[关于网络犯罪的公约]主要内容
随着信时息代到的来全，网球络兴的，起信领电域的新与创息技术的发展，可以说信是日月新。异国互联网际的触角已伸延到界的各世角落个引，发了各个领域应的革命，用造创新的生活了、工作式模新。术技的发，展提了效率，高便了方活生造福了社，。会然而，同如所有生事新物一，样联互在它的发网过展中也程十分是稚和脆弱的，这嫩为互联网就罪提供犯滋生了的壤土。子电度速实所的施交易令的指速快、数字化和性交易非的质因素物，是既网络会社特所有繁的似锦花，是也络社会最容网受到易罪侵害犯脆弱之的处。据国法务部打内信击犯息罪央中大队统的计据，数法与信国息技相术的犯关罪件数量1案98年919比9年增7长33 .4%9案，由1件97年4942件升至998年的5616件，1999年到达176。19件99统计年犯的罪型类主要诈有骗、害数侵据动自理系处、假统、电冒欺诈信、信与自息由非法、入侵窝电话和蜂它其犯罪（）1美联邦调国局查的IFC网络C从000年2月5日至181月日短短半3时年内间收到了就9140件投诉。9国美联调邦查局互联犯网中心所罪作的联网互犯罪类涉分有及卖拍不交、货、安全舞、信用卡、弊身份窃、盗利谋服、务和它犯其罪〔〕2。
面对迅猛展发网的社络会面，日益对增的网络犯罪长，际社会国已早始开着与电子信息网络手相关的法立作工在，步建立有关电子初信网络息标化统一规则的准同，也在积极地时展预防和开击网打犯罪立法络方的面工作，国法美、国、欧盟、大利澳亚日、本国在等这面起步方早较，在法原立、对则络网罪犯的义和分定类刑、罚设的置刑事程序、、管辖权法、国际合作，以预及防施等措面有许方多值我国得关部门相行进入研究深借鉴和的容内。促为我国网络安进全，快网络犯加立罪工法的作步伐，进增在网络全安预、防打击和网犯络罪面与方国际社会交流与合作的，别是确保2特080京北字奥运的圆数满成功，究、利研和共用享方面这的资源，有具其重要的意极义鉴。于，本文此将以下几从面方行分析对进。 比
、与一电子息网络相信的立法关况概 与
子电息信网相络的立法关内容从上涉看面及为较泛宽大致，可以分：1为、与民商法关相电子信的息网法，络主要民是法商原在则网络境下的环延伸如，电子务商同合法、互网知联识产权、电子商务涉及法税法的、上网付支法的律题问、安与隐全权私、子电据、证电子务商的广中法律问告、题子电商务管的权辖等。2等与、政法相关行的子电信息网法络，要主涉政府、及企业社会、组织和个在电子信息人网络安全面的方规，则上网统计查调律规则，法如政网府统上
计规则民间网上和计统规则。等3与、证据法相关电子的信网息络，既法包括民事方的面子商务证电，据数如据电文数、字签证名，也包括刑事据电证子据的定认和保规则存。4、与序法程相关电子信息的网法络，要主是网络易交纠和网纷络罪犯管的权辖，侦察监控规、则，庭辩法和调论规查等则。5与刑、法关的电子信息相络网，包法括络网罪的定犯、分义和刑类。6罚、与国公约际关的相电信子网息络法立主，要是国政各就府经已入加或者将有来可能加的入国公约，制际国定法内。 从时间
度上跨，看国际社的会立经法历从统一标准化规则到民商了立法事再到网络犯罪立，的法过。程国而内络网犯罪法立网络民商与事法立本基上同步发是的展 。（
）主要的国际立法一
19961年2联合月国国际贸法易委会员制了《电子商务示定范》法该，范示法要是主决电子合解、电子同单等提的力效问，对各国题合法同响较影大；919 年欧7提出《盟欧电子商洲行动方案务，》规范欧为洲子电务活商制定动框架了1；98年欧9盟布《关于颁息社会信服的务透明机的指制令》1；999又年过了通《关于立建有电子关名签共同律法架的框令指》3〔；〕2001年洲欧事理会过《通于网络犯罪关公的》约，实并开行签放署，前已目20 有个多国家加该入公。 约（
）二网犯罪络方面要主的内立法国 世
各界国从2世0纪60年就开代对计始机算全与犯罪安进立行法护保〔〕。1947年0美国颁《布融秘密金权法》，对利金融计算业存机数储据的保护了作规定，981年4通《伪过存取手段造及计算机以骗诈滥用法与》，并改修了美国法刑相关内容，1的986年美国继通相过了《计算机骗与滥用法诈》《、家信国基息保础法护》明，了对网络确犯罪处罚的，1987年颁《联布邦计机安全处算罚条例》。 法国
1自978年起就已开始在经国全范内对围名记信〔5〕息行进律保护,如关于法信息文、和档自由的第87—7号1法，法律刑法典第国262—61至22 —65条（侵2信息犯理处或文而对档人他身权人利成侵害造犯罪的）；189年0关司于法档案动化自的律；法994年关1在卫生领域以研于究目为的的名记资料处理法的律该，法除定规了未经批准擅处理自息信犯的罪以，外还规了几定种专门犯的，罪如行进记名数自据处理动事未先相向对告人访问知权、全正更权、议权异未向其告知，传信息的送质、性受接据数的自然与法人情况的，处人5年监禁和200法万郎罚金6〔等〕 。（三
我）的立国情法
况我颁国的布条例部和门章有19规4年9《中华的民共人和计国算信机息统安全系护条例保》；9179《计年算信机息网安全络护保理管办法
》；199年6中《人民华共国和算计信机网息络际国网暂联规定》；2行000全国人大年委会《常关维护互联网于安的决定全》1；99年《7刑法的有》规关；定200年0《联互信息服网管务理办法》；201年0《联互上网网营业所场管办法》；理公安19部79《年计机算息信统系安全专产用分品类则原等》
。从以上法立情况可看以，我国出在私隐权卫生和域领的信网络息全安立和网法络罪立法犯方尚面欠有缺
。二、对欧盟《关于网络犯
罪约》的借公鉴
欧理洲事《关会网络于罪的犯公》（以下简称公约）的宗约旨是，过敦促缔约国通行进适的当法立建，立效的国有合作际以达，成同共刑事的政策，加强会社防卫打，盗击版网、络诈欺儿童、情色危害网络和全等安重的严网犯罪〔7〕。 络
1899欧盟部年委长员会通过与计了机有关算的罪第犯R（98）9号议建，9915年过通信息与术有关的技刑诉讼事程序若问题干第的R9（）531号建，1997年议成立网络空间犯罪专了委员家，从1会97年92至00年0网空间犯罪专络委家员共会行了举01全体会议，15次次草案专组会议家，公约草修案27改稿，于200年11月1日8正式通。过 这部
长达年时间4完的成约，公国是际社会一个防第网范络犯罪国际的公约公约充，分现体以了人本、尊重科学和国为协作际理的。念下以点几值得我研们究借鉴和。
（一 以）人为的立本法则原
约公的实法体、程法序体现都以了人本的为原则从其打击的犯罪内容，不难出，体看了人文关怀现，对的人爱，关公众对益的维护利在。护社会稳维定面所方采取的积极是的施措，而消非的极施，所规措的定容是深受内大众迎，并且能欢为众所接公的受。约公对人刑法责任的规定事充分体，现了护公保利众的益则原公约规。无论定法是本身人还是人组法织的中个为人谋法人的取利益以，法人的名义行犯罪进的该法人，及自然人其均承担责须，任人的责法任以是可刑、民事事行或政责任但同，时不排除并自人的刑事责任然，种这罚形处也是式值得们我究研借鉴和的。 公
在程约序法特别规中了适定用条和保障件施，这在我措国一的般立中法是很难见的到。如公约15第条在条和保障措施件规中定缔约，国应保确适用本节中提在到权的和利措施时，必符须国内合所法定的适规用条件提供并应的保障相施，措有以地效护人权和保由，自时应对同种权利这程和实序施适的独当监督，并立考应虑对其三第的权人、利任和责合法益的影利响〔〕。8种立这法原则仅不我国网对犯罪立络法所有借鉴，对其方它的面立也法有具极积的义和参考价值意。我国网在络罪刑犯事序法方面程基
本上属空于白，后在今制定对网犯罪络侦的察监控等措施方面、当应对公约相的内关容加考以虑
（。二）科学以基为础的义定
约对网络犯罪的公义较好定综地了合前世界目各国采用所的概括定义法和列举式式定义的法优点，将络网犯罪义定为：“危计算机害系、网统络和计机数据算机密的、性完性整可用和，性以及这对些系统网络、数和进行据用滥的行为”〔9。这种定〕较之义此前的义定更具学科性我国。法第285条刑至872条对计算与机有的关犯罪了规作，这三定条可说以包含了只纯正的算计犯罪的机一部分而，法第刑19条6、336条36和条4的定也仅包规了不纯正的含络犯罪网即利用信息科学（技实术施统犯传罪的行）为的部分。通一对过比不难看，，我出刑法的相关国定规待有一进步完的。善
三（友善的）际国作合制
机首，先约在大多数公条中都款规定约国可缔依据以国法内本国的和际实使保留权行。其，次公约国际合在作章中，一规定了在击网络犯打方面罪进行际国合作的个三原则和一个序，程即际国作合的总原体、则渡引原则多边、协助总原则和体缺少可适用的在国协议际情下况进多行边协助的序程10〕〔对。协于助序公约程规定在，急紧况下情一国以可请求一另协国助，而当被请求国为该认项请求、涉1及政治罪犯与或治政犯罪有；2、关若供提助可能危害协家国权、安全、主公共序或其秩重要利它时可以益绝提供拒助协这。灵活、种友善的国合际机作，制可促以使各国家个更加易接受该容约。 公
三、关于
我网络犯国立法罪思考 的
随伴经济发的展球全和网络发展的化球全化我国，的网社络不会可能远永一块净土是在巨大商，和利润机的诱下惑，国我的网犯罪也络会将上升呈势。对此趋国的我相关门部早作应准备未雨瘳谋。，