新亚欧大陆桥的优势及在我国经济发展中的作用

　　摘 要：新亚欧大陆桥经济的崛起是我国改革开放经济建设中的一项重大成就。大陆桥对于推动我国与周边以及欧洲各国的经贸联系有着不可替代的重要作用，对于缩短我国东西部地区的差距，加强东西部地区交流与合作，促使我国经济快速、全面、均衡发展都有着至关重要的意义。 　　关键词：新亚欧大陆桥；改革开放；区域经济 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2008）11-0060-03 　　 　　新亚欧大陆桥――它相对于1967年营运的西伯利亚大陆桥而言，东起太平洋沿岸的中国港口城市连云港，经由陇海、兰新两条铁路干线，西出新疆阿拉山口与哈萨克斯坦德鲁日巴站铁路接轨，通过中亚、西亚地区，连接欧洲的铁路网，抵达荷兰的鹿特丹、比利时的安特卫普等欧洲口岸，是连接亚欧、沟通太平洋与大西洋的亚欧铁路大动脉。新亚欧大陆桥于1990年9月全线贯通，1992年12月1日正式营运。大陆桥不仅是一个国际运输通道，而且是改革开放以后我国区域经济发展的轴线，大陆桥的运输发展，将促进沿桥地区的市场繁荣和 　　经济发展，从而产生大陆桥经济。 　　 　　一、新亚欧大陆桥的优势 　　 　　与西伯利亚大陆桥相比，新亚欧大陆桥有着自身独特的优势，具体表现在以下几个方面： 　　1.地理位置优越 　　西伯利亚大陆桥所处地域纬度高，处于寒带，东桥头堡纳霍德卡港冬季封冻3个月以上，船舶航行、停靠困难。而新亚欧大陆桥东桥头堡连云港位于中国东部沿海脐部，气候温和，港口一年四季无封冻期，可以不间断作业。 　　2.运输距离和时间短 　　根据铁路运行图计算，新亚欧大陆桥的亚欧之间陆上运输距离为1.097万公里，而西伯利亚大陆桥约为1.201万公里，因此运输距离缩短约1040公里。比起经苏伊士运河的海上运输缩短5000多海里，新亚欧大陆桥运输时间一般为30天左右，而西伯利亚大陆桥以相同运速需要35天，因此，运输时间可缩短5天左右。比之经马六甲海峡、苏伊士运河以及直布罗陀海峡的海上运输路线缩短约9630公里、运输时间缩短1个月左右。 　　3.沿桥地区能源矿产资源丰富 　　新亚欧大陆桥经过的中亚地区石油、天然气储量极为丰富。哈萨克斯坦的钨储量居世界第一，镉和磷矿石储量为世界第二，铜、铅、锌储量居亚洲第一，土库曼斯坦的石油总储量超过70亿吨，天然气储量为28万亿立方米。乌兹别克斯坦黄金储量超过4000吨，人均产金量居世界第一位。我国沿桥地区矿产资源也极为丰富，煤炭储量2000亿吨，石油储量数百亿吨，沿桥10省区有66种矿产资源储量占全国储量的一半以上，其中煤炭、铝土矿、钼、镍、钴、铂族元素、石棉、天然碱、钾盐、钠盐等储量居全国首位。 　　4.辐射面广，货源充足 　　东部辐射东亚、东南亚各个国家和地区组成的环太平洋经济圈，中部连接中国广大腹地以及中亚、西亚、南亚经济圈，西部连接西欧各国组成的欧洲统一市场。涉及欧亚30多个国家和地区，面积达5000平方公里以上。东亚、中亚、东南亚以及欧洲与我国的贸易往来不断增加，为亚欧大陆桥提供了充足的国际和国内货源。 　　5.得到许多国家和国际组织的支持与关注。新亚欧大陆桥开通后，联合国开发计划署、联合国亚太经合组织、联合国贸发组织等对陆桥提供技术援助。世界银行以贷款项目推动新亚欧大陆桥基础设施建设。亚洲开发银行提出了技术援助中国与中亚国家交通运输、能源、贸易与支付领域的高速公路方案。欧盟于1995年制定了包括建立欧洲―高加索―亚洲交通走廊方案的亚太政策和对华政策。马来西亚总理提出泛亚铁路构想。日本政府提出新亚欧大陆桥外交构想，拟建立相关研究所，主办陆桥经济论坛。中日两国已将亚欧大陆桥合作正式写入了两国联合公报。这些都成为新亚欧大陆桥的国际支持优势。 　　 　　二、新亚欧大陆桥在我国经济发展中的作用 　　 　　新亚欧大陆桥在促进我国经济以及加快我国与沿线国家和地区的经贸合作、科技交流等方面都发挥了巨大的推动作用，主要体现在以下几个方面： 　　1.促进西部地区的开发和开放 　　西部地区自然资源丰富，中国绝大多数的能源资源和矿产资源都分布在这一地带。然而，西部地区却没有将资源优势转化为经济优势，经济远远落后于东部地区。过去，西部地区主要向东开放而且与周边的国家贸易往来很少，经济体制上又存在“大而全，小而全”的不合理的产业组织结构，这些都极大限制了西部地区的经济发展。国家十五规划中提到：“依托亚欧大陆桥，长江水道、西南出海通道等交通干线，发挥中心城市作用，以线串点，以点带面，有重点地推进开发。”新亚欧大陆桥的发展，使得西部地区可以向东西双向开放，促进西部地区优势资源的大规模开发，提高资源利用的效率，改善产业结构，提高出口效益。同时，也有利于引进外资和国外先进的生产技术，提高产品的技术含量和附加价值，尽快使资源优势转变为经济优势，促进西部地区的经济从粗犷型向集约型转变。 　　2.促进我国东中部的经济发展 　　新亚欧大陆桥经济的对于经济较发达的东中部来说，也有很深远的意义。首先，有利于东中部地区的产业结构的调整。随着大陆桥经济的发展，东中部有了更好的与西部地区交流合作机会，从而有效避免由于地区产业结构趋同造成的资源浪费，而且也减少了调整产业结构的成本，有利于东中部地区制定正确的产业政策、资源政策、劳动力政策等。其次，东中部地区可以更充分的发挥资金和技术方面的优势，既支援了西部的经济发展，也同时为自己的资金和技术找到投资和发挥的场所，从长远看，对东中部经济的进一步高速发展是非常有利的。再次，新亚欧大陆桥的向西开放，为东中部地区加强与西亚以及欧洲的经济联系，引进先进的资金、技术是很有利的。 　　3.推动我国的国际经贸往来 　　新亚欧大陆桥西连经济、技术实力强大的欧盟经济区，中间有矿产资源和能源资源极为丰富的中亚各国，而东面有日本和韩国等。首先，新亚欧大陆桥经济有利于我国加快与中亚地区各国的经贸合作。中亚地区各国与我国的经济有较强的互补性，随着新亚欧大陆桥经济的发展，将会使合作向更宽、更深层面发展，包括工业、农业、畜牧业、资源矿产、能源等。特别是中亚的能源和矿产丰富，可以为我国经济更快更好的发展提供有力支持。其次，新亚欧大陆桥经济的发展，对于加快我国与欧盟、日本等发达国家的经济、技术交流也有重要的推动作用。新亚欧大陆桥的开通，对于经济、技术发达的欧盟和日本具有强大的吸引力，他们非常需要这一人口众多、资源丰富的巨大市场，为本国经济的持续繁荣提供源源不断的营养。我国也应该充分利用这一机遇，通过沿桥开放，更好的吸收国际资金、技术和管理经验，加快经济发展。 　　4.有利于国家安全和民族团结 　　我国新亚欧大陆桥的西部地区与中亚和南亚多个国家接壤，疆域广阔，人口众多，在我国国防建设中占有非常重要的地位。国内外分裂分子、国际反华势力会利用我国西部地区偏远落后、人民生活贫困、消息传递慢等特点，煽动是非。包括新疆在内的边疆地区稳定问题一直是关系到整个中华民族团结的关键。另外，西部地区由于偏远落后也常被国际犯罪组织所利用，这些都直接危及到国家和人民的安定团结。陆桥的沿桥地区已经成为打击国际反华势力和分裂势力、国际国内犯罪组织的前沿阵地。因此，陆桥经济的发展必将提高我国的综合国力，对维护我国边境安全、捍卫祖国领土、加强民族团结等方面都有重大意义。 　　5.有利于我国经济与环境的和谐发展 　　目前陆桥沿线西部地区的生态环境非常脆弱。干旱、水土流失、沙漠化等已经严重威胁到我国经济的协调、可持续发展。随着陆桥经济的可持续发展的战略深入，西部地区生态环境恶化的趋势将得到遏制，而陆桥生态环境的改善，又能促进陆桥经济不断发展。对于改善我国的民生问题，建设我国的和谐社会都有非常重大的意义。 　　6.有利于我国对外开放全面、深入发展 　　我国的对外开放经历了沿海、沿江、沿边开放的三个过程，而广大的西部地区的开放程度则相对落后，导致东西部地区的经济差距越来越大。新亚欧大陆桥在我国境内途经新疆、青海、宁夏、甘肃、陕西、山西、河南、安徽、江苏等省区，陆桥经济的发展必然带动陆桥沿线地区的开放和开发，对于西部的落后地区以及东部较发达的地区的对外开放都有重要的推动作用。同时，经济全球化背景下，时代要求中国的东中西部都最大程度的参与社会分工、融入世界经济，新亚欧大陆桥的开发和开放起到了带动作用。 　　7.有利于我国尽快适应新经济时代的到来 　　以高新技术和信息技术为代表的新经济和知识经济的到来正带来了经济增长方式、产业结构和市场运作方式的变化，意味着对原有的资源和优势的重整。中国也不能无视这一国际环境的变化。新技术、新产品的层出不穷都带来了资源利用的多元化。新亚欧大陆桥也在新经济中，受惠于此也不断促进落后地区加快产业调整步伐，尽快适应新经济时代的到来，把握时代机遇。□ 　　责任编辑：浩 宇