提升干部队伍建设

以学习总书记重要批示为契机

全力提升干部队伍建设

2015年习近平总书记提出了五个坚持两个确保批示精神

中办提出做绝对忠诚的活动

需要我们各级坚决贯彻严格落实

打造思想正、政治强、业务精、作风硬的队伍

加强领导班子建设

加强干部队伍流动性

加强制度建设

加强党性修养

机关干部队伍是一个有机的整体，干部队伍建设包括思想建设、组织建设和作风建设三大要素，干部队伍建设要求三大要素并举。思想建设处在干部建设的首位，是干部队伍建设的基础和灵魂。组织建设是保证，是思想建设和作风建设的载体。作风建设是思想建设和组织建设的外在体现，是对思想建设和组织建设的检验。一支好的干部队伍，必定是思想上、组织上、作风上完全过硬，能够经受住各种风险，具备领导和带领群众实现跨越式发展能力的队伍

以坚持五个坚持为手段，努力开创宁夏干部队伍作风建设

二、以贯彻两个确保为目标，充分发挥

高

严

实

三、以坚持两个必须为准则，

强化制度建设

监督机制

干部队伍教育

会议上强调，干部队伍建设既要革命化，又要专业化

在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党的新形势下，培养造就一支有战略思维、世界眼光、专业素养的高素质干部队伍，既是当前党的建设亟需解决的重要课题，也是组织工作积极适应和服务经济社会发展新常态的重要任务。

要保证干部队伍的流动性

要增强统筹意识和规划意识，根据事业发展实际、领导班子建设需要、干部成长规律和干部自身专业特点，摸清需求缺口，明确储备方向，制定切实可行、务实管用的专业化干部队伍近期和中长期储备计划。要树立“大后备”观念，坚持不拘一格选人才，促进各领域人才之间的合理流动。要综合学历、阅历、经历以及专业、年龄和个性特点等情况，分类别、分行业、分领域建立和完善后备干部人才库，实行动态管理，不断推进专业化干部储备的制度化、科学化。

多举办干部业务培训

近年来，我局举办多期全区干部培训班

2014年全区干部培训班持证上岗培训班核心米吗培训班

延安培训班

干部的学历高不等于能力高，知识化不等于专业化，要着眼专业对应、岗位对应、层次对应，为各类干部提供具有前瞻性、实践性和岗位适配性的个性化专业能力培训。

江西省在《2013年-2017年干部教育培训规划》中确定了按需施教、分类分级、学用结合、注重实效的培训方针，强调在抓好党的基本理论教育的同时，强化各级各类干部专业知识、新知识和岗位能力的培训。着眼补齐能力“短板”，推动各类干部进一步完善知识结构，增长实践才干，大力提升符合岗位需要的战略眼光、专业素养和领导水平，对新选任的优秀年轻干部，大多数有针对性地安排到县（市、区）、重大工程项目、工业园区等经济建设主战场任职，提升他们的实践操作能力。对有专业特长但实践经验不足的省直机关领导干部，有意识安排到县（市、区）党政领导岗位锻炼，丰富他们的专业能力和领导经验。 多搞活动

加强和改进作风建设，应把党性教育作为基础环节抓实抓好。一要坚持抓教育、筑防线。当前，要结合深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步深入学习中央八项规定，加强理想信念和宗旨教育，引导广大党员干部坚定理想信念，站稳政治立场，增强宗旨意识；加强政绩观教育，引导领导干部树立正确的政绩观，正确看待政绩，科学衡量政绩；加强执政能力的教育，引导领导干部树立执政意识，提高执政能力，把握执政规律；加强诚信教育，引导领导干部树立诚信观念，确立诚信意识，塑造诚信形象，提高诚信素质；加强勤政廉政教育，引导领导干部自警自励，始终做到清正廉洁。

班子建设

各级领导干部要切实增强推进党的作风建设的自觉性和坚定性，以贯彻落实中央八项规定为切入点，按照党的群众路线教育实践活动的要求，自觉通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，坚持一级做给一级看，一级带着一级干，凡是要求下级做到的自己首先做到，要求下级不做的自己坚决不做，不断强化自我检查、自我教育、自我净化、自我完善的意识，始终保持共产党员的先进性和纯洁性，以自身的模范行为推动作风转变。

《领导班子联系点制度》

领导问责制度

工作人员向处长副处长负责，处长向分管局领导负责，副局长向局长负责

会什么用什么，量才适用促使人尽其才。选干部、配班子既要坚持根据事业需要、工作要求选配，又要注重发挥干部专业特长，做到能力素质与岗位要求、干部专业特点与班子整体结构相匹配。

要在坚持好干部“二十字”标准的基础上，把“学过、干过、管过”作为拟任干部的重要选用条件，真正把一批敬业精神强、专业水平高、创新能力突出的干部选出来用起来。

干部队伍专业化建设是一项系统工程，应按照长远规划、整体设计、先易后难、循序渐进的原则稳步推进，努力走出一条适应事业发展需要、符合干部成长规律、富有地方实践特色的干部队伍专业化建设的新路子，推动党的事业科学发展、蓬勃发展。

下基层，三同

要经常深入基层、深入群众，多听来自老百姓的呼声，多想老百姓的感受，多看老百姓的生活状况，体会民生、体悟人生，了解群众所思所愿、所忧所困

不断巩固党执政的群众基础。

参加三严三实

制度建设

宁夏纪要干部管理细则（简述）

邓小平同志曾经深刻地指出，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。从解决问题的角度看，反“四风”、改作风，需要干部的自律，但更离不开制度的力量，必须坚持用好的机制营造好的环境，好的规矩打造好的干部作风。 形势在不断发展，制度建设也将不断拓展，我们要对那些切实可行的做法，既要在工作实践中长期坚持，又要注意进一步总结完善，抓好固化，使之成为工作遵循。

从建立完善机制入手，以制选人、以制管人、以制律人，提高干部队伍的整体素质 抓制度落实。

从当前的情况看，中央和地方抓作风建设的制度较为完善，关键是抓好制度的执行和落实 坚持群众评判，积极探索机关作风民主评议、民意调查等办法，引入作风建设群众评判机制，定期开展作风建设满意度测评，使领导干部的作风问题得到及时发现，做到早抓早主动，不断推动干部作风持续改进。

强化监督

强化监督检查，是作风建设的有力保证。干部队伍建设不仅需要制度的约束，更需要坚强的组织纪律作保障，加强监督检查至关重要。

特别对违反中央八项规定的行为以及其他“庸、懒、散、奢”等不良风气要敢于碰硬，还要按照党风廉政建设责任制规定，严肃追究有关领导干部的责任，以严明的纪律督促党员干部转变作风、树好形象。

坚持干部考评。在考评内容上，把作风情况纳入干部考核评价体系，加大民意在考评中的权重，并将其作为干部任用的重要依据。在考评方法上，根据实际不断改进和创新，切实将干部作风情况考准考实。要着力构建以好的作风选人、选作风好的人的用人机制，着力构建奖优罚劣、开门改作风的常态机制。

要把干部的谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、群众评议等行之有效的做法有机结合起来，并在广度和深度上下功夫，求实效。监督机制的完善，能促使干部时刻保持清醒的头脑，真正做到自重、自省、自警、自励。

存在问题。

理论学习不够。机关干部中忽视理论学习的倾向一定程度存在，视理论学习为可有可无，不重视知识更新，靠老经验、老手势决策办事，与时代发展要求格格不入。有的干部不认真学习党的基本理论，也缺乏对业务知识的学习，；有的干部虽然也在学习，但浅尝辄止，不求甚解，学用脱节；有的干部没有把学风问题作为一个政治问题来对待，学习不注意联系实际，难以虚实相结合，效果不佳。

加强学习

江泽民同志非常重视干部的知识结构，他多次强调领导干部不仅要有丰富的知识，而且要有一个合理的知识结构。他指出，合理的知识结构就是复合型、外向型的知识结构，应当以当代马克思主义的基本理论为指导，以广博的科学文化知识为基础，以管理知识和专业知识为主体。

（举习总书记学习例子）

1、树立学习力是本质竞争力的新观念。干部必须重视学习、加强学习，全面提高理论素养、知识水平、业务本能和领导能力。所谓学习力，是一个人学习态度、学习能力和终身学习之总和，是动态衡量人才质量高低的真正尺度。国际上早在二十世纪70年代就提出了终身学习，终身教育的新理论，并在实践中汇成锐不可当的创造学习型组织的新潮流。

对此，机关干部必须清醒头脑转变观念，一是要有一种危机感，一种紧迫感，更要有一种责任感，树立起“不进是退，慢进也是退”的新观念；树立起不做“掩耳盗铃、自欺欺人”的干部，不做“坐井观天、偏于一隅”的干部，不做“自我陶醉、夜郎自大”的干部，要做头脑清醒，充满激情，敢作敢为勇于争先的干部的新意识。二是要学会勤于学习，善于学习，实践证明，不学必无术，但学而不用或学而无用，同样也发挥不了作用，收不到效果。因而，干部不仅要自觉养成勤于学、敏于思、善于用的习惯，以增强工作的系统性、针对性和实效性；也要把学习与调研、决策统一起来，把理论学习和业务学习统一起来坚持学与用、知与行、说与做的统一，以提高自身的道德修养和整体工作素质。

作风建设。

作为干部一定要提高警觉性，对消极的腐朽的东西，做到见微知著，防微杜渐，严以律已，淡泊名利，自警自重，管住身边的人和事。

选用2014年失泄密案件案例

自已有了缺点、毛病、错误，不应遮遮掩掩，而要勇于自我解剖，正视问题，自觉地把它克服掉。子曰：“吾日三省吾身：为人谋而不忠乎？传不习乎？”这就是自我反省、自我检查。这种严于律已的精神值得我们学习、借鉴。

选用人才

北京电子科学

选准，是加强干部队伍建设的基础。一是注重政治品质选。坚持“德才兼备、以德为先”，是我们党在选人用人问题上的基本导向和原则。选拔干部，更要把“以德为先”突

出出来，把理想信念坚定、坚决听党指挥、绝对忠诚可靠，作为第一位的标准和条件，真正把机要干部的选配使用抓得更严，努力造就一支24字的干部队伍。

结尾

历史发展的践实也同样证明，在相同的软硬环境下，最终取得不同成就的差异，其原因在于人；是人的因素决定着事物发展的主要方向，而干部则是占主导地位的。因此，建设好一支干部队伍，对实现跨越式发展目标的意义是深远的，也是极其重要的。

干部关怀

用好，是加强干部队伍建设的目的。一是政治上关心。

关心干部的成长进步，在评功评奖、提拔晋升、入学深造等方面优先考虑，对德才表现好、政绩突出的干部，该推荐的要大力推荐，该提前晋升的要提前晋升，该放到重要岗位的要放到重要岗位，让他们真正感到从事工作有“出路”，干好工作有“盼头”。二是成才上铺路。要采取岗前培训、

短期集训、以会代训、课题调研、学术交流等方式，引导干部岗位学习成才。三是生活上解难。对干部探亲、休假、医疗、补助等正当权益要落实到位，对干部家庭困难或出现重大变故等要关心到位，真心实意的为干部做好事、办实事、解难事，切实为他们解除后顾之忧，激励广大干部在本职岗位上舒心奉献。

可用话语

加强我省干部队伍建设，必须坚持以科学发展观统领干部队伍建设。近年来，各级领导班子和领导干部认真贯彻落实科学发展观，有力地推动了科学发展、促进了社会和谐。但也有少数干部在发展动机、发展理念、发展方式等方面与科学发展观的要求还有差距。这就要求我们从干部的选拔、教育、管理、监督等方面，引导干部形成与科学发展观相一致的价值取向和行为取向；加大改革创新力度，完善干部管理制度，解决干部管理中影响和制约科学发展的突出问题；坚持以人为本，把严格要求与关心爱护相结合，着力培养一支善于推动科学发展的干部队伍。

全面提升干部队伍综合素质，加大干部能力建设力度；进一步深化干部人事制度改革，完善正确的干部选拔任用机制、考核评价机制、管理机制等；大力抓好领导班子建设，切实加强领导班子的团结和统一；切实改进干部队伍作风；加快形成推进干部队伍建设工作的合力。 必须坚持用人民满意的标准检验干部队伍建设工作。全省各级领导干部必须时刻牢记“两个务必”，坚持不懈地加强党性修养，始终保持共产党人的政治本色，以优良的作风带领广大干部群众不断推进经济社会又好又快发展，努力做深入学习实践科学发展观的时代先锋。坚持立党为公、执政为民，坚持问政于民、问需于民、问计于民，察实情、讲实话，出实招、办实事，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

当前，我们加强干部队伍建设，一方面要突出抓好对干部的从严要求，但另一方面也不能忽视对干部的关心爱护，必须把二者辩证地统一起来。全省各级党组织和广大党员干部必须要

在构筑起各级党政机关的廉政长城、维护党风政纪纯洁的同时，坚持以改革创新精神大力推进干部队伍建设，团结带领全省人民为构建“和谐贵州”、实现我区工作发展历史性跨越。 通过思想政治工作，打牢干部“想干事”的思想基础。每一个人都有实现自我价值需求，工作不仅仅是为了养家糊口，更重要的是自身价值的实现。培养人才一定要与事业发展有机结合，用事业吸引人、扶持人。强化干部队伍作风建设要进一步以职业道德教育为基本内容，把握新形势下思想政治工作的规律和特点，坚持贴近干部考核实际、贴近思想动态、贴近工作生活、不断创新思路，改进方法，尊重人的本性，关注人的需求，营造温馨、文明、健康向上的工作氛围，使每位干部都能树立良好的职业操守，百倍珍惜自己工作岗位，自觉把心思集中到工作上，把精力倾注到岗位上，把才智奉献到事业上。