新建道路施工组织设计

施 工 组 织 设 计

第一章 总体概述

一、施工程序总体设想 （一 ） 质量目标 1、质量目标

达到合格工程标准,质量保修按国家有关政策进行保修。 （二） 工期目标 1、工期目标

根据合同要求，本工程总工期为82个日历天。 （三） 安全目标

1、安全目标：无重大安全事故，发生小事故的频率小于2.4‰。 二、工程概况

1、道路工程:全长965.061米，道路红线宽30米，行车道宽15米，人行道3米，绿化带4.5米。

2、给水工程：球墨铸铁DN200-600管20米，挖土1000立方米，铸铁经21座。

3、雨水工程：混凝土管管径300-800管300米，挖土1000立方米。 4、污水工程：HDPE管DN300管200米，检查井20座。 三、施工段划分

本工程总工期为82天，为合理安排、有效控制，确保按期、保质完成任务。将总工期划分为五个阶段性工期目标来控制。

第一施工阶段：施工准备阶段

本阶段主要完成现场的清理、平整和施工临时围档的搭建、料场搭设、临时水、电路的建设及机械设备进场，现场调查及进行测量放线的准备工作，为后期施工创造良好条件。

第二施工阶段：完成全线雨、污水及其它管线施工

本阶段施工控制要点：前期全力进行污水管线结构施工，中期进行污水回填及雨水管线结构施工、后期以回填雨水沟槽为主、配合其它管线开槽施工为辅，本阶段施工的工期控制要点为污水管线施工。

本阶段质量控制要点：与污水闭水相关的各工序和回填土的质量。 第三施工阶段：道路施工阶段

该阶段前期主要进行综合管线剩余部分的施工及主路路基的施工，中期主要以路面结构施工为主。后期要求主路具备通车条件。需供导行使用的主路部分具备通车条件。

该阶段道路各结构层按期完成是本工程的工期控制要点。是保证全线按期完成的关键。

第五施工阶段：为竣工清理交验阶段

该阶段主要进行工程的修补和施工临时设施的拆除及全线竣工清理工作。

第二章 施工平面布置及临时设施布置

一、施工现场平面布置图 1、施工平面总体布置原则

（1）针对本工程施工，现场临设尽量遵守少占地的原则，集中高效的原则，可以在现场搭设临时彩板房或者租用其他施工队伍的彩板房（由于其他队伍已处于竣工）。

（2）合理使用现场场地，保证现场道路、水、电、排水系统畅通，便道与现场的各工点、仓库位置综合布置，并与场外道路连接。

（3）总平面布置，以充分保障阶段性施工重点，保证施工进度计划的顺利实施为目的，在工程施工前，制定详细的机具使用、进退场计划、主材周转材料的生产、加工、堆放、运输计划、各工种施工队伍进退场调整计划，制定以上计划的具体实施方案，具体措施，以指令性、指导性相结合的方法，严格依照执行，实施施工平面的科学、文明管理。

2、施工现场平面布置

施工现场平面布置的规划与使用，严格执行总包统一管理的原则，根据进度计划安排的施工内容实施动态管理，并设置专人进行规划、协调，成立文明施工领导小组进行督促。各作业小组进场后的场地使用，均应遵守现场文明施工的各项规定。

二、临时设施布置

在临时设施布置上，力求科学合理的利用一切可利用的空间，以满足各阶段的施工要求，并使场容按“市级安全文明施工示范工地”和“省级安全文明示范工地”的标准实施，为此施工总平面布置应从基础设施，机械布置、现场用电、用水、道路、材料堆放及施工平面管理等几个方面来进行规划。

二、各阶段进度的保证措施及违约承诺

组织精干的技术人员、经验丰富的管理人员及实力雄厚的施工队伍参加施工，以提高工作效率。

为确保计划顺利实施，必须抓好施工前、施工中准备工作，从抓好计划编制，贯彻检查落实入手，力求避免计划进度由于管理工作脱节而产生不平衡。

建立强有力的施工组织调度，及时进行平衡和协调，缩短工序搭接时间。 严格控制关键线路，利用计算机画出详细的施工网络计划，进行综合控制，动态平衡，跟踪管理，安排好月、旬、日计划，特别应加强上道工序为

下道工序创造工作面的管理，使现场施工进度、施工程序得到合理、科学和最佳的控制，确保关键节点按期完成。

选择最佳施工方案，经常检查和监督计划执行情况，及时总结经验，找出差距，以便不断提高生产率，确保工程施工进度。

每周召开一次项目部工程例会，由项目经理主持，技术负责、施工主管、质量主管、安全主管、材料设备主管、计划员及各施工组负责人共同参加，检查回顾一周的生产情况，布置下周施工工作，协调处理工程上的各种矛盾及有关问题，确保工程顺利进展。

与业主、监理密切配合，争取他们的大力支持，减少外部干扰。同时做好与其它相关单位的协调工作。

保证原材料、成品、半成品的及时供应，不因原材料、成品、半成品供应问题而延误工期。

负责机械设备修理的工班,实行24小时值班制、设备定期检修制度，做到发现故障及时排除，提高施工机械完好率和使用率。

自检及时，报检迅速，资料齐全，保证验收一次通过，避免反复。 发扬主人翁精神，充分调动广大职工的积极性。 自备发电机，确保临时断电时不停工。 1、雨季施工进度控制

（1） 总体计划编制时，适当留有余地，考虑雨天的影响。

（2） 抢晴天，加强作业面管理。随时调整人力、设备，必要时进行三班制作

业。

（3） 集中力量打歼灭战，缩短施工周期，确保施工进度不受影响。 （4） 加强现场开沟排水，力争雨停迅速展开施工。 2、各专项工程同步施工协调计划

施工时将总体计划、施工进度计划、原材料、成品、半成品、设备供应

计划、机械设备配置、劳动力计划、资金计划等的编制、实施、监督作为项

目管理主线。进度安排上抓住关键线路，展开流水作业，科学进行交叉施工，通过科学管理获得更大的作业面，最大限度地利用时间和空间。 3、违约承诺

承诺本工程达到国家验收标准的合格等级。我公司承诺如达不到招标文件要求的质量标准将承担一切违约责任。

第四章 劳动力投入计划及其保证措施

一、劳动力投入计划

二、保证措施

1、抽调各专业工种技术骨干，并配足各专业施工人员，组成强有力的施工队伍。按照劳动力计划落实劳动力，加强劳动力进场的组织和协调。

2、按工种分工序组织施工突击作业队，各工种各专业人员配备齐全，计划一线施工人员最高峰时，拟进100人的劳动力左右。

第五章 机械设备、办公设备及检测设备投入计划

第六章 施工重点、难点、关键技术、工艺分析及解决方案表

第七章 施工合理化建议和降低成本措施

一、 施工合理化建议

本项目工期紧，沥青砼路面施工技术含量高，为有效控制沥青铺设质量，建议在大规模摊铺前进行试验段的铺设，确定各种技术参数。

二、 降低成本措施

（一）、强化施工项目成本预测和计划

深入市场调查，掌握市场技术经济信息。选择合理的预测方法，依据有关文件、定额，对施工项目成本作出判断和推测。中标承包后，项目经理部及时根据成本预测，编制成本计划，确定目标成本。 （二）、做好资金使用计划

对工程款专款专用，在项目部资金有困难时，基地调剂资金，保证工程正常进行。项目部在完成规定的各项指标后，其超额利润全部奖励项目部。项目部取得的各项奖励收入及工程质量奖等，70%由项目部使用，30%充抵工程成本，保证项目成本与投入相一致。 三、降低成本的措施

1、选 择科学先进、经济合理的施工方案，合理布置施工现场。 2、组织均衡施工，合理安排各阶段施工工期，搞好现场调度和协作配合，加强工期与成本优化结合。

3、改善劳动组织，合理配备劳动力，减少窝工浪费，提高劳动效率。 4、加强技术培训，提高工人文化素质和技术操作水平。实行合理的工资、奖金分配制度。

5、加强质量管理，制定技术质量检验制度，确保工程质量达预期目标，以降低质量成本、增加质量奖励收入。

6、搞好机械设备保养、维修，提高其完好率和使用效率。 7、合理配置和正确使用周转材料、机械设备，降低使用费用。 8、改进材料采购、运输、收发、保管等工作，材料采购实行货比三家，有条件的实行工程材料招标采购，选择质优价廉的材料，减少各环节损耗， 节约采购费用的库存费用，减少资金占用，对施工班组实行材料限额领用制度，材料节约按比例提成，材料透支从劳务款中扣除。

9、合理堆置材料，减少二次搬运，严格材料进场验收和限额领料制度，制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料。

10、抓好周转材料的回收、废料的综合利用，杜绝浪费。

11、精简管理机构，减少管理层次，严格控制非生产人员比例，减少非生产费用开支。

12、实行费用的定额管理，制订各部门定额指标，节约开支。 （四）、实行成本控制和核算责任制 1、项目经理

全面负责项目成本控制工作。负责成本预测、决策工作，主持制订、审 核项目目标成本，组织措施计划，建立项目成本控制责任体系，与各职能部

门、专业队签订成本承包责任状，并监督执行。 2、预算及财务管理

（1）预测项目成本，编制项目成本计划，进行成本计划的综合平衡。 （2）编制项目成本降低计划。根据施工需要，平衡调度资金，控制资金使用。

（3）按照成本开支范围、费用支出标准等有关财务制度，严格审核各项成本费用，控制成本支出。

（4）对施工中出现成本亏损，视情节给予黄牌或红牌警告。

（5）对成本进行分部分项、分阶段的核算与考核分析，发现问题及时调 整成本计划，并制定相应控制措施。

3、工程技术质量管理

（1）编制项目的技术组织措施计划，提出有效的技术节约，降低成本措施，合理规划布置现场，保证工程质量，降低质量成本，避免返工损失。 （2）严格施工安全控制，确保安全生产，减少事故损失。

（3） 加强技术管理，进行技术革新。大力加强科技推广应用，努力提高劳动生产率，降低成本。

（4）积极开展QC小组活动，严把质量关，通过质量管理提高劳动生产率。

4、材料采购

编制降低材料成本措施计划，控制材料采购成本，合理安排储备，降低材料管理损耗，减少资金占用，严格管理进料验收，限额发料，做好周转材料回收利用。

负责材料台账记录，提供材料耗用报表，考核材料实际消耗。 5、后勤管理

编制管理费用节约计划。合理精简项目管理人员，服务人员，节约工资性支出。执行费用开支标准和有关财务制度，控制非生产性开支，管好行政办公用财产物资，防止损坏和流失。 6、人工工资管理

实行劳务招标制度，选择价格合理、资信可靠的劳务队伍，及时签订劳务合同。中标的劳务单价作为合同价，不得随意增加，在施工中严格控制点工的发生，按月结算劳务费用。将劳务费用的支出严格控制在总人工工资范围内，确保人工工资的成本达到目标计划。

三、 施工节约技术措施

1、根据每天的生产计划合理安排劳动力。

2、合理安排材料的堆放地点，尽量减少材料的二次转运工作。 3、精心施工，科学施工，尽量避免质量问题而返工重做。

4、能使用机械设备的尽量使用，以使用机械代替劳力，从而减少劳动时间和劳动强度，提高工作效率。

5、材料的计划要配合工程有量而调入，尽量避免出现过少或过多的现象。 6、机械设备要进行检修、保养，尽量避免由于机械故障而出现停机现象。 7、质安员要经常检查，发现问题要及时处理。

8、材料的使用要科学、合理，严格按试验室提供的配合比进行施工，拌和场要与现场施工员密切配合，尽量避免过多或过少而浪费或不足。

9、沿线的地下通讯设施要摸清楚和给予保护，严禁野蛮施工而破坏地下通讯设备。

第八章 质量目标及质量保证措施及违约承诺

（一） 质量目标

本工程的质量目标是“合格工程”。 （二） 质量保证措施

1、积极推行ISO9001：2008，使工程质量管理规范化。

2、编制完善的施工组织设计及主要工序(部位)专顶设计，施工过程严格按施工组织设计及专项设计施工。

3、组织完善的资料管理体系，队所有发放的技术文件进行受控、编号，逾期文件及变更及时标识。

4、实行技术交底制度，使管理层、操作层都对规范、施组的要求有明确的认识。

5、积极配合监理工程师的工作，按《施工监理规程》办理。 6、自购材料均按规定抽检。 7、建立健全管理制度

为确保本工程的顺利进行，在科学的管理之下精心组织施工，充分体现“管

理就是生产力”这一企业中心内容，在落实现有完善的管理制度下，结合业

主的要求，拟在本工程推行如下管理制度。 7．1技术责任刺和技术交底制度

7．1．1单位总工室是单位生产技术的主管部门， 总工程师是生产技术的直接责任人。

7．1．2项目经理部设技术负责人。

7．1．3总工程师负责施工方案的审批、 重要施工方案的制定工作，并直接领导工程施工中“新工艺，新技术”的推广和应用。

7．1．4项目经理部技术负责人负责组织编制施工组织设计、分项施工方案或专项工艺设计。

7．1．5单位工程管理部负责组织有关部门进行图纸会审， 汇总图纸会审中发现的问题报业主、监理及设计三方，并求得解决。

7．1．6施工中实行二级技术交底制，第一级交底为单位工程管理部组织出单位总工程师对项目技术负责人、施工员、质安员及其他施工管理人员的交底，主要涉及施工组织设计中的主要内容、重点工序的施工方法、容易出现的问题及其预防措施；第二级交底为项

目经理部技术负责人对作业班组、操作人员的交底，涉及工艺要求、操作要点、质量标准。

7．1．7技术交底应反复细致地进行，不断总结，以达到工艺技术的不断提高 7．1．8技术交底应保持记录。 7．2工程任务单制度

7．2．1单位主管施工员开据任务单给作业班组，书面明确当天生产任务或单

项生产任务内容，明确完成任务的时间、应达到的质量标准。

7．2．2凡需耗用材料的生产任务，在开具工程任务单的同时，开据限额领料单，以控制材料的领用数量，材料员依据限额领料单发放材料给作业班组。 7．2．3作业班组按任务单的要求完成任务后，施工员检查任务完成是否满足要求，质安员检查其质量是否符合规定，材料员检查材料耗用是否超过定额要求，并交下道工序作业班组验收。

7．2．4作业班组每月凭工程任务单进行结算。

7．3工程中间检测、验收制度

7．3．1隐蔽工程实行三级验收制度：班组自检--项目部质支员检验--单位质安员检验。

三级验收合格后方可报监理工程师检验。

7．3．2采用“新工艺、新技术”的工序检验，必须经总工程师检测合格后方可报监理工程师检验。

7．3．3严格技设计文件和有关规范、标准要求进行验收、检测，未经验收、检测合格的工序不得放行。

7．3．4经验收、检测合格的工序记录标识“合格”。

7．3．4经验收、检测不合格的工序，在工序发生地挂牌标识“不合格”，并采取返工或返修措施，直至验收合格才能进入下道工序。 7．4变更设计、变更工程量申请制度

7．4．1变更设计、变更工程量的申请必须以书面形式提出，并写明提出变更的理由分别报设计、监理、业主，经三方同意后才算有效。

7．4．2结构工程量变更必须报设计、监理、业主三方，经同意后才算有效。 7．4．3场地情况或施工中遇到其他的工程量增加， 提出申请必须报监理工程师及业主确定、核实后才算有效。 7．5质量事故报告制度

7．5．1施工技术负责人按有关施工规范、工艺要求指导施工人员进行施工，

不得违规指挥、野蛮施工。

7．5．2操作人员必须按有关规范要求进行施工。

7．5．3施工管理人员发现操作人员违反施工规范，应立即于以制止，并上报项目部技术负责人，督促操作人员立即纠正。对于因违反施工规程、发生质量事故的。视情况严重、损失大小，及时逐级上报单位、监理及业主，并以书面形式记录报告过程。

7．5．4质安员有权制止任何违反施工规程可能发生质量事故的施工。

7．6工程资料管理制度

7．6．1项目部技术负责人负责日常工程资料管理的指导、检查工作，并负责现场施工技术文件的管理工作。

7．6．2项目部专职资料员负责资料的填写、管理、收集、汇总、组卷工作。 7．6．3工程资料的收集分排水、道路两大部分分阶段收集、整理，最终汇总。 7．6．4项目部技术负责人对整项工程的施工文件资料进行审查，认为合格后，上报单位各部门。

7．6．5单位工程管理部门、材料购销部定期到现场检查资料的收集、整理工作，督促项目部搞好这一工作。

7．6．6工程竣工一个月内完成竣工资料的收集、整理、组卷工作并报业主。 （三） 质量管理

1.质量管理体系流程如下图：

（四） 违约承诺

在工程竣工之后，我公司将实施1年的保修承诺，并自行支付有质量问题产生的各项罚金。

第九章 安全生产和文明施工措施及违约承诺

一、 安全生产和劳动保护 1、安全生产的目标

无重大安全事故，发生小事故的频率小于2.4‰。

贯砌“支全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持管生产必须管安全的原则。

2、严格执行各种有关安全法规

2．1建设部《关于加强劳动保护工作的次定》中的《十项措施》； 2．2《施工现场临时用电安全技术规程》(JCJ46-88)； 2．3各工种的安全操作规程。

3、建立在指挥部安全质量小组检查、监督下的，以项目经理为首的现场安全管理保证体系，各项目经理部不少于2名专职安质员。制定实施一整套工地必须的安全防护措施，保护施工现场的安全和工地正常的生产、生活秩序。

3．1对工人进行岗前三级安全教育， 经考试合格后方能上岗。职工调换工种或使用新工具、新设备的要进行岗前岗位安全教育和安全操作的培训。坚持每周安全学习不少于1小时，学习内容包括安全法规、岗位责任、操作规程、事故案例等。特别加强民工的安全教育(安全意识、防护技能、交通安全、法制教育)。

3．2针对本工程的特点、施工外部和内部环境及业主的要求，进行安全技术交底，每个旦体工序开始前，应重复进行该工序的安全技术交底并履行签字手续，对安全技术措施的具体内容和施工要求，应向交底对象详细交底和讨论，使执行者了解其道理。

3．3严格执行安全生产会议制度，安全检查、安全评议制度，定期或不定期检查安全措施的执行情况和现场存在的安全生产问题，针对发现的问题下达整改通知单，指定专人限期整改，对整改不到位的班组或个给予罚款或停工整改等处理。

3．4贯砌执行安全检查(稽查)制度，做到每日检查、日常检查、定期巡

3．4．1班组进行班前、班后安全检查； 3．4．2各级安全员巡回安全检查；

3．4．3各级管理人员在检查生产的同时检查安全；安全检查包括施工机具的检查及各项安全措施的执行情况、防暑降温、雨季六防、后勤卫生等专项检查。

4、严格执行各类机械设备的专人管理和操作制度，各类机械有安全防护设备，机械设备要定期保养，经常检修，使其处于良好的状态。

5、现场材料、机械、临设按施工平面图整齐放置或搭设。施工现场的坑、洞、危险处，设防护设施和明显的誓示标志，不准任意移动。在施工区域和生活区域及道路上设置照明系统，保证夜间照明和生活用电。施工区城内按有关规定建立消防责任制，按照有关防火要求布置临设，配备足够数量的消防器材，并设立明显的防火标志。

6、加强施工现场的安全管理

施工中可能发生的安全事故类别及预防措施 6．1防基坑开挖边坡坍塌

施工中需严格确保基坑边坡的稳定。观测基坑边坡的位移、周围地面的沉降等，发现导常则及时处理，以确保安全。

6．2安全用电

严格用电管理，现场临时电线路按《施工临时设施用电安全技术规范》要求布设，必须由持证的专职电工上岗操作，不得任意拉接电线和电器设备， 采用三相五线制供电系统，各类电器设备均安设安全保险装置，严格执行一机一闸一保护，对电力线路、电器设备经常检查、维修、调整并做好测试、检查、维修记录。

电气设备和线路的绝缘必须良好，各种电动机械接地，接地电阻不大于4欧姆，电气设备及线路检修时．先切断电源。

6．3管线保护

为确保管线的安全，拟采取如下措施：

6．3．1运用我公司与有关单位的良好关系，施工前详细摸查清楚地下管线的埋设情况，绘制管线埋设图，并用仪器探测与实际开挖探测相结合摸清明确位置，做出明显的挂牌标识。

6．3．2出专人负责检查标识情况，监督在管线附近的开挖作业。如发现有任何不妥，立即向上级部门汇报，防患于未然。

6．3．3将管线埋设情况向全体施工人员交底。 6．3．4坚持探坑开挖。

6、高温季节施工，按劳动保护规定做好防暑降温措施。 7、安全保证体系如附后图。

（二）文明施工措施

文明施工的好坏既直接影响整个企业的信誉和形象，也直接影响到周边居民的健康、安全和市容市貌，所以做好文明施工工作至关重要。我公司一向注重文明施工工作，并且具有优良传统，也曾在文明施工中取得辉煌成就。在多年的施工实践中，我公司对文明施工管理工作形成一套完整的工作体系。根据建设部《建设工程施工现场管理规定》，结合本工程的施工特点，制定出适合本工程的文明施工管理规定，力争在文明施工中再创佳绩。

1、成立文明施工管理机构

1．1成立文明施工领导小组和稽查小组，由单位党政工团和工程管理部领导组成，负责传达上级有关文明施工管理的会议精神和月检制度落实。稽查小组属于机动组，对文明施工进行突击检查。

1．2项目经理部成立文明施工小组，成员出项目经理部各部门负责人组成，负责文明施工管理制度的制定、落实和周检制度落实。

1．3月检和周检制度按照我公司ISO9002工作文件《文明施工管理规定》内容实施。

2、机具、材料管理

2．1材料进场后进行分类堆放，并按照ISO9002文件有关要求进行标识。工地一切材料和设施不得堆放在施工围墙外，在场内离开围墙分类推放整齐，保证施工现场道路畅通，场地整洁。

2．2施工机具统一在确定场所内摆放，并用标识牌标明每一类施工机具摆放地点。

2．3所有施工机具都必须保持整洁机容，每天进行例行保养。

2．4在运输和储存施工材料时，采取可靠措施防止漏失。

3、散体物料的管理

3．1所有运输散体物料的运输车辆均符合广州市对散体运输车的规定，不污染城市道路。

3．2在工地出口处设清洗槽和沉淀过滤池，清洁进出工地的车辆，污水经过沉淀后排入城市排水管网。

3．3自行办理余泥排放许可证，将余泥运至指定地点堆放。所有余泥运输车都保证车容整洁。

4、文明施工的宣传和监督

4．1学习文明施工管理规定，在每周安全学习例会中穿插文明施工管理规定的学习内容，务使每个职工明白文明施工的重要性。

4．2做好施工现场的宣传工作。大力开展“青年文明号”活动和积极开展劳动竞赛。

4．3注意搞好与沿线单位、居民的协调工作，以便工程顺利开展。

4．4施工现场主门右侧悬挂施工标牌，标明工程名称、工程负责人、工地文明施工负责人、施工许可证和投诉电话等内容，接受广大市民的监督。

5、文明施工方面的承诺

5．1所有投诉问题保证在8小时内予以整改、答复。

5．2文明施工检查中发现的问题，保证在8小时内予以整改，并以书面形式答复。

5．3保证文明施工管理措施落实，责任到人，有奖有罚。

5．4工程完工后，立即拆除工地围墙、安全防护设施和其他临时设施，并将工地及周围环境清理整治，做到工完料净场清。

5．5无条件接受甲方和监理工程师有关文明施工的指示。

（三）违约承诺

本公司有信心完全按照各项安全生产和文明施工保障措施施工，如有违反，愿意接受业主的任何处罚。

第十章 新技术应用与违约承诺

为响应建设单位号召，在不增加施工成本基础上，施工将采用Thiopave沥青混合料改性剂。

如违反约定，本工司愿接受建设单位提出相应惩罚。