＴｈｅｖａｒｉａｔｉｏｎｏｆｏｆａｎｄｅｃｏｎｏｍｏｆＧａｎｓｕＰｒｏｖｉｎｃｅｔｏｔｈｅｗｈｏｌｅｃｏｕｎｔｒｄｕｒｉｎ２００２—２０１０ｒｏｏｒｔｉｏｎｏｕｌａｔｉｏｎ　　　　　　　　　　　　　ｇｙｙｇｐｐｐｐ　　　

　　尽管甘肃省人口占全国比重与人口自然增长率

，图８）但人口自然增长均呈现出显著的下降趋势（

率始终高于全国平均水平，其结果必将使其人口总量增长明显加快。总人口从１９９０年的２２５８．０１万　人增加到２０１０年的２５５９．９８万人，增长了　

如此快速的人口增长，也将加重当地１３．３７３３％，脆弱资源环境基础的支撑负担和人地关系的紧

张

局面。

４　讨论

甘肃省资源环境赋存与全国平均水平相比处于资源环境基础薄弱、资源结构稳定性低、明显劣势，

资源空间组合状况不尽合理、生态系统脆弱。“十二五”期间，甘肃省社会经济将进入全面快速发展阶然而，脆弱的生态系统始终成为其必须正确面对段，

的首要硬性约束。尽管当前甘肃省人地关系演进状但是随着人口与经济发展水平的态系数相对较低，

增长，未来人地关系演进将进入一个更为紧张的阶段，社会经济发展将面临更为严峻的资源环境挑战，而且经济增长是左右人地关系演进状态的主要驱动区域发展政策的适时调整与制订对实因子。因此，

图８　１９９０—２０１０年甘肃及全国人口自然增长率变化ｏｕｌａｔｉｏｎｒｏｗｔｈＦｉ．８　Ｔｈｅｖａｒｉａｔｉｏｎｓｏｆｒａｔｅｉｎ　　　　　　ｐｐｇｇ

ＰｒｏｖｉｎｃｅａｎｄＣｈｉｎａｄｕｒｉｎ１９９０—２０１０Ｇａｎｓｕ　　　　ｇ　

现经济社会发展与资源环境的协调具有决定性作用。

）适度人口增长与农村劳动力转移并重。人口１

　　　　　　　　　　　　　　　４２４

中　国　沙　漠　　　　　　　　　　　　　第３３卷　

［］２

张雷，杨波，程晓凌．干旱区发展的资源环境基础评价：以新疆］（）：为例［干旱区地理，Ｊ．２０１１，３４５７１３－７１８．

［］３

谢辉，程晓凌，张雷，等．东北地区资源环境基础与区域发展政］（）：地域研究与开发，策［Ｊ．２００６，２５２４７－５１．

［］４

谢辉，张雷，姜巍，等．２１世纪初华中地区发展的资源环境基］）：础［长江流域资源与环境，Ｊ．２００６，１５（１１－５．

［］５

］姜巍，张雷．资源２１世纪初西北地区发展的资源环境基础［Ｊ．（）：科学，２００５，２７３２６－３２．

［］６

包纪祥，苗长川．区域经济规划［西安：陕西人民出版社，Ｍ］．１９９８：９５－１０２．［］７

］窦明，马军霞，李桂秋．西北地区生态建设及需水量研究［Ｊ．（）：干旱区地理，２００６，２９６８０３－８０９．

［］８

］孟文，肖丽丽．甘肃农业灌溉发展分析［中国水利，Ｊ．２００８，（）：９１７－１９．

［］９

］龙爱华，徐中民，张志强．西北四省２０００年的水资源足迹［Ｊ．（）：冰川冻土，２００３，２５６６９４－７００．

［］边志明，张蕾．中国水资源存在的主要问题及合理开发利用新１０

］（）：理念［环境科学与管理，Ｊ．２０１１，３６１０１４７－１５３．

［］石建忠，陈翔舜，张龙生，等．甘肃省土地荒漠化状况及分析１１

［］（）：环境科学学报，Ｊ．２００６，２６９１５３９－１５４４．

［］沈言实．国办支持甘肃《意见》解读之十二：构建生态安全屏障１２

［甘肃日报，Ｎ］．２０１００６２２．－－

［］李锁锁，吕世华，高艳红，等．祁连山地区生态环境恶化对环境１３

］（）：影响的数值模拟［中国沙漠，Ｊ．２００７，２７１８２－８８．

［］王娟，——玛曲高寒湿地生态系统马文俊，陈文业．黄河首曲—１４

］（）：服务功能价值估算［草业科学，Ｊ．２０１０，２７１２５－３０．

［］蔡迪花，郭铌，韩涛．１５１９９０－２００１年黄河玛曲高寒沼泽湿地遥

］（）：感动态监测［冰川冻土，Ｊ．２００７，２９６８７４－８８１．

［］田福平，］陈子萱．人为干扰对玛曲高寒退化草地的影响［中１６Ｊ．

（）：国农学通报，２０１１，２７２０１－５．

［］逯军峰，董治宝，胡光印，等．甘肃省玛曲县土地沙漠化发展及１７

］（）：其成因分析［中国沙漠，Ｊ．２０１２，３２５６０４－６０９．

［］钱云平，］林银平，金双彦，等．黄河河源区水资源变化分析［１８Ｊ．

（）：水利水电技术，２００４，３５５８－１０．

［］陈强强．］甘肃省“就业难”与“民工荒”问题探析［人口与经１９Ｊ．

（）：济，２０１１５４０－４７．

［］陈强强，窦学诚．甘肃省环境库兹涅茨曲线估计及其驱动因子２０

］（）：分析［干旱区地理，Ｊ．２０１１，３４５８６６－８７３．

［］陈强强，李新文．社会适应性能力对水资源稀缺影响作用的定２１

——以黑河流域中游的张掖市为例［］量分析—中国农村水利Ｊ．（）：水电，２０１０１４３－４６．

［］陈强强，孙小花．基于Ｉ２２ｍＰＡＣＴ等式的人类活动对草原环境

——以甘南州草原牧区为例［］干旱地区农业研究，的影响—Ｊ．（）：２０１０，２８１１６８－１７．

［］陶明，］黄高宝．河西走廊沙产业效益评价初探［中国沙漠，２３Ｊ．

的快速增长是导致资源环境压力不断加重的重要原因之一。因此，应制订与社会经济发展水平与资源从甘环境赋存基础相适应的人口增长政策。同时，肃省各产业的就业状况看，第一产业劳动生产效率且存在大量的隐性失业。第二产业并没有因为低，

其较大就业容量而吸纳更多的农村劳动力。第三产业成为当前农村富余劳动力转移的主要渠道，但在

１９］

。加现有的状况下，未来接纳劳动力的能力有限［

快农村劳动力的“非农化”进程，不仅有利于农业生产效率的提高，而且能够有效缓解资源环境压力。

）推进产业结构的升级，推动经济增长方式的２

转变。工业化尤其是工业重型化依旧是当前甘肃经济发展的重要特征，经济增长在很大程度上是依靠环境资源的极大消耗而取得的。这样，在降低污染物排放、改善生态环境的角度，经济结构仍有待优化

［２０］

。甘肃省三次产业产值所占比重在不同时段

“（；交替变化的规律为：二、一、三”１９８３—１９８７年）（；“（“二、三、一”三、二、一”１９８７—２０００年）２０００—；“（。产业结构进二、三、一”２００３年）２００３年至今）一步优化升级的潜力较大，尤其第三产业需加快发展。

）加大投入，确保生态环境的稳定和改善。甘３

肃省生态系统的稳定事关全国生态环境建设的大局。因此，将甘肃的生态环境建设与保护置于国家战略层面予以高度重视，按照国家、省以及县域主体因地制宜，采取不同区域发展政策，促进功能区划，

社会经济与资源环境的协调。

）提升自身发展能力，动用社会资源缓解资源４

是一环境压力。社会资源也称为社会适应性能力，个多维的概念，指特定社会开展应对自然资源稀缺的方法手段的能力，以及接受、采纳和运用这样措施包括经济发展、教育、人类平等（尤其是性别的能力，

］２１－２３

、，平等）制度能力等。研究表明［拥有丰富的社

会资源能极大的拓宽应对资源环境问题的对策选择域，动用社会资源对缓解资源环境的压力发挥重要作用。参考文献：

［］１

张雷，沈叙建，杨荫凯，等．中国区域发展的资源环境协调问题［］（）：地理科学进展，Ｊ．２００４，２３６１０－１９．

（）：２０１０，３０２２６０－２６６．

　第２期郭智强等：甘肃省区域发展的资源环境基础评价

　　　４２５

ＥｖａｌｕａｔｉｏｎｏｎＲｅｓｏｕｒｃｅａｎｄＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔＢａｓｅｆｏｒＲｅｉｏｎａｌ　　　　　　　ｇ

ｉｎＧａｎｓｕＰｒｏｖｉｎｃｅＤｅｖｅｌｏｍｅｎｔ　　　ｐ

，，，ＭＧＵＯＺｈｉｉａｎＣＨＥＮＱｉａｎｉａｎＤＯＵＸｕｅｃｈｅｎＡＤｉｎｃｈｏｕ　－ｑ　－　－　－ｇｇｑｇｇｇ

（Ｇａｎｓｕ　ＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔＬａｎｚｈｏｕ７３００７０，Ｃｈｉｎａ）　　ｇｙ，

：ＡｂｓｔｒａｃｔＰｏｓｓｅｓｓｉｎａｂｕｎｄａｎｔｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｗａｓｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｓｏｃｉａｌａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔｔｏａｎ　　　　　　　　　　　　ｇｐｙ　，ｃｏｕｎｔｒｏｒｒｅｉｏｎ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅａｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎｓｔａｔｅｂｅｔｗｅｅｎｓｏｃｉａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔａｎｄｒｅｓｏｕｒｃｅｅｎｖｉ　　　　　－　　　－－ｙｇｐ　

，ｒｏｎｍｅｎｔｂａｓｅｗａｓｔｈｅｆｉｒｓｔｔａｓｋａｎｄａｉｍｆｏｒｍｏｓｔｏｆｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｒｅｉｏｎｓ．ＩｎｔｈｉｓａｅｒＲｅｓｏｕｒｃｅａｎｄＥｎｖｉ　　　　　　　　　　　　　　　　　－ｇｐｐ（ｒｏｎｍｅｎｔＡｓｓｅｓｓｍｅｎｔＦｏｒｍｕｌａＲＣＥＲ）ｗａｓｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄａｎｄｆｉｖｅｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｅｌｅｍｅｎｔｓｉｎｃｌｕｄｉｎａｒａｂｌｅｌａｎｄ，　　　　　　　　　ｇ　，ｒａｓｓｌａｎｄｆｏｒｅｓｔ，ｅｎｅｒａｎｄｗａｔｅｒｒｅｓｏｕｒｃｅｗｅｒｅｓｅｌｅｃｔｅｄｔｏｅｖａｌｕａｔｅｒｅｓｏｕｒｃｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｂａｓｅａｎｄｍａｎ　　　　　　　－　　　－ｇｇｙ　

，ｌａｎｄｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｗｉｔｈＧａｎｓｕｒｏｖｉｎｃｅａｓａｃａｓｅ．ＲｅｓｕｌｔｓｈｏｗｅｄｔｈａｔＣｏｍａｒｅｄｗｉｔｈｔｈｅａｖｅｒａｅｌｅｖｅｌｔｈｅｒｅ　　　　　　　　　　　　　ｐｐｇｐ　ｒｏｖｉｎｃｅ．ＴｈｅｅｒｈａｄｂｅｅｎａｆｒａｉｌｅｒｅｓｏｕｒｃｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｉｎＧａｎｓｕｒｅｓｏｕｒｃｅａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｃｏｎｄｉｔｉｏｎｕ　　　　－　　　　　　　　　－ｐｐｇ，ｒｏｖｉｎｃｅｅｒｅｒｎｉｔａｒｅａｏｆＧａｎｓｕｗａｓｖｅｒｌｏｗ，ｅｓｅｃｉａｌｌｆｏｒｗａｔｅｒｒｅｓｏｕｒｃｅｔｈｅｎｕｍｂｅｒｏｆｕｎｉｔａｒｅａａｎｄ　　　　　　　　　　　　　　　ｐｐｐｙｐｙ　　，ｃａｉｔａｗａｓｏｎｌ７．２３ｅｒｃｅｎｔａｎｄ４３．１２ｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｗｈｏｌｅｃｏｕｎｔｒｒｅｓｅｃｔｉｖｅｌ．Ｔｈｅｓｅｒｉｏｕｓｗａｔｅｒｃｏｎ　　　　　　　　　　　　　－ｐｙｐｐｙｐｙ　ｄｉｔｉｏｎｈａｄｂｅｅｎｂｅｃｏｍｉｎｔｈｅｍｏｓｔｓｉｎｉｆｉｃａｎｔｆａｃｔｏｒｈｉｎｄｅｒｉｎｔｈｅｓｏｃｉａｌａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔ．Ａｔ　　　　　　　　　　　ｇｇｇｐ　　，ｒｅｓｅｎｔｒｅｓｓｕｒｅｅａｒｓｔｈｅｍａｎｌａｎｄｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｉｎｄｅｘｗａｓｖｅｒｌｏｗ，ｉｔｓａｖｅｒａｅｖａｌｕｅｉｎｒｅｃｅｎｔｗａｓ　－　　　　　　　　　　ｐｐｙｐｙｇ　　

，ｗ０．０３３７．Ｈｏｗｅｖｅｒｉｔｈｔｈｅｏｕｌａｔｉｏｎｒｏｗｔｈａｎｄｒａｉｄｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔｔｈｅｍａｎｌａｎｄｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉ　　　　　　　　　－　ｐｐｇｐｐｐｒｅｓｓｕｒｅｉｎｄｅｘｗｏｕｌｄｉｎｃｒｅａｓｅｆｏｒｍ０．０３５３ｉｎ２００２ｔｏ０．２５７７ｉｎ２０２０，ｔｈｅｒｅｓｓｕｒｅｂｅｔｗｅｅｎｍａｎａｎｄｌａｎｄ　　　　　　　　　　　　　　　ｐｐ

，ｗｏｕｌｄｉｎｃｒｅａｓｅ６．３ｔｉｍｅｓｉｎｔｈｅｃｏｍｉｎ１０ｅａｒｓａｎｄｍｏｓｔｏｆｔｈｅｍｈａｖｅｂｅｅｎｂｒｏｕｈｔａｂｏｕｔｆｒｏｍｅｃｏｎｏｍｉｃ　　　　　　　　　　　　　　　　ｇｙｇ　ｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔ．ＴｈｅｒｏｖｉｎｃｅｍａｎｌａｎｄｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｉｎＧａｎｓｕｗｏｕｌｄｃｏｍｅｉｎｔｏａｍｏｒｅｓｔｒａｉｎｅｄｓｔａｅｉｎｔｈｅｆｕ　－　　　　　　　　　　　　　－ｐｐｐｇ　ｔｕｒｅａｎｄｔｈｅｒａｉｄｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔｗａｓｔｈｅｍａｉｎｄｒｉｖｉｎｆａｃｔｏｒｓｔｏｔｈｅｍａｎｌａｎｄｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉ．Ｉｔｗａｓ　　　　　　　　　　　　－　　ｐｐｇｐ　ｎｅｃｅｓｓａｒｏｌｉｃｉｅｓｔｈａｔｓｏｍｅｒｅｉｏｎａｌｓｈｏｕｌｄｂｅｒｅａｄｕｓｔｅｄｔｏｒｅａｌｉｚｅａｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔｆｏｒＧａｎｓｕ　　　　　　　　　　　　　ｙｐｇｊｐ　ｒｏｖｉｎｃｅ：ｏｕｌａｔｉｏｎｌｉｃ１）ｉｍｌｅｍｅｎｔｉｎａｌｏｗｉｎｃｒｅａｓｅｔｏｅｎｓｕｒｅｔｈｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　　　　　　　　　　ｐｐｐｐｙｐｇ　　

ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ；２）ａｃｃｅｌｅｒａｔｉｎｔｈｅｔｒａｎｓｆｅｒｏｆｒｕｒａｌｌａｂｏｒｓ；３）ｉｍｒｏｖｉｎｔｈｅｅｆｆｉｃｉｅｎｃｏｆｒｅｓｏｕｒｃｅｕｓｅａｎｄ　　　　　　　－ｇｐｇｙ　　　ｔｈｒｏｕｈｓｅｅｄｉｎｕｒｅｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔｒｕｃｔｕｒｅｄｅｅｌａｎｄｃｈａｎｉｎｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔｍｏｄｅｌ；　　　　　　　　ｇｐｇｐｇｐｙｇｇｐ　　　　

，４）ｉｎｃｒｅａｓｉｎｃａｉｔａｌｉｎｕｔａｎｄｅｎｓｕｒｉｎｓｔａｂｉｌｉｚａｔｉｏｎａｎｄｉｍｒｏｖｅｍｅｎｔｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄｂａｓｉｎｒｅｓｏｕｒｃｅ　　　　　　　　ｇｐｐｇｐｇ　　　；ｅｘｌｏｉｔａｔｉｏｎｏｎｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄ５）ｒｏｍｏｔｉｎｔｈｅｓｏｃｉａｌａｄａｔｉｖｅｃａａｃｉｔａｎｄｕｓｉｎｓｏｃｉａｌｒｅ　　　　　　　　　－ｐｐｐｇｐｐｙｇ　　　ｓｏｕｒｃｅｓｔｏｒｅｌｉｅｖｅｔｈｅｒｅｓｓｕｒｅｏｆｍａｎｋｉｎｄｏｎｒｅｓｏｕｒｃｅａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ．　　　　　　　　　　ｐ

：；ｍ；；ｒｏｖｉｎｃｅＫｅｗｏｒｄｓｒｅｓｏｕｒｃｅａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｂａｓｅａｎｌａｎｄｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｃｏｍｂｉｎａｔｉｏｎｉｎｄｅｘＧａｎｓｕ　　　－　　　ｐｐｙ