村民理事会在鄱阳湖生态经济区发展中作用的思考

宁 夏 农 林科 技 ，ＮｎｘａＪｕｎ ｌｏ Ａ ｒ ａｄ Ｆ ｒｓ ｃ＆Ｔ ｃ． ０ ２ ３０ ）９ — ２ ｉｇｉ ｏ ｒａ ｆ ｇｉ ｎ　 ｏｅ．Ｓｉ ｅｈ ２ １ ，５ （８ ：０ ９　 　 　　 ． ．

村民理事会在鄱阳湖生态经济区发展中作用的思考　

张 爱珍 ， 国强　 伍

九江职业大学 ， 西 九江 江 ３ ２０ 　 ３０ ０

摘

要 ： 民理 事会 旨 村 在协助村“ 两委 ” 更好地解决村民“ 事难理 ， 议难决” 的问题 ， 引领群众 民主抉择 ， 民主 管理 。在鄱 阳湖　

＋ 　

生态经济区发展 中， 村民理事会已成为最直接有效的基层组织， 是政府与农民沟通联系的最佳纽带， 了不可替代的重 发挥 　

要作 用。 　

关键词 ： 村民理事会 ；鄱 阳湖生态经济区；作 用；思考　 中图分类号 ： １． 　 Ｃ９２８ ２ 文献标 识码 ： 　 Ａ

： 　 文章编号

：０ ２ ２ ４ ２ １ ）８ ０ ９ — ３ １ ｛ — ０ Ｘ（ ０ ２ ０ — ０ ０ ０ 　 ）

Ｔｈｎ ｉｇ ａ ｏ ｔｔｅ Ｖｉ ｇ 　 ｕ ｃｌｓ Ｒｏｅ ｉ　 ｈ 　 ｖ ｌｐ ｎ　 ｆ Ｐ ｙ ｎ 　Ｌ ｅ Ｅｃ ｌｇｃ ｌ ｃ ｎ ｍｉ　 ｏ ｅ ｉｋｎ 　 ｂ ｕ　 ｈ 　 ｌ ｅ Ｃｏ ｎ ｉ 　 ｌ　ｎ ｔ ｅ Ｄｅ ｅｏ ｍｅ ｔｏ　 ｏ ａ ｇ ａｋ 　 ｏｏ ｉａ　Ｅ ｏ ｏ ｃ Ｚ ｎ 　 ｌ ａ ’

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鄱 阳 湖为我 国最 大 的淡水 湖 ， 是江 西 的“ 宝盆 ” ２０　 聚 。０ ９

水 ” 为 江西探 索 生态 与经 济协 调发展 、 快转 变 发展 方式　 成 加

有 同意 的人 ， 资过 程 中 ， 迟不 肯拿 钱 ， 在筹 迟 出现 “ 同意谁　 谁 １ 户不 交 ， 产生 “ 就 羊群 效 应 ” 引发 其他 农 户 拒 交 筹 资款 ， ， 　

年 １月 １ ２ ２日《 鄱阳湖生态经济 区规划》 的公布 ， 一湖清　 掏 腰包 ” 让“ 的情况 。 的农 民签 字后 也不 交款 ， 相攀 比 ， 有 互 只要　

的关键 词 。 阳湖生 态经 济 区建 设 ， 仅对 江西 的发展 具有　 鄱 不 里程碑 意 义 ， 而且 对于 探索 生态 与经 济融合 的发 展模 式 ， 具　

有重 大创 新和示 范 意义 。２年 多来 ， 西省 一系列 生态 工程　 江

造成资金很难到位， 给公益事业的实施带来了一定的困难 ， 　

也 影 响 了农 村经 济和社 会事 业 的发展 。在鄱 阳湖 生态 经 济　

发展 中 ，农 民 自发 地形 成 了以 自然村落 为管 理范 围 的村 民　

的实施 、 新农村建设 、 村民理事会的运作使得鄱阳湖生态经　

济 区发展 优 势更加 明显 ， 色 崛起更 加巩 固。 绿 　

理事 会 ， 把政 府号 召变成 农 民的 自觉行 动 ， 同建 设生 态 经　 共

济 的鄱 阳湖 。 　

１ 村 民理 事会 的产 生　 　

随着农 村综合 改革 的推 进 ，尽管农 村基 层行 政 功能 弱　

２ 村 民理事 会 的意义　

２１ 村 民理 事会是 党 和政府 方针 政策 的执行 者　 ． 　

化， 但农村公共事务仍依赖于政府组织实施。 一方面由于农　

村 税 费改革 ， 乡村 ２ 级缺 乏财力 支 撑 ， 集体 经济 组织 运行 经　 了部 分 乡镇及村 级组 织想 管 而又无 力管 理村 内公 共事 务 的　 被 动局 面

。另 一方 面 由于受传 统 观 念 的影 响 ，农 民们 等 、 　 靠 、 思 想较 为严 重 ， 体 观念 比较 淡 薄 ， 少村 民对村 内 要 集 不 　 公 共事 务 缺 乏必 要 的关 心 和参 与热 情 ， 为 村 内事 情 是 乡 认 　 政 府 干 部 的事 ， 上 近 年 来 农村 能人 大 量 外 出 创 业 ， 致　 加 导 农 村公 共 事 务无 人 组织 ， 更谈 不 上采 取 民主决 策 的方 式 来　

组织 实施 。 　

村 民理事 会是 在村 党组织 领导 下 ，以 自然 村为 单位 建　 立 的村 民 自 组织 ，是 党和政 府创 新推 进农村 基层 组织 建　 治

费十分紧张， 有的很难保证村内公共事务的开展 ， 这就造成　 设 的重 要举措 。 　 ２２ 村民理事会是村民事务的管理者　 ．

理 事会 既 了解 鄱 阳湖生 态经 济发展 的重 大 决策 和文 件　 精神 ， 来 自 民， 农民， 又 农 了解 切实解 决 了上级 管不 到 、 乡里　 不愿 管 、 里没 人管 ，以致 村 民事务被 搁置 的一 种尴 尬境　 村

地 。 由于村 民理 事会 的成 员大都 是热 心公 益 、 处事 公道 、 大　 家公 认 的人 ， 当地 情况 比较 熟悉 ， 对 而且在 群众 中有 一定 的　

威信， 因而在 处理 具体 事务 中能做 到事 半 功倍 。 事会 是村　 理

由于 ７％以上 的农 村青 壮年外 出打 工经 商 ，打工地 点　 ０ 比较分 散 ， 以顾 及村 内公益 事业 建设 。在这 种情 况 下 ， 难 召　 开村 民大会 难 度非 常大 ，且意 见难 统一　 由于种种 历 史原　 因 、 族原因， 家 有些 村 民在 就 发 展村 公 益事 业表 决 时 ， 取　 采 实用 主义 、 位 主 义态 度 ， 本 导致会 议 很 难形 成统 一 的 意见 。 　

有 时 即使 意见 统一 了 ， 资也非 常难 。 筹 一些 非办 不可 的公 益　

民的理事会 ， 实行“ 大家的事大家商量”真正体现民意。 ， 　

２３ 村 民理 事会 是农村 社会 和谐 稳定 的维 护者　 ． “ 农村 稳则 天下安 ”农 村的 和谐 稳 定 至关重要 。 事会　 ， 理

基 金项 目 ： 西省 高校 人 文社 会 科 学 研 究课 题 。 江 　

作者简介 ： 张爱珍 （９ ３ ） 女 ， １６ 一 ， 江西 九 江人 ， 教授 ， 事三 农 问　 副 从

题研 究。 　

事业 ， 即使在村 民代表会议上 ， 大部分人同意通过 了， 但没　

收 稿 日期 ：０ ２ ０ — １ ２ １— ３ ０　

５ 卷（ 期 ３ ） 　 ８

张爱珍， 村民 等 理事会在鄱阳 湖生态经济区 展中 　 耋 发 　用 　

动员 群众 投工投 劳 、 集资 金 ， 群众 参与 规划 建设 和工　 筹 组织 程 实 施 ， 商 征 地 １３ｈｌ拆 迁 ７ 余 户 ， 成红 鹰 飞 机场　 招 ３ ｉ， 　ｌ ２ ０ 完 （ 升机 ）贝特尔 、 华 同方 ３ 项

目建设 ， 直 、 清 个 硬化 公路 ２３０ 　０　

ｍ； 组织 群 众参 加农 民知识 化 工程 培 训 ， 展新 产 业 。对 家　 发

把基 层 群众 自治 组织 进一 步延 伸 ， 畅通 了 民意 表 达渠 道 ， 及　 时 反映 群众 利益 诉求 ，使 村 民在维 护 自身合 法 利益 的 同时　 有 了合 适 的载体 和 正确 的组 织形 式 ， 效减 少 过激 性 、 能有 对　 抗 性表 达诉 求 的现 象 ，减 少 干群 冲突 ，将 矛盾 纠纷 及 时化　 解 。同时 ， 理事会 能充 分发挥其 与村民关系密切 等优势 ， 积极　 调 解农 村矛 盾 纠纷 ， 各种 不稳 定 因素消 除在 萌 芽状 态 ， 将 维　

护 了农村 社会 和谐稳 定 和鄱 阳湖生 态经 济区发 展 的稳 定 。 　

庭 劳力 较 少 ， 济 较 困难 的农 户 ， 事 主 动上 门帮助 ， 保　 经 理 确

建设 的整 体推 进 。 　

４４ 当好调解 员　 ．

３ 村 民理事 会 的运作　

村 民理 事会 的产 生在 各地 略有 差异 。有 的 由农 民代 表　

俗话说 “ 一碗 水难 端平 ” 。村 民理 事会 积 极发 挥协 调作　 用 ， 群 众 的调 解 工 作 ， 做 坚持 公 正 公 道 ， 尽 办法 ， 势利　 想 因

大会选举 ， 由村组干部 、 致富能人 、 离退休老干部 、 老教师组　

成 ； 的重 点 从党 员 干部 、 民 代表 、 富能 手 、 女 骨 干 、 有 村 致 妇 　

农村 五 老 （ 干部 、 老 老模 范 、 教 师 、 老 老党 员 、 复退 军人 ） 老 中　 推选 候 选人 ， 取 差额选 举 和无记 名投 票 方式 ， 采 由村 民直 接　 选举 产 生 。总之 ， 民理 事会 是在 党委 政府 引 导 下 ， 村 根据 村　

导， 化解纠纷 ， 做到小事不出户 、 大事不 出村 、 群众不上访 。 　

４５ 当好 管理 员　 ．

鄱阳 湖生态 经济 区建 设是 一项 富 民政 策 ，村庄 环 境整　

治 建设 是 一项 民心工 程 。理事 会对农 户 筹资筹 劳 、工 程进　 度 、 程质 量 、 工 日常卫 生 等各 项 活动 ， 采取 定 时 间 、 定任 务 、 　

委 会 组 织法 的规定 ， 以村 为单 位 ， 织 村 民 民主选 举 产 生 ， 组 　 坚 持 “ 众推 举 、 群 政府认 可 、 范运 作 、 私无 欲 ” 则 。 事　 规 无 原 理

定 制 度等 方法加 强 管理 ，对 未按 时完成 任务 的实 行上 墙公　 示 或上 门督 促 ， 有 实际 困难 的 ， 体 确认 实情后 酌 情给　 对确 集

政府不再包办农村 的各项公共事务管理， 农村的公　 会设会长 １ 、 名 成员 ４ ９ ， ￣ 名 任期 ２ ３ ～ 年。成员不享有任何　 予帮助。 农 建新　 特 权 ， 会 自愿 ， 入 出会 自由 ， 不计 报 酬 ， 照 自我教 育 、 按 自我　 共 事务 管理 实现 了群 众 自治 。 民生 活水 平显 著

提 升 ，

服务 、 自我 管理 原则 ， 村 党支部 领 导下 和村 委会 指 导下 开　 在 展工 作 。 　 从理 事会 产 生机制 来看 ， 实现 了 由“ 府 指定 型 ” 群　 政 向“ 房 、 私家 车 的农 民越来 越多 。 民养成 了文明 、 买 村 卫生 、 学　 科

的生活 方式 。 村庄 环境 面 貌 明显改 变 ， 天蓝 、 山绿 、 。 水清 村　

民们得到了实实在在的好处 ， 体会到了党和政府的温暖， 有　

效地 改 善 了党群 、 群关 系 。 干 　

众 自主 型” 的转 变 ； 益事 业兴 办来 看 ， 现 了 由“ 府 主　 从公 实 政 办 型 ” 群众 自发 型 ” 向“ 的转 变 ； 公共 事 务 管理 来 看 ， 现　 从 实 了由“ 府 包办型 ” “ 政 向 群众 自治型 ” 的转 变 。以几 江庐 山姑　 塘镇 沙 湖村 为例 。该村 地处 鄱 阳湖 西面 ， 长 江 ， 村 耕　 北靠 全

地 面积 １ ２ 　ｍ　水 域 面 积 ５ 　ｍ ， ３ ．ｈ ， ４ ０ｈ 　 总人 口有 １８ ６人 ， 　７ 共　

５ 村 民理 事会 的不 足和 建议　

５１ 不 足　 ． 　

５ １１ 入 会 动机 差异 大 ．＿ 　

村 民加 入 村 民理 事会 ， 的迫 于　 有

压力 ， 的 是 为村 民 的利 益着 想 ， 的是 为 了确 立 自 己在　 有 有 村 中 的地 位 ， 有 的是 为 了能 在 鄱 阳湖 生态 经 济 区发 展 中　 也

得 到实 惠 。 　

１ 个 自然 村 （ 家 嘴 、 ３ 曹 沙里 王 、 家 湾 、 湖 村 等 ）成 立 了　 柳 沙 ，

１ 村 民理事 会 。 ３个 　

４ 村 民理 事会 的作 用　

４１ 当好 宣传 员　 ． 　

理 事会 成员 采取 挨 家挨 户走访 、集 中学 习和见 面 聊天　

５１ 村 民理 事 会 内部运 行 不 规 范 ．． ２

理 事 会 内部运 行不　

规范 ，能 否按 章程办 事是 个未 知数 。有 的理 事文 化水 平偏　 低 ， 想观 念 不 够 ； 的 因村 内矛 盾 错综 复 杂 ， 事放 不开　 思 有 做 手 脚 ； 的办 事 大大 咧 咧 ， 冲 直撞 ，踩 过 界 ” “ 了火 ” 有 横 “ 、过 ； 　

有 的畏 首畏 尾 ， 不愿 理事 ， 不能 发挥理 事会 整体 作用 。 　 ５ １３ 理事 会工 作极 易 受 制 于村 “ ．． 两委 ” 理事 会 是 在 “ 两　

等 形式 ， 向群 众宣 讲党 的惠 农政 策 ， 鄱 阳湖 生态 经济 区 宣讲 　 发 展 的 目的和意 义 。让群 众 了解鄱 阳湖 生态 经济 区是长 江　 中下游 水生 态保 障 区 ，加 快 巾部崛 起重 要带 动 区和 国际 生　 态 经济 合作 的重 要平 台 ，鄱 阳湖生 态经 济 区建设 是 江西 省　 第 一个 区域 性 的 国家 战 略 ，教 育 引导群 众把 鄱 阳湖 生态 经　 济 区发 展变 成 自觉行 动 。 　

４２ 当好 组织 员　 ．

委” 领导 下 的村 民 自 组 织 ， 管 这

样 可 以不 偏 离方 向 ， 治 尽 但　 工 作起 来 却极 易受制 于村 “ 两委 ”难 以取得 村 民的信 任 ， ， 加　 上 理 事会 没 开 支权 、 办事 权 、 公 章权 ， 多村 民要 么对　 没 没 许

理事会敬而远之 ， 要么认为他们是“ 吃饱了饭没事做”一些　 ，

村 民更 受 “ 中长老 ” 族 的影 响 。 　

积极 开 展 清 垃圾 、 杂草 、 清 清路 障“ 清 ” 作 ， 织 村　 三 工 组 民对 门前 屋后 的 卫生 实行 “ ＿ 三包” ； 展改 电 、 厕 、 路 、 等 开 改 改 　

改水 、 厨 “ 改 ” 改 五 工作 和 村庄 绿 化 、 院美 化 “ 化 ” 作 ； 庭 两 工 　

５１ 缺 乏 法律 约束 和 政策 制 约 ．． ４

责 、 、 、 ４ 关 系　 权 利 义 者

难 以规范 ， 种程 度 上助 长 了农 民“ 、 、 ” 某 等 靠 要 的依 赖思 想 ， 　

惠农 政策 使得 人人 都能 享受 阳光 雨露 ，无条 件地 获取 上级　

搞 好 农 村 医疗 ， 村级 卫 生所 ； 立 文化 活 动 中心 ， 建 成 充分 展　 示 鄱 阳湖 民风 淳朴 的渔 耕文 化特 色 ，通过 积极 向 上健康 文　 化 的熏 陶来提 高村 民 的精神 文 明素质 。 　

４３ 当好 服务 员　 ．

资金 物资 ， 少数 农 民贪 欲增强 ， 府成 了“ 宝盆 ” “ 使 政 聚 、唐僧　 肉”出现 了 “ ； 干部 做事 ， 民点 评 ”“ 村 ，干部 做苦 力 ， 民得休　 村

息” 的现 象 。 　

５２ 建 议　 ＿

村 民 理事会 在 引导 群众 搞好 文 明建设过 程 中 ，积 极为　 农 村 经济 建设 的发 展 出谋划 策 。采取 分 片包产 的 办法 组织　

５２ １ 强 化政 府 引导 ， ．． 　 充分 发挥 村 民理 事 会的 作 用　 各级　

９　 ２

张爱珍 ， 村＿ 等 民理事会在鄱阳湖生态经济 区发展 中作用的思考　

５ ３卷 ０ ８期　

政 府 要 进 一 步 深化 对 村 民理 事会 这 一 基 层 自治 组 织 的认　 识， 完善其 工作 职能 的延 伸和 强化 ， 一步加 强对 村 民理 事　 进 会 工 作 的指 导 、 助 ， 之 真正 形成 “ 帮 使 自我管 理 、 自我 服 务 、 　 自我教 育 和 自我 监督 ” 的农 村 民间 自治组 织 ， 正成 为助 推　 真 农 村 基 层组 织 的 “ 滑剂 ”助 推 鄱 阳湖 生态 经 济 区建 设 的　 润 、

“ 力军 ”　 生 。

５２４ 建立 和健 全 长 效 的激 励 机 制　 村 民理事 会 之 所 以　 ．．

深得村 民信 赖 ， 极强 的号 召力 ， 具有 其重 要原 因就是 理事 会　

成员 热心公 益事 业 、 办事公 道 、 不计 报酬 。但 随着鄱 阳湖 生　

态经 济 区发展不 断推进 ， 民理事会 还将 长期发 挥作 用 ， 村 因　 此要 在提倡 无 私奉献 的 同时 ， 索建 立激励 机 制 ， 探 给理 事会　 成员

适 当补助 ； 共事 务经 费 中适 当安 排管 理费 ， 于维　 在公 用

５ ． 加 强 农 村基 层 队伍 建 设 。培 育 新 型农 民 ＿２ ２

加 强 村　

持理事会正常运转。 同时， 国家惠农资金应有条件有限度地　

发放 ，资金 投放 要起 到激励 的作 用 。如 果一切 依 靠政府 投　 入， 大包 大揽 ， 就会 出现人 人 争吃 “ 唐僧 肉” 象 ； 现 只有 调动　 群 众 自主建设 的积极 性 ， 才能 真正 把农 村建设 搞好 。 　

“ 委 ” 子 建 设 ， 实 形成 “ 强 型 ” 两 班 切 双 的火 车头 ； 好 带 头　 选 人 ， 现 能人 治 村 ； 强对 村 委理 事 的培 训 与教 育 ， 他 们　 实 加 把 培养 成善 经 营 、会治 理 、具有 崇高党 性 和奉献 精神 的领 头　

人 ； 委 理事 要 转变 观念 ， 村 自觉 “ 化 ” 矮 角色 ， 当马前 卒 又　 既

６ 结 语　

江西 是农业 大 省 ， 阳湖 流域 面积 为 ｌ ． ｋ 　为 江　 鄱 ６２万 ｍ ， 西 省 国土面积 的 ９ ％左 右 。建设 鄱 阳湖 生态经 济 区是 引领　 ７

当勤务员 ； 遵从民意 ， 民主协商 ， 真正使“ 为民做主” 转变为　

“ 由民做主 ” ，让 农村 党员 在鄱 阳湖 生态经 济 区发展 中充 分　 发 挥带 头作 用 。 　 ５２３ 正 确 处 理 村 “ 委 ” ． ． 两 与村 民理 事会 的关 系 村 民理　 事 会 的权利 是人 民赋予 的 ， 为人 民服 务的 。 民理事会　 也是 村 由村 民选举 产生 ， 表村 民意愿 。 “ 委 ” 代 村 两 既要 保证 理事会　 开 展活 动 的相对 独立性 ，加 强监督 理 事会履 行 章程 的执行　 情 况 ， 在全 村 的重大 事务 和财 务管理 中占主导 地位 。 又要 村　 民理 事会 既 要 围绕 村 “ 委 ” 展 工作 ， 两 开 又要 对 村 “ 两委 ” 进　 行 全 程监督 。两 者各 司其 职 、 各负 其责 ， “ 委 ” 理事 会　 村 两 和 是一 个统 一 的整体 ， 者相对 独立 、 两 相互依 存 、 相互 监 督 、 共　

同管 理 、 荣辱 与共 。 　

驴 　 驴 　 痧 　 痧 　

江西科 学发展 ， 实现绿 色 崛起 的 国家级 重大 战略 ， 是惠 及　 也

全 省人 民 、 造福 子孙 后代 的 民生 工程 。众 多事 实证 明 ， 论　 无

是 从 战略上 ， 是实践 中来 讲 ， 民理事 会必将 在 鄱 阳湖生　 还 村 态经 济区发 展 中发挥不 可替 代 的重要作 用 。 　

参考 文献 ： 　

… 国家发展改革委．鄱阳湖生态经济区规 划［１ ０９ Ｅ ．２ ０． 　

【】贺 爱琳 ．实现 农 民 新 农 村 建 设 主 体 地 位 的 新 平 台— — 吉 安 市 新 农　 ２

村理事会建设的 实践与思考Ｉ １ 北京 ： Ｃｌ 红旗出版社 ，０ ８ ２ ０　

责任 编辑 ： 高菲　

、｛ 、 ．　 　 ：

（ 上接第 ８ ４页 ） 　

处， 距成都 １０ｋ 是四川盆地与青藏高原结合的过渡地　 ２　ｍ， 带， 经济发展相对滞后 ， 因此也出现了以外 出务工 、 上学为　

主要方 式 的人 口外迁 ， 外迁 人 口所 占 比例较 小 ， 此对 总　 但 因 人 口的变化 影 响不大 。 　

３２ 国 家政 策的导 向作 用　 ＿

环境 、 通 、 交 住房 等各 方 面带 来 的压 力不 大 ， 望 政府 部 门 希 　 今后 能坚 持计划 生育政 策 ， 好人 口数 量 ， 控制 为雅 安市 更好　 更快 地发 展做贡 献 。 　

参考 文献 ： 　

【Ｊ徐 建华 １

１９ ． ９ ０　

建 国初 期 ， 国家对 生育采 取鼓励 的措 施 ， 因此雅 安 市的　

人 口数量 在这 个 阶段也快 速增 长 ，人 口总量具 有一 定 的规　

现代地理 学 中的数 学方法 『 Ｊ 北 京 ： Ｍ　 高等教 育 出版 社 ， 　

模 。改革 开放后 ， 由于人 口基 数过 大 ， 给人 口资 源环 境带 来　

了很大 的 压力 ， 国家实 行 了计 划生 育 的政 策 ， 导 “ 倡 晚婚 晚　

『 雅 安 市 统 计 局 ．雅 安 统 计 年 鉴 ：９ ０ ２Ｊ ［Ｉ 雅 安 ： 安 统 计 出 ２ １ １９— （ ９ｚ ｏ 雅 　

版 社 ．９ ０ ２０ ． １ ９ — ０ ９　

育 ， 生优 生” 雅安 市也 在这 一政 策 的指 导 下 ， 少 。 出现育 龄妇　 女 人 均 生 育 率降 低 ，人 口增 长 速 度 放 缓 的趋 势 ，所 以在　 ２０ 年 出现 人 口 回落 现象 。 ０６ 　 ３３ 居 民文化水 平 的提 高 ， ． 思想观 念 的转变　

【 ３ 】刘义亭． 现代 经济与管理方法及程序【 １北京 ： 学技 术 出版社 ， Ｍｌ 科 　

１８　 ９ ９

［】石 培 基 ， 璇 甘 肃 省 人 口预 测 与 可持 续发 展 研 究　 ４ 祝

与 环 境 ．０ ７ ２ （ ） 卜 ５ ２ ０ ．１９ ： ． 　

干 旱 区 资 源　

【］刘华 中 Ｌ ｇ ｔ 模 型在人 口预测 中的应 用Ｕ＿江 苏石 ￣４ ． ５ ｏｉｉ ｓｃ ｌ ｇｘ 学院　 学报 ，９８ １（ ）３ — ３ １９ ，０ ２ ：２ ３ 　 【】杨丽霞 ， ６ 杨桂山 ， 苑韶峰

苏省 为例　

这一因素更多地影响着人 口的 自然增长率。随着科学　

文化 水平 的提 高 ， 雅安市 人 口自然 增长 率趋 于下 降 。 因是　 原 人们接 受教 育 年限 的延长 ， 平 均婚 龄相应 推后 ， 会使 而且 女　 性 知识 文 化水 平越 高 ， 生育率 也越 低 ； 同时科学 文化 水平 愈　 发达 ， 们 的生理 知识 、 儿知 识 、 知识 就愈 丰 富 ， 人 育 保健 婴儿　 死亡 率也 就越 低 ， 口 自然增 长 率也 降低 ， 和该研 究 预测　 人 这

的未 来雅 安市 总人 口增 长 比较 缓慢 较一 致 。 　

数学模型在人 口预 测 中的应 用—— 以江　 山 东

科　

长 江 流 域 资 源 与环 境 ，（ ６ １ （ ：８ — ９ ． ２） ，５３）２ ７ ２ １ ０ 　

［ ７ 】逄锦波 ， 武博 ．基于 Ｌ ｇｓｃ模型 的青 岛常住 人 口预 测　 ｏ ｔ ｉｉ 技 大学学报 ： 自然科学版 ，０ ８ ２ （ ） １２ ０　 ２ ０ ，７ ３ ：０ —１８

［ ８ ］冯 文 权 ．经 济 预 测 及 决 策 技 术 ［ ．北 京 ： 国财 政 经 济 出 版 社 ， Ｍ１ 中 　

１９ ． ９ ５　

１ 王景伟 ， ９ ９ １ 韩毅 强， 海泽．生态数 学模型在人 口 测 中的 应用— —　 王 预

以 大 庆 市 为例 卟 安 全 与 环 境 工 程 ，０ ９ １ （ ：０ ３ 　 ２０ ，６４）３ — ４

４ 小 结　

总体 来 说 ， 安 市 总人 口增 长缓 慢 ， 给雅 安 市 资 源 、 雅 这 　

责任 编辑 ： 　 高菲