工程部制度

XXXXXXXXXX房地产开发有限责任公司

批准：年月日

审核：年月日

编制：年月日 工程部管理规章制度

二零一三年十二月

为确立工程项目管理的宗旨和目标，明确工程管理的基本内容，完善制度，规范管理，实现公司对项目“全过程精品”的理念，在工程安全、工程质量、工程进度、工程投资等方面达到公司的计划目标，协调好施工现场的各项矛盾，落实好各项工作。确立明确的责任制度，有利于开展各项工作。

本工程直接由劳务公司承包，承包方式为大清包“包人工、施工设备、周转材料、所有低值易耗材料、保工期、质量、安全、土建及安全工程技术全套资料（除实验费用）和工程竣工验收。鉴于本工程的特殊性，劳务公司具有施工单位项目部的功能，由建设单位和监理共同监督和管理，现场主要以监理监督和管理为主，建设单位参与其中对工程进行监管。

安全方面

劳务公司要建立健全质量保证体系、安全保证体系；保证管理人员、特殊工种持证上岗；向作业人员提供安全防护用品（具），并指导其正确合理使用；施工单位必须对其全部施工人员进行三级安全教育，建立定期安全教育制度和高危作业的安全交底制度，并建档备案；施工现场明确安全、消防负责人，安全、消防负责人必须切实履行职责，加强管理。施工单位应在“四口”、“五临边”及临时用电设施、有害作业区域和危险品存放区设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。施工单位认真做好消防管理工作，落实“以防为主、防消结合”的方针，明确施工现场消防负责人。严禁无证动火。向现场作业人员提供符合劳动安全卫生标准的设施、环境，满足作业人员生理、工作方面的需要；保证本单位所承担的建设工程中安全生产及劳动卫生条件所需资金的投入。

各单位对进入现场施工的各专业人员必须提前进行安全、规范教育，考核合格后方可准许入场施工，对特殊工种人员严禁无证上岗、严禁违章指挥、违章操作，发现存在安全事故隐患的，令其立即停止并进行整改，并以书面形式上报。对于现场出现未按上述要求、未按规范组织落实教育者，一经发现，立即劝阻出厂，对相关单位按照规章制度处理，并将处理处罚结果以书面形式上

报工程部。工程部监督监理单位检查施工单位是否建立、健全与现场安全文明施工有关的规章制度。每周进行一次工地安全检查，记录检查中发现的问题，并以监理通知的形式下发施工单位，责令限期整改或处罚，逾期或整改不到位将严惩。监理监督检查各单位的各种合格证件资料，检查验收合格后方可签发准许入场。对于政府部门及公司检查中发现的安全隐患和文明施工问题，敦促监理跟踪落实。若因监理监管不到位的建设单位同样对监理单位予以处罚。如发生安全事故，工程部应根据相关规定对安全事故进行处理、调查并及时上报。现场安全工作若按照标准做的更好对施工单位予以奖励，若未能达标合格将按处罚标准处罚。

质量方面

本工程要求质量起点高，除加强监督以外，将实施工程质量超前监管，凡对工程质量有影响的主要原材料：钢筋、水泥、机砖、防水材料、高强度螺栓等必须按设计及业主、监理方要求的质量技术等级或认定的品牌采购，同时提供出厂合格证等质量证明文件及复试报告。（含甲方供应的）未经报验，擅自使用，砂石、木制品、半成品配件、装饰材料必须经业主和监理方监督认可，先复试，后使用。不符合质量要求的原材料，半成品一律不准使用。工程施工禁止使用未经甲方认定或不合格材料，同时对造成工程质量下降或工程质量不合格的，要按工程质量事故进行处理。各种隐蔽工程验收，施工方必须在自检、互检、专检合格的基础上，以书面形式（后附试验、检验批等资料齐全）提前半个工作日上报监理复验。监理要对工程跟踪监督严格检查各种原材料的出厂资料，需要抽样检查的和必须实验的要做到跟踪监督，对现浇砼其钢筋、品种、规格、数量、大样形状、位置、间距、保护层，必须经监理方检验认可，方可浇筑。对现浇砼的模板工程，必须检查标高、支固方法、缝隙、尺寸、预留洞（埋件）位置、隔离剂、双面胶带等，经监理方同意认可后方可进行下道工序。施工单位应对各个分部分项按照工程质量验收标准保质保量完成，并承诺其质量保证合格。卫生间及特殊功能房间有做防水防渗的工程，应进行闭水试验，有排水要求的地面做泼水试验，并均须做好记录。对卫生间、地面、屋面等严禁出现倒、泛水现象。屋面应做闭水防渗试验，并做好雨雪后

的观察记录工作。管道工程应做试压、试水、试气、试漏等相关试验；电气工程应做接地电阻测试、绝缘测试、通电试验；设备应做运行测试。施工单位质量检查人员要认真检查每道工序的操作质量，做到检查上道工序，服务下道工序，使施工全过程处于受控状态。

监理应对施工过程中各个施工工艺进行跟踪监督，新工艺操作方法，新材料的使用，必须经过试验，首次试验要全部跟踪检验。严格实行质量控制停检点制度，含土建、钢结构、安装项目中各关键部位。监理要严格做到对一、二次结构、水电、消防、通讯等各个专业中的主控项目和一般项目按照国标质量验收规范进行质量验收。监理验收通过后若出现质量问题，按照公司制度和处罚条例对施工单位进行重罚，监理应受连带责任并受罚。

进度方面

为保证整体工期，施工单位应根据合同工期目标，结合工程情况，按时编制出科学合理的工期施工计划，并于每月25日报送月进度计划。工程计划管理采取“周检查”、“月考核”、“关键部位把关”、“总目标控制”的管理办法。施工单位先根据总计划工期安排，结合施工情况，合理编制出“月施工进度计划”。再根据月施工进度计划的安排，对周计划的分项工程施工，编制出“周施工进度计划”，周计划的编制要求：项目名称要细化，具体时间安排要准确可行，工程量、劳动力安排要明确合理。监理例会上施工方以书面形式上报下周将要施工的进度计划，对上周已完进度计划做一总结并解决工程进度、质量、安全等方面存在的问题以及需要协调的事项。施工单位在保证总目标计划实现的前提下，还要确保关键部位的按时完成。如：基础分部、主体分部的形象进度。周、月计划的编制和上报由施工单位主要负责人负责；监理对月、周计划的管理检查提出奖惩意见，由专业监理工程师负责；月、周计划的审批、讲评、奖罚由总监理工程师负责；甲方对月、周计划管理检查提出奖罚意见由主管工程师负责；甲方对月、周计划审批、讲评、奖罚由工程部经理负责。周计划管理实行周检查办法，施工单位每周编制的周计划报表除自留外，应报给监理和甲方各二份，在工程例会上，项目经理要汇报本周计划完成情

况，下周计划安排情况，对本周未完项目的原因进行具体分析，并要提出采取什么措施进行补救，甲方和监理具体负责人应给予证实和提出意见，主要负责人应给予讲评。为保证月计划的完成，必须加大“周计划”的管理力度，本周完不成计划的项目负责人要向例会说明工期滞后原因，并汇报下一步纠偏措施，连续两周完不成周计划的将处以200—1000元罚款。施工进度月计划完成率实行的奖罚金制度，完成月计划100%，不奖不罚，完不成月计划，罚款1000元。连续两个月完不成月计划的将处以5000—20000元罚款，达不到监理方认可的施工组织计划中节点工期要求的罚款30000元，提前完成各项计划，给予相应罚款数额一半的奖励。完不成工期总目标扣罚全部履约保证金。

奖罚 每周二下午 3 点在监理办公室召开，由监理部总监（或总监代表）主持；业主派代表参加；施工单位项目部经理、技术员、安全员、质检员、资料员、水、电、消防负责管理人员参加准时参加。与会人员迟到5分钟以内罚款100元/人次，迟到5分钟以上罚款200元/人次，无故缺席罚款500元/人次。

施工单位对业主及监理下发的通知、联系单、罚款单应无条件签收，收到后如对文件内容有异议，可用报告、联系单等形式提出理由和意见，不准因有异议拒绝不签收，否则给予3000元罚款。

每月25日前，总承包单位上报业主和监理报表有1、“下月施工进度计划表”，2、“材料质量评定试验统计表”，3、“下月施工材料计划表”以上报表于每月25日10：00前报业主和监理各一份。报表内容形式，施工单位出样表，由监理确认。要求施工单位按时上报，否则给予罚款500元。

工程施工禁止使用未经甲方认定或不合格材料，同时对造成工程质量下降或工程质量不合格的，要按工程质量事故进行处理，对该单位罚款5000元，对主要责任人罚款1000元。隐蔽报验须经施工单位安装人员书面同意，监理、建设单位验收同意后方可隐蔽，否则处以5000元∕次罚款。

各种隐蔽工程验收，施工方必须在自检、互检、专检合格的基础上，以书面形式（后附试验、检验批等资料齐全）提前半个工作日上报监理复验。经复验合格后方可进行下道工序施工。如违反此条处2000元罚款，并责令立即整改。在复验过程中，如发现出现轴线位置、截面尺寸、标高尺寸严重错误；钢筋规格、型号错误，钢筋少放、漏放等需二次报验罚款500元。

严禁工程中擅自使用非建设单位、监理单位认可的工程材料，一经发现，2000元∕次罚款，且全部更换返工，未经书面报验的安装材料不得进场，否则2000元∕次罚款，材料做退场处理。

重要部位、节点等工序应编写专项施工方案报监理部审核确认后方可施工，若未经同意擅自施工，将对施工单位处罚1000元。施工单位安装人员首先做到自检，合格后方可报验，未经自检合格向建设单位、监理单位报验，每次处500元罚款。

对于各方所有来往函件均应确定人员进行签发，不得拒签，若拒签处罚1000元。

为保证月计划的完成，必须加大“周计划”的管理力度，本周完不成计划的项目负责人要向例会说明工期滞后原因，并汇报下一步纠偏措施，连续两周完不成周计划的将处以200—1000元罚款。

发现不持证上岗处罚500元∕人·次。

塔吊和整体提升脚手架；在安装和拆卸前必须有安拆专项方案，安装单位必须由安装资质、人员应有专业工种上岗证。缺方案处罚500—1000元，安拆人员无证作业处罚100—500元∕人·次。

无消防设备或不全、不符合建委要求处以500元罚款。无证动火而发生火灾，除主要人员接受刑事处罚，对该单位处以5000元罚款

对要求整改内容不在要求期限内整改，每项处以100元罚款。

不准在施工现场酗酒、打架斗殴。发生一次相关人员接受刑事处罚外，对该单位处以2000元罚款。

竣工工程经初验整改后，达不到一次交验目标，需要再次复验的，由施工单位向甲方交1000元的工程复验手续费，并依次递增。

凡施工单位随意修改设计、不按设计图进行施工或主体工程不及时提供质量保证资料、擅自更换材料，情节严重的，对责任单位罚款500---1000元，并按设计图要求返工。

凡建筑安装工程质量资料不全或伪造的，视其情节，对责任单位罚款500---1000元。

为了确保提高工程质量，经业主和监理方检查如发现有不符合设计和施工验收规范规定，有下列情况之一的，视其情节对施工单位处以100---500元的罚款；并及时整改直至符合要求：

1） 基坑、管沟的回填未按规定分层夯实，取样测定压实度达不到设计要求的。

2） 砌体的交接处留有阴槎；砖砌体临时间断处的拉结筋长度、数量、间距，有不符合规范要求的；砖砌体水平灰缝、饱满度，不符合规范要求的；砖柱包心砌筑的、组砌方法不正确的；架眼留置位置不正确的；构造柱处砌体马牙槎留置不符合规范要求的。

3） 砼的配合比、原材料质量、计量、搅拌、养护和施工缝留置不符合规范和设计要求的；施工缝的处理不符合要求的；同条件试块无温度记录或温度记录不符合要求的。

4） 钢筋品种、规格、数量、锚固长度、位置及保护层不符合规范和设计要求的。

5） 预埋件、木砖漏放、木砖未做防腐处理、方向（茬面）位置错误的。

6） 卫生间、地漏、窗台有倒水、泛水或屋面、上下水管渗漏的。

7） 抹灰砂浆品种，配比错误的。

8） 卫生器具、电气设备、建筑配件等有严重污染痕迹的。

9） 电气安装工程的导线间和导线对地间的绝缘电阻，防雷接地装置的接地电阻值不符合设计要求的。

未经安全教育上岗者，处以100元/人的罚款。

特殊工种无证上岗者，处以100元/人的罚款。

“四口”、“五临边”无防护及安全警示标志，每处处以100元的罚款。施工机械作业处无安全操作规程的，每处处以100元的罚款。

凡发生酗酒、打架斗殴、偷盗行为的施工人员，予以清退，并对所在单位罚款2000元。

高危作业前，施工单位没有安全交底记录（被交底人员必须全部签字）的，对所在单位罚款200元。

施工单位每周没有按要求进行安全、消防检查伪造或安全、消防检查记录及签字盖章的，对所在单位罚款200元。

施工机械、机具等未定期进行安全检查、维修和保养，并没有填写相关记录的，对所在单位罚款200元。

未做好消防管理工作，无证动火一次，处罚200元；发生一次着火处罚500元。

为加强工程管理以上奖罚条例因监理监管不到位，监理连带受罚。造成损失应当赔偿损失（累计赔偿额不超过监理报酬总数）。

由监理提出合理化建议为建设单位节约资金时，给予监理人奖励，奖励金额按节约资金的8%。

未尽事宜，按建设工程委托监理合同和建筑施工劳务承包合同以及工程管理制度及实施办法。

其它

工程资料整理必须专人负责，并做到与工程进展同步；竣工图必须反映修改的通知单、核定单、工程联系单的内容，并加盖竣工图章。

检验批、分项、分部的名称、划分、填写方法、使用表格，均应标准化；记录符号、分值标准，均应采用统一标准；装订存档封皮一律采用标准硬皮纸盒。

所用交工资料要书写工整、字迹清晰，不得使用圆珠笔、复写纸，否则必须附加复印件。

资料管理人员要积极配合监理方定期和随时抽查工程资料的工作。

安装工程资料整理必须与安装同步进行，不得事后补办，安装材料进场与报验同时进行。

资料报验工作应由施工单位安装负责人报验，未经书面认可不得进行下部工程施工。

要求监理单位的工作制度同公司打卡上班（周一至周五：上午08:00—11：30点，下午13:30—17:30点，周六、日轮休。），工作日内不低于2人，休息日内不低于1人。若有事请假，须向工程部递交请假条。对迟到、早退、旷工，将按照公司管理制度执行。

其它详见《公司管理规章制度》和《建设工程委托监理合同》及《建筑施工劳务承包合同》。

工程部 年月日