安全生产示范乡镇建设验收考核细则

湖南省安全生产示范乡镇建设验收考核细则(修订)

序号 项目 工作要求 扣分 考核记分标准 （1） 未成立乡镇安全生产委员会 （或安全生产领导小组） 建立以乡镇（含办事处）党委书记或乡 1 组织机构 镇长为组长、分管副乡镇长为副组长的 健全 安全生产领导小组，乡镇有安监站，村 （社）有安全生产联组。 的扣 1 分，未按要求成立的扣 0.5 分； （2）未建立乡镇安监站的扣 3 分； （3）乡镇每有一个村（社区）未成立安全生产联组的扣 0.5 分； （4） 乡镇安监站无 2 名以上在编专职安全生产监管人员 的，扣 5 分；发现一名未经培训的安监员，扣 1 分； 乡镇（办事处）安监站有 2 名以上有编 2 人员经费 落实 制的专职安全生产监管人员，村（社） 安全生产联组有 1 名以上专（兼）职安 全生产监管联络员，办公场地、办公设 备、工作经费落实到位。 （5） （社区） 村级 安全生产联组无专兼职安全联络员的， 每发现一处扣 1 分； （6）乡镇未安排安监站工作经费的，扣 2 分； （7）乡镇安监站无固定办公场所的，扣 2 分，无牌子、 无办公桌椅及文件柜的，每处扣 1 分； （8）乡镇未召开“安全生产示范乡镇”动员大会的，扣 对创建示范乡镇活动有宣传、有发动、 有部署，并做到乡镇有安全生产宣传专 栏，村有墙报，家家印有安全生产常识 小册子或宣传画，并有计划地组织开展 3 宣传发动 全乡镇安全生产大型宣传活动。做到时 广泛 时讲安全、处处讲安全、事事讲安全， 特别是各级干部群众的安全生产意识 较周边地区明显要强。乡镇开展创建安 全示范村（社区）、学校、企业工作成 效明显。 （10）村（社）无宣传墙报，每村（社）扣 1 分，村户 无安全生产常识小册子或宣传画的扣 1 分； （11）未在全民中开展安全常识教育，每发现一名干部 群众的安全生产意识不够强或毫无安全生产常识的扣 2 分。创建安全示范村（社区）、学校、企业工作不力的， 扣 2 分； （12）未实行乡镇、村（社）安全生产责任分工，未明 建立乡村（社）安全生产责任分工表， 细化领导和部门责任，特别是乡镇政府 应该将安全生产工作列入每年的工作 要点；乡镇党委书记和乡镇长每季度检 4 安全责任 查安全工作不少于 2 次；全年召开乡镇 明确 党政联席会研究安全工作不少于 4 次； 每季度至少召开一次由乡镇长或乡镇 长委托的副乡镇长主持召开的安全生 产工作例会，并在乡镇值班制度中明确 有关安全生产的条款和责任。 （15）乡镇值班制度中未明确有关安全生产内容和责任的， 扣 1 分。 （13） 安全生产工作未列入乡镇年度工作要点的扣 1 分； （14

）乡镇党镇联席会研究安全生产工作全年不少于四 次，每少一次扣 1 分；乡镇长或乡镇长委托的副乡镇长 主持召开的安全生产工作例会每年少于四次的，每少一 次扣 1 分；乡镇党委书记和乡镇长每季度检查安全工作 不少于两次，每少一次扣 1 分； 确乡镇领导和部门安全生产职责的，扣 2 分； 1 分，乡镇无安全生产宣传专栏的，扣 1 分，乡镇未对 “四主两员”进行安全教育培训的，扣 2 分； （9） 安全生产月和有计划开展的大型安全生产宣传活动 无部署、总结等资料的，扣 2 分；

建立健全以下各种制度：乡镇安全生产 领导小组工作制度；乡镇各级各类人员 5 工作制度 完善 安全生产责任制；安全生产工作例会制 度；重大危险源监控制度；安全生产检 查与隐患排查整治制度；安全生产培训 制度；安全生产目标管理与奖惩制度 等。

（16）安全生产各项制度不健全，每少一项扣 1 分，各 项制度未规范上墙的，扣 0.5 分； （17）乡镇未层层签订安全生产目标责任 书的，每发现一处扣 0.5 分； （18）乡镇未进行安全生产目标管理考核 并严格奖惩兑现的，扣 1 分。 （19）安全生产管理台帐、各种报表不齐全的，每少一 项扣 0.5 分；基础资料未规范上墙的，扣 0.5 分； （20）安全生产会议记录，安全生产基本情况台账，安

各种报表、台帐规范科学；有完整的安 全生产会议记录，安全生产基本情况台 账；安全生产检查记录，事故报告及处 理记录，隐患排查与整治验收登记台帐 等；有比较完善的安全生产应急救援预 6 日常管理 案；矿山、车站、码头、危险化学品生 规范 产经营单位及存放仓库、重点路段、人 群聚集场所处处有明显的警示标志和 标语；厂矿、车船证照齐全，特种作业 人员和高危企业负责人持证上岗率达 到 100%； 辖区内安全质量标准化建设取 得明显进步。

全生产检查记录，事故报告及处理记录等不齐全的，每 少一项扣 0.5 分； （21）查事故隐患台帐，无台帐的扣 1 分，重大事故隐 患无整改方案和防范措施的，扣 2 分； （22）未制定事故应急处理预案的扣 1 分； （23）矿山、车站、码头、危险化学品生产经营单位及 存放仓库、重点路段、人群聚集场所没有设置明显的警 示标志和标语的，每发现一处扣 0.5 分； （24）特种作业人员和高危企业负责人未持证上岗的， 每发现一处扣 0.5 分； （25）辖区内的厂矿、车辆船舶证照不齐全的，每发现 一处扣 0.5 分； （26）辖区内未启动安全质量标准化建设的，扣 1 分。 （27）乡镇（街道）开展全面安全生产检查全年少于四

加强日常监督管理检查和辖区内重特 大事故隐患和危险源

的排查，严厉打击 7 监督检查 安全生产违法违规现象，确保辖区内无 到位 非法生产企业和经营网点；辖区内无三 个月以上得不到整改的重特大事故隐 患。

次的，每少一次扣 2 分； （28）未开展日常性的事故隐患排查整改工作的，扣 2 分； （29）查重大事故隐患和危险源档案，未落实整改措施 和监控责任的，扣 5 分； （30）辖区内每发现一处非法矿山、危险化学品、烟花 爆竹生产经营企业的，扣 5 分。

高危企业多、监管任务重的乡镇年内无 较大及以上事故，一般事故有较大幅度 8 创建效果 的下降；其他乡镇年内无死亡事故，3 明显 年内无较大及以上事故，安全生产工作 在全县（市、区）有明显的示范带头作 用。

（31） 监管任务重的乡镇， 每发生一起一般事故扣 5 分， 发生较大及以上事故的一票否决，不予验收。其他乡镇 年内有死亡责任事故，3 年内发生较大及以上事故的， 取消验收资格； （32）安全生产工作在全省（市、区）的示范带头作用 不够明显的，扣 1 分。