对专利权评价报告若干问题的思考

专权利又宣告被效无矛的盾 。　 专利 评 权价 告 报的作 用并 仅非 　仅在 帮 于助法 或院 者管 理专 利工 作部的　

门确 是定 否中止 审 或处理 理专利 侵 　权

者外 观 计专 利设 人权 获在 得专利权之　 后 应 就立 即当求请 家知识国产 权局出 具 　利专权评价报告 ，为对 于不符合专　 因法规 利定实质性 授条权件 本 不应授予、　专利权 的 用新实型 外和观设 来计说 ， 让　

权诉讼 作中为 主 其 权张利的专 利权 人　 理 出应其专具 权利 符 《 合利 法》 专规 定　

的证 据。此 ，因要 求国家 知识 产局 权出 具 专　 利权 评报告 价像 更一 种是 义务而 　 不是 利 权 既，是 义然 ，务 然 没自有理由　 要 求被控侵 权人承担。被控侵权人如　 果 也认 涉 案为 利专 在定性稳 方面题问很 多，　 可大以通过效宣无告 程序来 达到自

　 的己目 的。 　

纠纷案 件， 还 以帮助可 专权人利正 确　认识 其 得 的获实 新用 型 外或 设观计 专利 　权 的 法律稳定 ，性避免盲 采目行取 其　 使专权 的利适宜 不行的 为 可 以；助其他帮 单位 或者　 个人 确正认识 关有实用 新型

　和观设计 专利外权 的律法稳 定性 ，免　

避

利 专人 权早 知道越其 利 权 的专实 际　 况越好状 ，这样 就能避专免 利人进行 权不　 必要的转让 、许可 活 动或 提者出利侵专

权　 指 ， 无控 对论专权利人还是 社 公众会　

有都处。对好有可 极提 出能专权侵利权　 控 的指专权利 人来 说 是 更 以争可取主　 动 ， 避免 拖延纷 的处理程序纠 。

３ ．　关于被 控权侵请人求 家国知识产 权局 出具专利权　价评告报的资 　

格

同时 ， 为保 国家确知产识 局能及权　时作

出专利权评价报 ， 告以满足人 民法　

就

不 合 符利专法规 定 的 授权 条件 的实　

用 型新 外和观 设计 利权 专进行 有没价　

院或

管理 专 利工 的部作门 审 或处 理　理专利侵权

纠 纷的需 ， 要作出专 利权评价　报告的 程应序 当对 比较简明相既然。是

　值的交 行 为易。　

２ ． 于专关权利价报告和评立案备必

材 　料

《　专 利审指查 南规》定 “ ：根专 利据　 实法施 细 则 第５ 条第 ６１款 的规 定 ， 专　利 权人或 者 害关利系 可 人请以求 家　 国识 产知 权 局 作专出 利评 权价报告 。其 中　 利，害 系人关 是有权指根 据专 利第　法 ６ ０的条定 就专利 侵规 纠权纷向人 民 法　院起

诉或 者 求 请理 管专利工 作的部 门 　理 处人 ，的 例 如专实利施独 占 许可合 　

对同 利权专作出 价 评 专，利权 人应 有当 参　 该 与序的程权 利

，如果 时同允也许 控被 　权 人启 侵动 作 专利出权评 报价告的 程　 ， 序必就应然 当允被许控侵 权也参人 　与到

序 中来程， 这 就致 国导家识 产权局知 在　作出专 利 权评 价告 之报 前还 要需　转 送件 ，交文叉听 双取 方当人事意 见等，

显　然 是不 取可 的。

　

实 中各务 管 地专理 利作 工的部 　门为 了便 处 理于利侵 权纠纷 ， 专 普遍要求　

请 求 人提 侵 出权 控 指应时当 一并出具　

相 的专 应利 权价 评告 报，则否不 予立　案， 理由 参 是照 ２０ １０年６ 月１ 日发布　９

的

《 最高人 民 法 院于关审理 专利 纠案　纷 件 用适律法问题 的 若干 规》第定８ 条： “　 提 侵 起犯实 新 型 专用 利 诉权 讼的原 告　，应 当在 诉时起 具 出由务院国利 行　 专政 部作 出的门索报 检”告 根据这。 司一　 解法释， 人 法民作院 出一这要求 无厚　 可非，然 而作为 理管专利 作 的部工 门， 在

本系　统 有出没台 相 的 明关确规定 之 ，前 　

的 被可 许人和 由专 权利 人授予 诉起 权　 的 专利 实 施 普通许 可 同 的合被许 可 　

其实《 专

法》 利 ６ 第 １第 条２款之所

　以增加 利害“ 系人关 ”，是 为根因《据专 　利

人

。” 时同定规 “ ：请 人不求是 专权利人　

或 者害利系人关 的 ，专其利权 评价报　 告求视为未请提 出。实用新或者型观设外 计　利 专权属于个 多专权人利共有 的 ， 请　 人可求 以是部分专权利人”。　

如 果立地看待孤 《专 法利》第 ６ １　条

法》

第６ ０ 条定规 除，专权人之利 外 利，　害

关系也可以人向法院或管 理利工专作　 的部 提门专出利权侵 纠纷处理请的求 增　， 加“利 害 关人系” 是 为与《 专利了 》 第　

６ 法０条相应适 ，加上上述 ２再 理个 由， 并　

仍 应以 《利法 专 第》６１ 条 ２第款 规定为　准， 不 应是把 提交专否利 权价 报告评　

作立为 案 门槛 的之一 ，但可 以 在意同 案　立

依

据《 专审利查指 南》 的定规 ，被 侵控　权 应人 当没有资请求格家国知识权产局 出 具专利　评权报价告的主资体。 　格实

用新型 外和观设 计 专利 权评 价　 告费用 报 是２ ４ ０ 元０ ，而效无告宣的费　 用是 １ ５０ 元０，当 然起提 无需效 自己要　

第２款 所称 的“利害关 系人 ， 就有” 能可 对　其延外做 大扩 解 ， 释务实中 也 人主有

张　 ：为专因权利成立与 否及专利权以 人 是否 　提出 专利权 评 价 报告的 具请出求　 涉及被都侵控 权 的方 利益 所，应 当以　

允同时告诫请 的求人 ，要求 另外其提 供专　

利权 价报评 ， 告这样既够能 保证续 案后

件处　理 的顺畅 也， 不至于 请给求一人种　 法机执 关 为 权人利设置 权维障 碍 或　

者

拖延立案的 印象 更。进一 步看来， 专 利　

许被 侵权 人请控求 国家 知 产权 局识出 具　利专评权价报告 。 对　 观点 此国，家知 产识局权 认 为：

　做

检索 ，市场 上索检费 用大概是 １０ ０ ０　

权

价报评成告专利权为维权的人障　

是碍非 不常 该应的 ， 目前专 维利权 已经　很

元

可， 被控侵权人提见 无起和效 求请 出　

专具 权评利 价报告从 济 角经度看 是大

致　 当的相， 不 过接提直 起无能效得 的　 实获惠深更远和直接。 　

困难

， 这 的做样 只能法专利让权人 认 为　

律在法励鼓侵 权， 这直接 危 到 专及制利 　度激励创新 一根本这则。原　 更合 理的从角 度来 ，看实 用 型或新

从　《 专法利 》第６１ 条第 ２ 款的立 法 的目

来　 看，是 为 弥补了用实 型新 利和外观专

设　计利专 的授予 没经过 有实质性审查 ，　

（

编辑

峰 ）胡　

其法律稳定 性较 而差定制 的 ，在 利专　

Ｆ 侵 ｂｅ ｒ ｕａ ｒ ｙ ０２１ ３