加强新时期办公室队伍建设的思考

加强新时期办公室队伍建设的思考

www.jsgs.gov.cn 2004年07月15日 17:53:29 编辑：金冈 来源： 江苏国税网

江泽民同志指出“人是生产力中最具决定性的力量”。人员素质的高低决定着一个单位、一个部门的发展前途和命运。国税办公室工作当然也不例外，一支高素质、高水平、高效能的国税办公室人员队伍是提高国税办公室整体服务水平的基础和保证。因此，在新的历史时期，各级国税办公室要十分注重干部队伍建设，正确引导办公室人员与时俱进，开拓创新，自觉适应新形势的要求，充分认清肩负的职责，紧贴国税中心工作，积极提高自身素质，不断提升服务层次和质量，把国税办公室建设成一个素质优良、团结务实、作风过硬、工作高效的战斗集体。

一、端正态度，摆正位置，有正确的服务观点

办公室人员是领导与群众，上级与下级，领导与各部门之间联系的桥梁，其一言一行，都直接影响机关或领导的形象及信誉。作为一名合格办公室人员要具有“三心”：

1、要有平常心。国税办公室工作任务重、标准高、要求严、责任大，办文要撰写材料、打字复印、审校文件，办公要迎来送往、布置会场、端茶送水，还要办事电话记录、通知会议等琐碎事务集于一身，工作千头万绪，常常忙得焦头烂额。哪一环节稍有疏忽，出力不讨好，还得受批评。平时比别人早上班晚下班，节假日还经常得加班；工作没有前台辉煌，只有幕后的艰辛；没有显赫的名位，只有无私的奉献。所有这些，都要求办公室工作人员要有奉献精神，勤勤恳恳，任劳任怨，甘当无名英雄，谋事不谋利，奉献不索取，置个人得失于度外，以贡献大小论英雄，不为名位所累，不为利欲所迷，力求达到“淡泊以明志，宁静以致远”的从容高远境界。

2、要有敬业心。事业成功的第一要素就是爱岗敬业。难以想像不热爱自己职业的人能在本职岗位上有所建树。而且办公室所处的位置和肩负的职责，客观上也要求办公室工作人员要有敬业精神，时刻牢记肩上的责任，干一行，爱一行，钻一行，专一行，满怀热忱，踏踏实实，一丝不苟地工作。无论是办文、办会、办事，还是综合协调、督查督办、后勤保障都应高标准、严要求，做到精益求精、耐心细致。要竭尽所能，全力以赴把事情做的最好，万不可马虎大意，更不能应付差事，也不能凭主观臆断和妄加猜测办事。否则，只能会贻误工作，造成被动。要时刻清醒地明确自己的职业定位和服务宗旨，勤勤恳恳，兢兢业业，恪尽职守，为领导分忧，为群众解难，脚踏实地于平凡岗位，执著于自己的事业，做到“五勤、三快、两个及时”，“五勤”即勤动脑、勤动眼、勤动手、勤动嘴、勤动腿，以勤补拙，靠勤生巧；“三快”即反应快、行动快、落实快；“两个及时”及时汇报、及时处理，不断提高办公室服务水平和质量。

3、要有上进心。办公室工作涉及面广，纷繁复杂。这就要求办公室工作人员要具有比较全面的素质，既做办公室的“杂家”和“通才”，又做本职工作的“专家”和“里手”，既能办文，又能办事。再加上如今已进入信息时代，办公室职业也随着日新月异的时代变化而被赋予更多的内涵。如墨守成规，停滞不前，必然不适应社会发展，在办公室岗位上力不从心，最终为社会所淘汰。“学而不思则罔，思而不学则殆。”办公室人员只有保持旺盛的学习上进心，掌握学习方法，把握学习重点，注重学习效率，不断从学习中汲取营养，才能更好

地适应形势发展的需要。学习不仅要掌握税收、财务和公文的基础知识，还要懂电脑、英语、法律政策、公关礼仪等基础知识，还要会操作复印打字、传真电报、照像摄影、录音播放等现代化办公设备。“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，提高、提高、再提高。”，这是每一位办公室人员的成功之道。

二、立足本职，勇于创新，有良好的服务意识

随着征管改革和信息化建设的不断推进以及经济社会的飞速发展，国税工作面临着极大的发展机遇和更为严峻的考验。办公室作为各级国税领导机关的参谋部、信息库和智囊团，客观上要求各级国税系统办公室人员进一步转变服务方式、思维方法和工作作风，树立起“三种意识”：

1、超前意识。凡事预则立，不预则废。面对蓬勃发展的新形势、纷繁复杂的新情况和日益繁重的新任务，当前各级国税办公室人员必须始终处在工作前沿，把握主动权，不仅要对当前的工作了如指掌，而且对未来的工作也要做到心中有数，尤其是对国税阶段性工作、任务转换中可能出现的新情况、新问题，要有先见之明；对某项工作的实施、发展及结果要做出科学预测，在问题尚未萌发或即将来临之前，预先为党组、领导收集、提供决策的依据，谋求决策的最佳效益。强化超前意识，一是要有全局观念。善于在全局中分析、把握事物的发展方向和由此带来的各种影响，确保思想认识的超前，增强工作的预见性。二是要有超前的工作。超前意识必须建立在对国税情况的全面了解掌握和对党组、领导意图的正确领会上。因此，办公室人员要经常深入基层了解情况。只有通过平时艰苦细致的工作，对信息的大量积累和处理，对问题的认真调查研究，才能做出科学的预测和判断。三是要超前出谋划策。要充分发挥办公室人员的参谋助手作用，把超前意识转化为对党组、领导的超前建议和意见，及时为领导供决策的依据和决策的预案，适时提出有价价值的建议和意见，真正发挥参谋、助手作用。

2、创新意识。江泽民同志指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”办公室人员不能只当“收发室”和“转运站”，简单照抄照转上级指示；不能只当“消防队”，等到下面出了事再去抓；也不能只当“勤杂工”而停留在完成一般日常事务性工作上，而应注重研究新情况，产生新思想，解决新问题，不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进。如果年复一年，“涛声依旧”，一切都按部就班，没有创新，形成不了自己的特色，办公室人员就失去了生机和活力，就会在思想、观念和行动上滞后，跟不上形势发展的需要。当前国税工作中出现了许多新情况、新矛盾、新问题，面对新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战，办公室人员也必须按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，围绕国税中心工作，创新工作思路，创新工作机制，创新思想观念，创新服务形式，分析新情况，探索新途径，解决新问题，不断推动工作的与时俱进，实现由只满足于办好具体事务向谋大事、当高参转变，由只注意做好眼前工作向搞好超前服务转变，由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务转变，由只注意独自开展向增强合作、协同作战转变。创造性地开展工作一是要爱学习，这是创造性开展工作必要条件。二是要善借鉴，这是创造性工作的起点。三是要肯钻研，这是创造性开展工作的一条有效途径。四是敢进取，这是创造性开展工作的动力之源。

3、协调意识。办公室承担着国税机关沟通上下、协调左右、联系内外的职责，是国税机关的“窗口”和“门面”。做好办公室工作，不但要求办公室人员当好配角，而且要善于

配合、善于协调，为领导解忧。强化协调意识，主要在两个方面：一是要搞好国税机关部门之间的横向协调，涉及到几个部门的事情，办公室人员在决策、处理之前，要及时和有关部门协商通气，取得共识后再提交领导审定，付诸实施。在决策上要防止政出多门、各唱各的调。在抓落实上要防止和克服“各自为政”、“单打一”的业务观点。应建立情况通报制度，加强机关各部门的沟通、协调。总而言之，要做到参谋于决策前，服务于决策中，反馈于决策后。二是搞好纵向协调。要协调好上下级之间的关系，一方面可以有效地避免因工作协调不到位，可能造成领导层相互之间的误会；另一方面能够及时得到来自上面的理解和支持，减少工作阻隔，少走弯路。同时，下面也有众多的单位和关系，在研究分配任务、统筹安排工作时，事先也要做协调工作。

三、强化素质，全面提高，有扎实的服务能力

当前，各级国税系统办公室工作的服务对象水平不断提高，服务的领域有所拓宽，服务的标准日益提高，相应地对办公室人员的参谋水平和服务质量也提出了更高的要求，必须达到“三个过硬”：

1、政治过硬。办公室工作，如起草各类文稿、收集报送信息、进行督促检查、组织各种会议、协调部门关系等等，都需要具有很强的政治性和政策性。这就要求我们办公室人员要不断加强思想建设,提高自身的整治素养。政治上的清醒,有赖于理论上的坚定;实践上的自觉,有赖于政治上的成熟。因此，办公室人员要努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，努力坚持正确的政治方向，保持相当的政治敏锐性。在思想上、政治上与党中央保持高度一致，坚定不移地执行党和政府的路线、方针、政策，模范遵守法律、法规和各项规章制度，确保各项决策的贯彻落实。要做到不该说的不说，不该听的不听，不该看的不看，不该做的不做。

2、业务过硬。办公室工作条线多，事务杂，不同工作业务内容各不相同，再加上国税机关本身具有很强的业务性，这都客观上要求国税办公室工作人员要具备过硬的本领，包括文化知识、理论水平、动手能力、专业层次等。一要强化文字能力。一个单位文字材料代表着一个单位的形象和水平，写作水平是对单位办公室人员综合能力高低的集中体现。办公室人员要能写出有见地、有内容、有条理、有事例、有文采的高水平的公务文书，还要能写出有情况、有分析、有建议、有深度的调查报告和理论文章。“勤能补拙是良训，一份辛苦一份才”，要做到这一点，就必须笔耕不辍，砸牢基础。二要锻炼语言表达能力。语言是一个人素质和才能最直接、最现实的综合体现。办公室的特殊地位决定其成员要讲究语言艺术，做到语言简洁明了，表述准确达意，能够将领导意图和上级要求准确及时贯彻落实下去。三要增强督办落实能力。要依托督查督办和目标管理两个抓手，紧紧围绕国税中心工作和领导同志关注的重大问题搞好督促检查，对上级出台的重大决策和重要工作部署，以及领导交办的事项，及时反馈。四要增强谋划指导能力。要始终站在全局的高度谋大事、想长远，为各级领导决策提供真知灼见。

3、作风过硬。办公室工作的特殊性决定办公室人员必须培育一流作风。从某种意义上讲，办公室人员作风就是领导和机关在广大群众中的作风的缩影和体现。作为办公室工作人员，第一要加强调查研究，把办公室建设成为联系实际的团队；第二要深入基层、深入群众，把办公室建成联系基层群众的组织；第三要积极开展批评与自我批评，把办公室建设成为谦虚谨慎、不骄不躁的集体。同时，每一个办公室人员都必须具备敬业守责、求真务实、无私

奉献、廉洁自律的良好作风。即要有爱党爱国，全心全意为人民服务的政治觉悟；不计名利，任劳任怨，无私奉献的博大胸怀；勤学苦练，深钻细研的良好学风；默默无闻，埋头工作的思想情操；忠于职守，严肃认真勤俭办事，清正廉洁的优秀品质；严守纪律，自我约束的组织纪律。