设计合同履行管理

二、设计合同履行管理

(一)合同的生效与设计期限

1．合同生效

设计合同采用定金担保，合同总价的20%为定金。设计合同经双方当事人签字盖章并在发包人向设计人支付定金后生效。发包人应在合同签字后的3日内支付该笔款项，设计人收到定金为设计开工的标志。如果发包人未能按时支付，设计人有权推迟开工时间，且交付设计文件的时间相应顺延。

2004年考题（单选）：勘察合同约定采用定金作为合同担保方式。当事人双方已在合同上签字盖章但发包人尚未支付定金时，该合同处于( )状态。

A．成立但不生效

B．既不成立也不生效

C．承诺生效但合同不成立

D．生效但不成立

答案：A。

2．设计期限

设计期限是判定设计人是否按期履行合同义务的标准，除了合同约定的交付设计文件(包括约定分次移交的设计文件)的时间外，还可能包括由于非设计人应承担责任和风险的原因，经过双方补充协议确定应顺延的时间之和，如设计过程中发生影响设计进展的不可抗力事件；非设计人原因的设计变更；发包人应承担责任的事件对设计进度的干扰等。

2004年考题（单选）：设计合同中，判定设计人是否延误完成设计任务的期限是指( )。

A．从订立合同之日起，至交付全部设计文件之日止

B．从设计人接到发包人支付的定金之日起，至交付全部设计文件之日止

C．从订立合同之日起，至完成全部变更设计文件之日止

D．从设计人接到发包人支付的定金之日起，至完成全部变更设计文件之日止

答案：D。

3．合同终止

在合同正常履行的情况下，工程施工完成竣工验收工作，或委托专业建设工程设计完成施工安装验收，设计人为合同项目的服务结束。

2004年考题（单选）：设计合同示范文本规定，设计合同在正常履行的情况下，( )，设计人为合同项目的服务结束，合同终止。

A．按设计合同要求，完成设计并提交全部图纸

B．按设计合同要求，提交最后一部分图纸，发包人结清全部设计费

C．工程施工完成竣工验收工作

D．工程通过保修期检验

答案：C。

(二)发包人的责任

1．提供设计依据资料

(1)按时提供设计依据文件和基础资料。发包人应当按照合同约定时间，一次性或陆续向设计人提交设计的依据文件和相关资料，以保证设计工作的顺利进行。如果发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人规定的交付设计文件时间相应顺延；交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。进行专业工程设计时，如果设计文件中需选用国家标准图、部标准图及地方标准图，应由发包人负责解决。

(2)对资料的正确性负责。尽管提供的某些资料不是发包人自己完成的，如作为设计依据的勘察资料和数据等，但就设计合同的当事人而言，发包人仍需对所提交基础资料及文件的完整性、正确性及时限负责。

2．提供必要的现场工作条件

由于设计人完成设计工作的主要地点不是施工现场，因此，发包人有义务为设计人在现场工作期间提供必要的工作、生活方便条件。发包人为设计人派驻现场的工作人员提供的方便条件可

能涉及工作、生活、交通等方面的便利条件，以及必要的劳动保护装备。

3．外部协调工作

设计的阶段成果(初步设计、技术设计、施工图设计)完成后，应由发包人组织鉴定和验收，并负责向发包人的上级或有管理资质的设计审批部门完成报批手续。

施工图设计完成后，发包人应将施工图报送建设行政主管部门，由建设行政主管部门委托的审查机构进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等内容的审查。发包人和设计人必须共同保证施工图设计满足以下条件：

(1)建筑物(包括地基基础、主体结构体系)的设计稳定、安全、可靠；

(2)设计符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范；

(3)设计的施工图达到规定的设计深度；

(4)不存在有可能损害公共利益的其他影响。

4．其他相关工作

发包人委托设计配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人参加。出国费用，除制装费外，其他费用由发包人支付。

发包人委托设计人承担合同约定委托范围之外的服务工作，需另行支付费用。

5．保护设计人的知识产权

发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目。如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。

6．遵循合理设计周期的规律

如果发包人从施工进度的需要或其他方面的考虑，要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计人同意。设计的质量是工程发挥预期效益的基本保障，发包人不应严重背离合理设计周期的规律，强迫设计人不合理地缩短设计周期的时间。双方经过协商达成一致并签订

提前交付设计文件的协议后，发包人应支付相应的赶工费。

2004年考题（多选）：按照设计合同示范文本的规定，( )属于发包人的责任。

A．提供设计依据资料

B．提供设计预算资料

C．向施工单位进行设计交底

D．对设计成果组织鉴定和验收

E．提供设计人员需要的工作和生活条件

答案：A、D、E。

(三)设计人的责任

1．保证设计质量

保证工程设计质量是设计人的基本责任。设计人应依据批准的可行性研究报告、勘察资料，在满足国家规定的设计规范、规程、技术标准的基础上，按合同规定的标准完成各阶段的设计任务，并对提交的设计文件质量负责。在投资限额内，鼓励设计人采用先进的设计思想和方案。但若设计文件中采用的新技术、新材料可能影响工程的质量或安全，而又没有国家标准时，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，并经国务院有关部门或省、直辖市、自治区有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定后方可使用。

负责设计的建(构)筑物需注明设计的合理使用年限。设计文件中选用的材料、构配件、设备等，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。 对于各设计阶段设计文件审查会提出的修改意见，设计人应负责修正和完善。

设计人交付设计资料及文件后，需按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要的调整补充。

《建设工程质量管理条例》规定，设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计，设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商，设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的，均属于违反法律和法规的行为，要追究设计人的责任。

2．各设计阶段的工作任务

(1)初步设计。包括：

1)总体设计(大型工程)。

2)方案设计。主要包括：建筑设计、工艺设计、进行方案比选等工作。

3)编制初步设计文件。主要包括：完善选定的方案；分专业设计并汇总；编制说明与概算，参加初步设计审查会议；修正初步设计。

(2)技术设计。包括：

1)提出技术设计计划。可能包括：工艺流程试验研究；特殊设备的研制；大型建(构)筑物关键部位的试验、研究。

2)编制技术设计文件。

3)参加初步审查，并做必要修正。

(3)施工图设计。包括：

1)建筑设计。

2)结构设计。

3)设备设计。

4)专业设计的协调。

5)编制施工图设计文件。

3．对外商的设计资料进行审查

委托设计的工程中，如果有部分属于外商提供的设计，如大型设备采用外商供应的设备，则需使用外商提供的制造图纸，设计人应负责对外商的设计资料进行审查，并负责该合同项目的设计联络工作。

4．配合施工的义务

(1)设计交底。设计人在建设工程施工前，需向施工承包人和施工监理人说明建设工程勘察、设计意图，解释建设工程勘察、设计文件，以保证施工工艺达到预期的设计水平要求。

设计人按合同规定时限交付设计资料及文件后，本年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。如果在1年内项目未开始施工，设计人仍应负责上述工作，但可按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方以补充协议商定。

(2)解决施工中出现的设计问题。设计人有义务解决施工中出现的设计问题，如属于设计变更的范围，按照变更原因确定费用负担责任。

发包人要求设计人派专人留驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订补充协议或技术咨询服务合同。

(3)工程验收。为了保证建设工程的质量，设计人应按合同约定参加工程验收工作。这些约定的工作可能涉及重要部位的隐蔽工程验收、试车验收和竣工验收。

5．保护发包人的知识产权

设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向设计人索赔。