中国政党政治

1、最早的无产阶级政党

最早的无产阶级政党是在马克思和恩格斯帮助指导下建立的共产主义者同盟。

2、最早的资产阶级政党

最早出现的资产阶级政党是17世纪70年代英国的辉格党——代表当时的革新派，后来改为自由党；托利党——代表当时的保守派后改为保守党。

3、中国最早的资产阶级革命政党

中国同盟会

4、中国政党产生的条件

①帝国主义列强的侵略和清王朝的反动统治。（根本）

②资本主义发展所需要的商品市场、劳动力市场的出现，一部分人掌握了一定数量的资本。（物质条件）

③资产阶级成长成为一个独立的团体。

5、辛亥革命以来，为什么中国没有走上资产阶级道路？ ①从当时的中国社会环境看，尚不具备实行政党政治的条件。

政党政治属于政体范畴，是取得统治地位的阶级所采取的一种统治方式，与国体是互相适应的。辛亥革命以后，中国表面上推翻了清朝封建统治，建立了资产阶级民主共和国国体，但实权却掌握在临时大总统袁世凯手里。很明显，中国的共和国体与西方资产阶级革命后建立的共和国体是不一样的。在西方，掌握政权的是资产阶级，属于真正的共和国体。而在中国，掌握实权的是仍属于封建势力或者说是大地主大资产阶级的政治代表袁世凯，属于虚假的共和国体。在这虚假的共和国体上，希望建造资产阶级政党政治大厦，根基原本就不牢靠，失败也就是必然的了。 ②从当时的资产阶级政党自身来看，它们也还不具备实行政党政治的条件。 无论国民党还是以梁启超为首的进步党都显得相当幼稚，远不是一个成熟的资产阶级政党。这与中国资产阶级本身的软弱密切相关。他们都没有意识到中国实行政党政治，需要花费很大力气改造社会环境，清除政治障碍。相反，国民党放弃了同盟会时期“力谋国际平等”和“男女平等”等反帝反封建的纲领，组织也极为混乱。进步党则幻想通过拥袁的方式来分享政权。它们实际上并不真正懂得实行政党政治，不但要保持政党内部的统一和团结，还要正确处理各党之间的关系，绝不可以一党一派的利益代替国家利益。而实际情况是，各党内而争权夺利，一盘散沙，外而各争意气，不共戴天，常给袁世凯造成可乘之机，以致国民党的反袁斗争和进步党的拥袁分权，均成水中捞月，落得个两败俱伤的可悲下场。 ③从当时的资产阶级政党与民众的关系来看，脱离民众的支持也是这时期政党政治失败的重要原因。

当时的资产阶级政党实际上不明白政党政治的成败和民众的支持紧密相关，它们的活动范围仅仅陷于临时参议院和国会，最高目标就是组织内阁，缺乏具有远见的政纲。至于民众的困难和迫切要求解决的问题，远没有摆进它们的议事日程。正因如此，所以一般民众对于“一党一会之胜败”，毫不关心。当袁世凯取消国会，遣散议员时，一般民众都成了冷眼旁观的“闲人”。没有人民群众的支持，政党政治的失败就是不可避免的了。

总之，民国初年资产阶级没有真正掌握国家政权，又不能正确处理内外各种关系、

争取民众的支持，政党政治的失败也就成为历史发展的必然结果。

6、关于《十四号文件》

1989年12月3日中共中央下发关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作、政治协商的文件（即十四号文件），明确了执政党和参政党的性质、地位及其相互关系；明确了民主党派参加国家政权机关和政协组织等参政议政、政治协商、民主监督的一系列制度。这个文件标志着中国的多党合作、民主协商制度走向了制度化道路。

7、中国共产党领导下的多党合作形成原因分析

中国共产党领导的多党合作制度的形成和发展，是历史的必然选择，是马克思列宁主义与中国实际相结合的产物，是中国共产党和各民主党派总结中国人民智慧的结晶，体现了中华民族和而不同、兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。

在我国，中国共产党作为执政党，依法长期执政，是历史和人民的选择，是宪法明确赋予的。民主党派作为亲密友党，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家法律法规的制定和执行，在国家政治生活中发挥着重要作用，是参政党，不是在野党，更不是反对党。

一个国家采取什么样的政党制度，是由这个国家的政治经济制度所决定的。社会主义国家的公有制或公有制为主体的经济制度，决定了在政党制度上只能是以坚持共产党的领导为前提，否则就会改变国家的性质，至于社会主义国家是采取一党制，还是采取共产党领导

的多党合作和政治协商制，这是由各社会主义国家的具体国情所决定的。中国的国情决定了中国只能实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 ①是由中国的社会主义性质所决定的。

②这是由中国的阶级结构和阶级关系决定的。

③如果中国搞两党制或多党制，就会造成国家和人民的分裂，陷入动乱，造成社会发展的停滞和倒退。

8、中国资产阶级政党的局限性

中国的民族资本主义是在半殖民地半封建的社会中产生的, 它从一开始就受到外国资本主义和本国封建势力的压迫和束缚。因此不可避免的带有“先天不足，后天畸形”的特点。。具体表现为：地域分布不合理，集中在东南沿海；缺乏资金；部门分布不合理，主要是轻工业发展迅速、重工业发展缓慢，没有形成完整的工业体系。

中国民族资产阶级有反对外国资本主义侵略和本国封建主义压迫的革命要求。但是，中国民族资本主义企业由于资金少、规模小、技术力量薄弱，对外国资本主义和本国封建势力就存在着一定的依赖关系,中国民族资产阶级又有同外国资本主义和本国封建主义相妥协的一面。因此，中国资产阶级担当不起领导人民完成民主革命的任务。

实践和理论证明，在半殖民地半封建社会条件下想通过发展资本主义实现近代化，达到强国富民的目的是不可能的。

9、中国政党制度的二十字特征

共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。

10、多党合作的内容及形式

内容：

第一，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是

亲密友党。

中国共产党领导我国人民建立了新中国，成为我国的执政党。它正体现了国家性质与执政党的阶级属性相一致。社会主义国家必须是工人阶级政党执政。中国共产党代表工人阶级掌握国家政权，这是我国政治制度的根本前提，是社会主义政治制度的内在要求。

各民主党派是参政党。其参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。这种参政由国家通过法律制度和各种措施途径保证其实现。我国执政党和参政党之间是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 第二，中国共产党和各民主党派合作的政治基础是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则。

一是从我国政党制度内部关系角度讲的，中国共产党和各民主党派合作的政治基础是坚持中国共产党的领导，从根本上说这是国家性质、我国政治制度的性质决定的，同时接受共产党的领导也是各民主党派在长期革命和建设中做出的自觉选择。共产党对民主党派的领导是政治领导，是政治原则、政治方向和方针政策的领导，它是通过政治协商和思想政治工作的方式实现的。在组织上，各民主党派则具有独立性，共产党不干涉其组织内部事务。二是从整个国家角度讲的，坚持四项基本原则是我国立国之本，全国人民必须坚持四项基本原则，中国共产党和各民主党派及其合作关系的发展也必须以坚持四项基本原则为政治基础。 第三，中国共产党和各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照荣辱与共。”

1956年中国共产党在总结多党合作历史经验的基础上，根据我国阶级状况和民主党派性质的根本变化提出了“长期共存、互相监督”的方针。1982年在中共十二大的政治报告中将八字方针发展为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针。

“长期共存”是指共产党存在多久，民主党派就存在多久，多党合作制将有很强的生命力；“长期共存”离不开“互相监督”，在平等基础上的互相监督，以使共产党实现正确的领导和民主党派更好的发挥作用；“肝胆相照、荣辱与共”表现彼此真诚相见，以诚相待，表明双方成则共荣，败则共辱，休戚相关，根本利益一致，共同承担 国家盛衰兴亡的责任，也只有这样，才能有效地相互监督，才能保证合作关系得到长期发展。十六字方针是完整统一的。 第四，中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。

在我国任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。所以，中国共产党和各民主党派都必须在宪法和法律允许的范围内活动，都必须以宪法和法律为根本活动的准则，共同负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。各民主党派都是我国合法政党，同共产党一样，受法律的承认和保护，享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等，这是正确处理执政党与参政党关系的一条重要原则，也是充分发挥民主党派积极性、主动性的重要条件。 形式主要有：

第一，人民政治协商会议。人民政协是各党派、各人民团体、各界代表人物参政议政的重要场所；

第二，中共中央和各级地方党委召开的民主党派和无党派人士座谈会，通报重要情况，就重大方针政策问题，国家和地方政府的领导人候选人名单，人大代表、政协委员候选人名单，同各民主党派进行协商，听取他们的意见和建议；

第三，民主党派成员中的人大代表在各级人大中以人民代表的身份参政议政、发挥监督作用；

第四，选配民主党派成员担任国务院及有关部委和县以上地方政府及有关部门的领导职务；

第五，推举符合条件的民主党派成员担任检察、审判机关的领导职务。

11、宋教仁案及宋教仁宋教仁：

宋教仁：

中国伟大的民主革命先行者、中华民国的缔造者，是中华民国初期第一位倡导内阁制的政治家。不满清政府统治，倾向革命。1903年11月4日与黄兴等人共同成立华兴会。成立时选举黄兴任会长，宋教仁为副会长。1905年8月 支持孙中山在日本东京成立同盟会，并当任其司法部检事长；将《二十世纪之支那》改为同盟会的机关报《民报》。1911年 宋教仁到上海组织反清运动，赴香港参加广州起义的准备工作。武昌起义爆发后，与黄兴一同抵达武昌，参加革命政府的法律工作，参与起草《鄂州临时约法草案》。1912年1月1日 中华民国在南京成立，被任命为法制院院长，起草了一部宪法草案《中华民国临时政府组织法》。并出任唐绍仪内阁的农林总长。因不满袁世凯破坏《临时约法》，辞去农林总长之职。后当选为同盟会总务部主任干事，主持同盟会工作。1912年8月25日 国民党成立，当选为理事，并受孙中山委为代理理事长。1913年，领导国民党获国会压倒性多数席次。1913年3月20日，宋教仁在上海火车站遇刺，两天后身亡。袁世凯被嫌疑为背后指使刺杀的主谋。

宋教仁案：

1913年初国会选举，国民党获胜，将以多数党的地位组织责任内阁，代理理事长宋教仁准备出任内阁总理，从而成为总统袁世凯独揽大权的最大政敌。袁世凯派人给宋教仁送去一张50万元的银行支票，并表示如不够用还可以增加。宋教仁不为金钱所诱，南下竞选。1913年春，宋教仁路经各地到达上海，沿途发表演说，批评时政，反对袁世凯专权主张成立责任内阁，制定民主宪法，使袁世凯大为嫉恨。袁世凯收买宋教仁的阴谋破产，密令国务总理赵秉钧策划谋杀宋教仁，除掉心腹大患。1913年3月20日，宋教仁在上海火车站遭袁世凯所派刺客枪击，21日逝世。

12、关于孙中山

孙中山，近代民主革命家，中国国民党创始人，三民主义的倡导者。首举彻底反封建的旗帜，“起共和而终帝制”。1905年成立中国同盟会。1911年辛亥革命后被推举为中华民国临时大总统。1940年，国民政府通令全国，尊称其为“中华民国国父”。

主要事迹：

1894年《上李鸿章书》；兴中会成立

1899年 两党合作失败。

1904年 加入致公会。

1905年 同盟会成立；《民报》创刊，提出“民族、民权、民生”的三民主义。 1906年 提出“五权宪法”。1906年6月，在晚晴园主持成立同盟会新加坡分会，

新加坡由此成为革命党人在南洋的活动中心。

1911年 武昌起义。

1912年 1月1日中华民国临时政府在南京成立，孙中山被推举为临时大总统；

发表《孙大

总统对外宣言》 ；颁布《中华民国临时约法》；3月辞临时大总统职。 1913年 宋教仁被刺；发动二次革命。

1914年 成立中华革命党，任总理。

1915年 发表《讨袁声明》，发动“护国运动”。

1916年 发动护法运动；非常会议选举孙中山为中华民国陆海军大元帅。 1917年 被迫辞去大元帅职，致电列宁和苏维埃政府，列宁复函孙中山，向“中

国革命的领袖”致敬，“共同进行斗争”。

1918年 改组中华革命党为中国国民党。

1921年 就任非常大总统，再次在广州建立政权；

1922年 以大元帅名义发动员令，命令各军分路出师北伐；与陈炯明失和，北伐

失败；并介绍李大钊加入国民党。

1923年 发表《中国国民党宣言》；再建大元帅府，就任陆海军大元帅；发表《中

国国民党改组宣言》、《中国国民党党纲草案》；协助完成国民党改组和召开第一次全国代表大会的准备工作。

1924年 中国国民党召开第一次全国代表大会；筹办黄埔军校；发布《国民政府

建国大纲》；通过《国共合作草案》；发布《北伐宣言》，举行北伐誓师典礼；应冯玉祥之邀，同意北上；发表《北上宣言》，重申反帝和反对军阀，废除不平等条约，召开国民会议；发表《入京宣言》。

评价：

①孙中山先生是中国民主革命的伟大先行者，是中国革命民主派的光辉旗帜。他系统提出了民主革命的纲领——三民主义，并为之奋斗了终生。先生刚强不屈，连遗言都是：革命尚未成功，同志仍需努力。

②推翻封建帝制，捍卫共和制度。孙中山先生领导的革命推翻了中国的封建专制制度，创立了资产阶级共和国，这是先生最大的历史功绩。为了维护之后的共和，从护法到北伐，孙中山先生时刻都没有停歇。

③孙中山先生晚年更加进步，促进了革命统一战线的成立，直接推动了国内第一次革命高潮的来临。他对三民主义作新的解释，成为了国共合作的基础。在孙中山领导的革命政府支持下，工农运动蓬勃发展，孙中山与工农日益接近，他参加工农群众的集会，称赞工农是革命的先锋和基础，提出“耕者有其田”的口号。

13、关于兴中会、华兴会、民盟、九三学社、致公党、中国国家社会党、社会党、乡村建设派（了解。题型：填空）

兴中会：兴中会是近代中国第一个革命团体，由孙中山领导。1894年11月24日成立于美国檀香山。宗旨是“驱除鞑虏，恢复中华，创立合众政府”

华兴会：华兴会是中国近代资产阶级革命团体。1903年5月黄兴从日本回国，进行革命活动。11月4日黄兴以庆祝自己30岁生日为名，邀宋教仁、章士钊等，在长沙举行秘密会议，决定组织反清革命团体，取名华兴会。1904年2月15日正式成立。黄兴为会长，宋教仁、等为副会长。会员达数百人，多属知识分子。宗旨为“驱除鞑虏，复兴中华”；方略为湖南发难，各省响应，“直捣幽燕”。 民盟：中国民主同盟，简称民盟,是中国共产党领导的爱国统一战线的组成部分，是同中国共产党通力合作的参政党，是主要由从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知识分子组成的，具有政治联盟特点的，致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。

1941年3月19日在重庆秘密成立，当时的名称是“中国民主政团同盟”。 以部分国民参政员于1939年11月成立的“统一建国同志会”为基础，成立了中国

民主政团同盟。

参加者有：中国青年党、国家社会党（后改称民主社会党）、中华民族解放行动委员会（后改称中国农工民主党）、中华职业教育社、乡村建设协会的成员及其他人士，公推黄炎培为中央委员会主席。旋黄炎培辞去主席职务，推举张澜任主席。

九三学社：前身为抗日战争后期在重庆组织的“民主科学座谈会”。后为纪念1945年9月3日抗日战争和世界反法西斯战争的伟大胜利，改建为“九三学社”，并于1946年5月4日正式成立。九三学社是以科学技术界高、中级知识分子为主的具有政治联盟特点的政党，是接受中国共产党领导、与中国共产党亲密合作、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。

致公党：中国致公党，简称致公党，中国致公党的前身是由华侨社团——“美洲洪门致公堂”发起的洪门（又称红帮、天地会、三点会、三合会）组建的海外组织，旨在维护维华侨的正当权益、关注民族的独立和祖国富强。而现在的中国致公党，是中华人民共和国现行政治体制内，执政党中国共产党所认可的八个“民主党派”之一，属于中华人民共和国的“参政党”。致公党的成员，主要以归侨、侨眷为主；现有成员约2万人。

中国致公党由归侨﹑侨眷和与海外有联系的代表性人士﹑专家学者组成﹑具有政治联盟特点﹑为社会主义服务的政党﹐是与执政党中国共产党通力合作的一个参政党。

中国国家社会党：

中国国家社会党前身是再生社，简称国社党。由张东荪、张君劢、罗隆基等于1931年10月在北平发起成立，寓再造中华民国之意，发行《再生》周刊，在北平设总部，天津设特别区委，上海、武汉设立分部。1934年10月张君劢在天津召集再生社临时代表大会，即国社党成立大会。国社党标榜国家社会主义，其理论基础为“绝对的爱国主义与渐进的社会主义”。抗战时期曾加入统一建国同志会及由它演变而成的中国民主政团同盟、中国民主同盟。1946年8月与海外的民主宪政党合并，改名为中国民主社会党。

社会党：社会党可以理解为尊奉社会民主主义或者民主社会主义，反对通过暴力革命方式夺取政权，而主张通过改良把资本主义一点一滴的，和平的过渡到社会主义的修正主义政党的统称。这类政党如美国社会党，法国社会党，德国社会民主党，英国工党等。人们也经常将这类修正主义政党统称为“社会民主党”。 ※ 乡村建设派：

乡村建设派，中国民主政团同盟的组成单位之一，是1930年前后形成的一个主张用改良主义方法解决中国农村问题的政治派别，简称“乡建派”。其流派很多，影响较大的有以梁漱溟为代表的乡村建设派和以晏阳初为代表的中华平民教育会派。 “乡村建设派”，从广义上说，是20世纪三十年代的一个团体很多、叫得很响的社会改良派别。其中有一套乡建理论而又付诸实施、产生较大影响的人物是梁漱溟。从狭义上说，也就是一般的说法，乡村建设派指的是梁漱溟领导的一派。1928年梁漱溟在广州提出“乡治”主张。1929年在北平接办《村治月刊》，同年在河南辉县百泉村办村治学院，1931年又在韩复榘支持下，在山东邹平县办乡村建设研究院，出版《乡村建设》。

1933年7月，召开乡村工作讨论会，推选梁漱溟、晏阳初、黄炎培、章元善、江恒源、许士廉六人为主席团，至此乡村建设派正式形成。该派的目的是实行“乡治”，开展中国民族自救运动。乡建派反对用武力推翻帝国主义和地主买

办阶级的统治，否定中国共产党领导的土地革命，幻想在不触动半殖民地半封建社会统治秩序的基础上，依靠“乡村建设”和文化教育救国，是根本行不通的，但在若干技术方面也取得了一定的成效。

梁漱溟摒弃了“欧美近代资本主义的路”，又反对走“俄国共产党发明的路”，他理想的路是“乡村建设”之路。从理论上说，这条路包含了太多的传统思想内容，他的设计远远落后于时代对中国步入现代化的要求。从实践上说，1931年到抗战爆发前的7年间，他在山东邹平进行了乡村建设的试验，结果收效甚微，说明这一条道路作为“中国民族自救”之路是不可靠的。

14、关于政党、政党政治

政党：一定阶级、阶层或集团的积极分子为维护本阶级、阶层或集团的利益，围绕着夺取政权、巩固政权、或影响政府而结合起来采取共同行动的政治组织。 政党政治：各阶级、阶层不同利益集团运用政党进行政治活动的总和。

15、中共二大关于民主联合战线的决议

1 9 2 2 年7 月通过。为了贯彻党的最低纲领，该《议决案》规定，在半封建半殖民地的中国进行民族民主革命，无产阶级必须联合“全国革新党派”，联合资产阶级民主派，组成“民主的联合战线”，进行共同的反帝反封建的革命。只有这样，“才能打倒公共的敌人本国的封建军阀及国际帝国主义之压迫”。同时指出，无产阶级同资产阶级民主派的联合，决不是

投降、附属与合并他们，而是必须保持自已的独立性。

中国共产党第二次全国大会认定中央执行委员会所发表民主联合战线的主张： ①先行邀请国民党及社会主义青年团在适宜地点开一代表会议，互商如何加邀其他各革新团体，及如何进行。

②运动倾向共产主义的议员，在国会联络真正民主派的议员，结合民主主义左派联盟。

③在全国各城市，集合工会、农民团体、商人团体、职教员联合会、学生会、妇女参政同盟团体、律师公会、新闻记者团体等，组织“民主主义大同盟”。