安徽大学考研行政管理学考点笔记
安大行政管理
行政管理学考点笔记
第一章 绪论
本章注意定义和一些大的方面即可
行政与公共行政★★★★★
行政是国家政务的管理活动。公共行政是国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围内对国家和社会公共事务的管理活动。和私人行政相区别，强调行政所应负的社会责任和义务，强调公众的参与性。 公共行政学的发展★★★★★
公共行政学的提出与创立阶段、行为主义阶段、公共政策阶段、新公共行政、新公共管理、新公共服务
新公共行政、新公共管理、新公共服务★★★★★
学习公共行政学的意义★★★★ 1. 2. 3. 4.
第二章 行政职能（重点章节）
1. 行政职能的含义★★★★★
是国家行政机关运用国家行政权力、实施行政行为、具体执行和实现国家职能的职责作用。
2. 行政职能的特征、构成★★★★★
执行、多元、层次、相对稳定；行政主体、行政职责、行政权力、行政能力
3. 研究行政职能的意义★★★★★
4. 行政职能的类型★★★★★
基本：阶级统治和社会公共职能
具体：政治、经济、文化、社会
5. 政府角色定位和职能界定★★★★★
政府角色，是指政府在履行行政职能过程中所体现出来的身份、地位和行为模式。决定因素有社会结构分工基础上确定的社会主体地位及其相互关系，是各社会主体所控制和调配的资源状况，是社会经济制度的性质和资源配置的方式。基本角色：公共物品的供应者，宏观经济的调控者，外在效应的消化者，收入及财政的再分配者。
6. 政府职能转变的必要性★★★★★
7. 政府职能转变的趋势特征★★★★
8. 政府职能转变的目标与原则★★★★★★
目标：坚持市场导向的改革，充分发挥市场机制作用；坚持小政府，大社会的改
革模式，建立精干、高效、务实的政府机构，有效实施政府的应有职能。
原则：三个有利于，兼顾效率与公平，市场机制和政府职能合理分工、优势互补协调，成本收益比较
9. 政府职能转变的实质与内容★★★★★
10. 厘定政府职能★★★★★
经济调节、市场监管、社会管理和公共服务
第三章 行政组织（重点章节）
1. 行政组织的含义与特征★★★★★
2. 行政组织的构成要素★★★★★
3. 行政组织的类型★★★★
古典、管理、第三部门等
4. 行政组织体制的基本问题★★★★★
5. 行政组织结构与分类★★★★
6. 行政组织环境★★★★
7. 行政组织目标★★★★
8. 行政组织的原则★★★★★
为民便民、完整统一、权责一致、精干高效、依法行政、动态发展
9. 行政组织变革的主要导向和特征★★★★★
10. 弹性组织★★★★★
11. 行政组织改革的动力机制★★★★
12. 行政体制改革的思路★★★★★★
第四章 行政领导（重点章节）
1. 行政领导的含义与特征★★★★★
2. 组织系统的构成★★★★
3. 行政领导的构成的要素★★★★★
4. 行政领导的理论发展★★★★
5. 行政领导体制类型★★★★★
6. 行政领导者的产生方式★★★★★
7. 行政领导素质的含义★★★★
8. 行政领导者的个体素质★★★★★
9. 行政领导群体的素质结构★★★★★
10. 行政领导能力建设★★★★★
11. 行政领导方法的改善★★★★
12. 行政领导艺术的提高★★★★