加入中国国籍第一人--马海德
六、马海德,加入中国国籍第一人、小山智丽——结婚取得日本国籍,自动丧失中国国籍、沈策归国定居,申请恢复中国国籍——国籍的取得、丧失和恢复
(一)马海德,加入中国国籍第一人——归化取得中国国籍
1.归化是自然人取得一国国籍的一种方式
归化是自然人取得一国国籍的一种方式。归化是指外国人或无国籍人与居留国具有一定的关系或者存在某种联系,向居留国家主管机关提出入籍申请,要求加入居留国家的国籍。经居留国家主管机关批准,取得居留国国籍,以这种程序取得的国籍称为归化。
外国人或无国籍人归化入籍,必须具备一定的条件,归化的条件由各国自行规定,由于各国国情不同,对归化条件的规定亦不相同。归化条件的规定往往与一国人口的多少相联系,人口多的国家限制移民,归化条件苛刻一些,人口少的国家鼓励移民,归化条件相对宽松。各国对外国人或无国籍人归化入籍通常有以下几条强制性规定:
(1)住所:外国人或无国籍人归化入籍必须要在居留国国家有住所,住所是外国人或无国籍人与居留国关系密切程度的一种标志。外国人或无国籍人在居留国取得住所的年限各国规定不一,葡萄牙、智利规定1年,瑞士规定2年,法国规定3年,乌拉圭规定4年,日本规定5年,荷兰规定6年,等等。
(2)请求归化的人要具有行为能力,成年人归化入籍时,其子女可一并入籍。
(3)品行端正,对居留国无危害行为。
(4)有相当财产或技能。许多国家实行资金移民政策,规定投资达到一定数额就可以移民。例如:加拿大法律规定:在加拿大投资19.5万美元,就可以获得在加拿大长期居住的签证。在加拿大居住满两年后,可获得加拿大国籍。
归化的手续,各国都规定要由本人申请和归化国有关部门批准,审批手续是繁是简,由归化国自行规定。有的国家人口稀少,希望外国人归化,手续就简单一些,如美国,外国人入籍由司法部批准就可。有的国家人口多,不希望外国人入籍,手续就.繁杂一些,如法国,外国人入籍要由总统批准。
我国法律对外国人或无国籍人归化入籍也作了规定。《中华人民共和国国籍法》第7条规定了入籍的条件,即:“外国人或无国籍人,愿意遵守中国宪法和法律,并具有下列条件之一的,可以经申请批准加入中国国籍。一、中国人的近亲属,二、定居在中国,三、有其它正当理由。”对归化的手续,《中华人民共和国国籍法》第14条一16条规定,“中国国籍的取得、丧失或恢复,……必须办理申请手续。未满18岁的人,可由父母或其他法定代理人代为办理申请。受理国籍申请机关,在国内为当地市、县公安局,在国外为中国外交代表机关和领事机关。加入、退出和恢复中国国籍的申请,由中华人民共和国公安部批准。经批准的,由公安部发给证书。” 我国人口众多,对外国人或无国籍人归化入籍实行严格控制。实践中,我国批准了为数不多的长期在我国从事科研工作、教学工作的外国人或无国籍人归化入籍。
2.马海德,加入中国国籍第一人
1949年10月1日,马海德登上天安门城楼参加中华人民共和国开国大典。同日,周恩来在马海德的中国国籍证明书上签字,马海德成为加入中国国籍第一人。马海德原名乔治.海德姆,1910年出生于纽约州布法罗市。马海德的父亲是迁居美国的黎巴嫩后裔。马海德出生移民家庭,从小在贫困中长大,立志要学医救治穷苦人。他靠勤工俭学从北卡罗莱纳大学毕业,后考入世界著名的日内瓦医科大学,1933年毕业并获得博士学位。同年来到中国上海。在上海马海德结识了美国进步女作案史漠特莱,通过她了解了解放区。1936年春,宋庆龄将马海德请到家中,告诉他中共中央同意美国记者斯诺到陕北采访,希望有一名医生同行。马海德于当年6月同斯诺一起用毛驴驮着摄像机和药品到达东北军控制的延安,接着进入苏区。斯诺离开苏区时,马海德决心留下并得到毛泽东的批准,这样,马海德成为第一个进入苏区的外国医生,并成为红军卫生部顾问,担任中共保健医生和中央外事组顾问,在中央进驻延安时加入了中国共产党。为了让群
众熟悉自己,他根据本名“海德姆”在阿拉伯语中是俊马的之意,就起了一个中国姓氏“马”。1940年,马海德与以美貌著称的延安鲁艺女学员周苏菲结婚,建立了家庭。1946年,马海德作为中共代表参加了国、共、美三方组成的的军事调查小组,担任中共中央代表团医疗顾问及英文翻译及解放区善后救济总署顾问。他以熟悉英语和了解美国国情的特长,同美方交涉时提出了不少入情入理的主张,并在黄河复道堵口问题上争取到国际同情,阻碍了国民党水淹解放区的阴谋。新中国成立后,马海德任皮肤病性病研究所顾问和副所长、卫生部顾问等职,为防治和消灭麻风病、性病等疾病作出了重大贡献,1988年被授予“新中国卫生事业的先驱”荣誉称号。1988年10月,马海德在北京因病逝世,享年78岁。