电力企业高空作业安全事故案例分析

　　摘要：近年来，随着社会经济的飞速发展和城市化建设进程的不断加快，电力企业的发展可谓突飞猛进。但电力企业属于高危行业的一种，高空作业过程中存在着很大的安全风险，本文以自贡电业局高空坠落人身伤亡事故为例进行分析，并提出一些建设性建议，以供参考。

　　关键词：自贡电业局；高空坠落；人身伤亡事故；案例分析

　　中图分类号：TM7 文献标识码：A

　　电力企业属于高危行业，而高空作业存在的风险性更大，现将自贡电业局近年来发生的高空作业人员坠落伤亡事故逐一进行分析。

　　案例一、电力综合服务队1995年7月21日高空坠落人身伤亡事故

　　1事故名称：电力综合服务队“7.21”高空坠落人身伤亡事故

　　2事故单位名称：电力综合服务队

　　3事故发生时间：1995 年7月21日15时01分

　　4事故类别：人身死亡

　　5事故伤亡情况：死亡1人

　　6事故发生经过及原因

　　（1）事故发生经过：110kV燕子山变电站主控室至35kV刀闸间已经锈蚀的金属天桥改建为混凝土天桥的工程由自贡电力综合服务队（集体企业）承建。

　　事故当天的工作是拆除10kV开关间屋顶至35kV I段刀闸间的金属天桥。拆割前，服务队搭设了金属管脚手架。

　　15时许，高国宗（男，37岁，大集体职工，木瓦工，本工种工龄17年）在完成了自己的木工工作后，主动协助拆割天桥。天桥割断后，高站于跨搭在金属管脚手架的跳板上，以金属管脚手架为支点，用钢钎撬拨天桥，企图使天桥脱离水泥支柱。此时，天桥重量270公斤相对集中于金属管脚手架的左侧扣件上，该活动扣件的连接销子铆帽被强行拉脱，跳板随金属管脚手架的钢管倾坠，高从4、7米高处摔下，头部右侧着地。现场人员立即将高送往自贡市第四人民医院抢救，抢救无效，高于17时35分死亡。

　　（2）事故原因：

　　1）操作方法不当，未按照《电业安全工作规程》（热力和机械部分）第601条“禁止在脚手架上放置超过计算荷重物体“。而工作人员却将其作为起重装置，将其作为受力支点。

　　2）脚手架搭设多处违反《电力建设安全工作规程》第3.7条的规定，如：立杆、大横杆、小横杆间距过大，未加设剪刀撑、斜撑，操作为单板作业，且未对脚手板进行绑扎。

　　3）搭设脚手架应该使用十字扣件处，却使用了不能承受重力的活动扣件，且该扣件使用年久，严重磨损，已不合格。

　　4）工作人员未遵守《电业安全工作规程》（热力和机械部分）第584条“在脚手架上工作高度超过1.5米时，必须使用安全带”和“上下层同时作业，工作人员必须戴安全帽”的规定。

　　（3）、事故暴露出来的主要问题

　　1）多经集体企业的管理关系没有理顺，安全生产责任制不健全、不落实；奖惩制度不健全，极个别集体企业的安全管理基本放任自流，无章可循。

　　2）主业与多经集体企业之间关于工程的关系含混，无施工资质的队伍进入我局施工没有得到控制，合同签订程序不符合部有关规定；合同不规范，双方都未能尽到自己的安全责任。

　　3）服务队管理混乱，领导安全意识淡薄，竟然没有编制工程的施工方案、三大措施，工程开工前不作工程交底。现场负责人由队长临时指定，甚至开工一段时间后，才指定负责人。

　　案例二、送电工程公司1997年11月6日高空坠落人身重伤事故

　　1事故名称：送电工程公司“11.6”高空坠落人身重伤事故

　　2事故单位名称：送电工程公司

　　3事故发生时间： 1997 年11月6日16时58 分

　　4事故类别：人身重伤

　　5事故伤亡情况：重伤1人

　　6事故发生经过及原因

　　（1）事故发生经过：

　　220kV向苏南、北线开接工程园湾站出线#1至#5塔的组装由送电工程公司线路一处二队承担，施工前组织了全体工作人员学习三大措施并进行了技术交底，组塔的工作任务单上设立了工作负责人、指挥人。

　　16时58分，工作人员徐云华在固定704内斜材与809联板一端时（另一端已固定），安全带系在了尚未固定好的704内斜材上（一端以金属冲子穿入819联板和704内斜材上），当在拉闪扇面时，金属冲子从819联板眼孔弹出，致使704内斜材脱出，徐云华顺势从距地面13米处坠落，在铝合金内抱杆的兜绳上反弹了一下，用手抓住了机动绞磨的牵引绳滑了2m左右，侧身坠落于地面，造成左胸3～9肋骨骨折。

　　（2）事故原因：

　　1）造成此次重伤事故的直接原因是工作人员徐云华违规违章，没有将安全带系在牢固的构架上，违反了《安规》（电力线路部分）第5.3.4条“安全带必须系在电杆或牢固的构架上，在杆塔上作业转位时，不得失去安全带保护”之规定。

　　2）工作负责人没有及时发现和纠正塔上作业人员的违规违章行为，而是成为了一名地面作业人员，失去了对工作班人员的安全监护。

　　3）在此次组塔施工中，班组的安全体系没有运转起来，对安全措施的现场检查存在漏洞。

　　（3）事故暴露出的主要问题：

　　1）职工自我保护意识差，安全意识淡薄，施工不规范，习惯性违章禁而不止。

　　2）安全管理不到位，安全责任不落实，现场监护不力。

　　3）施工班组人员的安全职责没有得到落实，相互之间的安全行为缺乏监督和纠正。

　　4）对职工的安全学习教育有所放松。

　　（4）针对以上事故采取的预防措施：

　　1）加强职工安全思想教育，强化工作人员的自我保护意识和相互保护意识，在全公司开展反习惯性违章活动，提高全体职工严格执行规章制度的自觉性，杜绝违章行为。

　　2）坚持“从严治局、强化管理”的方针，强化安全管理，奖惩逗硬。加强各级人员履行岗位职责的教育，提高各级人员尤其是现场工作负责人的责任心。

　　3）严格正确使用高空作业人员的安全保护用品，加强职工的技术练兵，从基础抓起，提高职工的技术素质。