精神文明创建规划

沙雅县水利局2011年精神文明建设创建工作规划 为了认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神和《公民道德建设实施纲要》，进一步加强我局的社会主义精神文明建设，推进“十一五”闽西水利发展战略，根据《龙岩市“十一五”期间社会主义精神文明建设规划》，结合本单位的实际，特制订2009－2011年精神文明建设创建规划：

一、指导思想及目标要求

我局精神文明建设的指导思想及目标要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕发展执政兴国第一要务和水利改革与发展的实际，以水安全、水资源、水生态、水市场、水法制、水信息等“六水”为工作主线，以防洪救灾及民生水利工程为建设重点，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，加强思想道德建设和理论武装，弘扬和培育伟大的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，为促进闽西水利、为建设海峡西岸经济区和龙岩的新一轮发展提供精神动力、思想保障和智力支持。

二、主要任务及指标

1、深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，切实加强干部职工思想道德建设。认真开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，重点抓好邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观的学习，用马克思主义的立场、观点和方法去分析解决各方面的问题，增强干部职工的思想理论素质和明辨是非及解决实际问题的能力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、名利观。局党组中心学习组每季度安排一次集中学习，局机关每年至少集中两次学习，对干部职工进行学习辅导和培训。

2、深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，努力加强和改进党的作风建设，继续开展党性党风党纪教育，解决好理论、信念和政治方面存在的突出问题，以及理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和廉洁奉公、勤政为民、艰苦奋斗、勤俭节约等方面存在的问题，提高干部职工廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力，切实转变机关工作作风，为争创文明行业而努力。

3、深入开展道德教育和实践活动，把《公民道德建设实施纲要》要求落到实处。大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，按照20字基本道德规范的要求加强职业道德建设，教育引导干部职工增强服务意识，提高服务质量，

以良好的职业道德取信于民。积极参加社区开展的各种评选活动，开展节约“一度电、一滴水、一张纸、一滴油、一粒粮”的活动，深入开展多种形式的文明创建活动，促进和谐社会建设，局机关每年开展评选文明科室、优秀公务员、先进工作者等活动。开展职工文化活动，积极推进廉政文化建设。

4、继续抓好科技文化建设，全面提高干部职工的科技文化素质，教育干部职工积极努力地学习钻研科学文化知识和专业知识，发动干部职工积极参加组织上举办的各类培训和岗位学习及参加函授自学考试，不断提高学历水平和丰富自己的知识面，使科技含量在水利经济的增长中越来越大，到2011年全面实现办公自动化、无纸化,98%的人员会使用电脑，干部文化程度100％达到大专以上水平，提高水利信息化运用水平。

5、加强防洪减灾工作，保一方平安。到2011年汀江、九龙江及其它主要河流防洪规划全面完成。加快防汛指挥决策系统建设，完善系统功能，建立完善防汛抗旱空间信息平台，建成雨情、水情、旱情、灾情为基础的信息数据库，完善现有的计算机辅助办公等子系统。实现优化升级全市洪水预警系统传输。全市洪水预警系统覆盖率达100％。

6、做好水利水电工作，努力改善民生。到2011年全市乡镇集镇普及自来水达到100％，行政村所在地通水率达到100％，乡镇农村饮水安全普及率达到90％。到2011年基本解决无电人口，乡村通电率达到100％，户通电率达到99.9％。

7、加强水环境治理，努力改善生态环境。开展水环境综合整治，扎实抓好河道清水工程建设，2009－2011年完成30公里淤积严重的河道清淤疏浚，2011年完成何家陂水库建设任务70%，推进绿水工程，县级城区河段水环境得到进一步改善。一些生态脆弱的河流或生态严重破坏的河流得到挽救和治理，改善人民居住环境。

8、加强水土保持工作，建设秀美山川。继续加强推进水土流失治理工程建设，计划治理水土流失面积585平方公里（87.8万亩），实施生态修复面积453平方公里（68万亩），改善坡耕地2.5万亩，全市95％的重点水土流失区和因开发建设造成的水土流失得到治理，还我青山本来面貌。

三、组织保障措施

1、进一步加强对精神文明建设的领导。局党组要坚持“两手抓、两手都要硬”，把精神文明建设的目标任务阶段化，具体化狠抓落实，促进三个文明建设协调发展。认真落实领

导班子精神文明建设目标管理责任制，健全完善检查监督、竞争激励等工作制度，保证各项工作的正常运行。

2、切实增加对精神文明建设的投入。精神文明建设需要物质保障，要按照“量力而行、尽力而为”原则，加大精神文明建设投入，对思想道德教育、群众性创建活动和业务活动经费要统筹考虑，保证满足经费需要。

3、努力造就高素质的精神文明建设队伍。加强机关党支部建设和党员队伍建设，积极开展“双争双创”、创“五个好”党支部等活动，充分发挥支部和党员在精神文明建设中的作用，同时加强工会、共青团、妇委会的建设，发挥他们的作用，支持他们开展有益于精神文明建设的各项活动。党、政、工、团妇形成合力，齐抓共管。

4、深入开展民主评议政风行风、机关效能建设等活动。认真落实党风廉政建设，抓好安全生产目标管控，做好社会治安综合治理和计划生育工作。充分利用各种载体、能力提升政务信息公开工作质量，不断改正机关工作作风，努力争创新业绩，树立良好的水利人形象，不断改善软环境。

延平区水利局创建 2009－2011年度市级文明单位工作规划

为进一步推进我局物质文明、精神文明、政治文明、生态文明全面协调发展，切实把我局建成勤政、廉洁、高效、文明、和谐的集体，积极争创第十一届（2009－2011年度）市级文明单位，根据省、市、区2009-2011年度精神文明创建工作规划要求，特制定延平区水利局2009－2011创建市级文明单位工作规划。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕海西发展战略，按照区委提出的海西绿色腹地建设中心强区要求，以建设社会主义核心价值体系为根本，以为民惠民、促进人的全面发展为核心，以“讲文明、树新风”为主线，以“爱我延平、建设延平”为主题，主动融入海西“两个先行区”建设，坚持 “四求先行”、“四个重在”，着力民心、着力民意、着力民生，大力实施项目、品牌、创新和服务带动，积极推进群众性精神文明创建工作，努力提高公民道德素质和社会文明程度，全面提升我区精神文明创建水平，为加快构建海西绿色腹地中心强区建设，实现延平经济社会又好又快发展提供强大的精神支撑，营造良好的社会环境。

二、工作目标

按照文明单位“领导班子坚强、工作成效显著、道德风尚良好、科教文体发展、单位秩序井然、环境整洁优美”六条创建标准，通过

三年深入扎实的创建活动，争取以新的业绩争创市级文明单位。三年内着力抓好以下七项工作:

1、领导班子建设。实现建设好、团结好、作风正、党性强、廉洁奉公、群众威信高、发挥作用好的目标。

2、思想政治工作。加强思想政治工作和宣传教育，深入开展“八荣八耻”主题教育活动，干部职工思想道德素质明显提高，在各方面发挥示范带头作用。

3、文明创建活动。深入开展文明单位、五好文明家庭等各类创建，通过多种形式积极参与文明城区、文明村镇、文明行业创建，圆满完成上级部署的各项工作任务，争创2009－2011年度市级文明单位。

4、内部环境建设。加强环境卫生管理，美化、净化环境，实现良好的内部风气、公共秩序和办公环境。

5、文化体育活动。多形式开展健康活跃的群众性文化、体育、科普活动和公益性系列活动，增强干部职工素质。

6、综治计生工作。单位无渎职犯罪、治安案件、经济案件、刑

事案件等违法乱纪行为。认真执行计划生育政策法规，计生工作达标。

7、绩效评估工作。通过扎实工作，促进绩效评估、效能建设、党建工作、“平安单位”等各项工作走在全区前列。

三、创建任务

1、创建坚强的领导班子。抓好领导班子建设，提高班子的团结协作、开拓进取、求真务实、廉洁高效和驾驭全局工作的能力。把党支

部建设成为能带领全区水利系统干部职工开创水利工作新局面的富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强战斗堡垒。抓好后备干部和中层骨干的培养，提高中层干部的政治思想素质和业务水平，为培养和选拔优秀干部创造条件。充分发挥典型示范的辐射作用，做到抓龙头，创特色；抓重点，带全面；抓达标，争一流；抓基层，求实效。

2、创建一流的工作业绩。以“科学发展、四求先行”为主题，以“海西应先行，延平当前锋”为载体，以“兴利减灾当先锋”为我区水利系统实践主题，深入开展学习实践科学发展观活动。抢抓机遇，以中央投资项目为重点，积极组织实施农村安全饮水、水库除险加固、小型农田水利建设、小流域综合治理等民生水利工程项目，业务工作在全市水利系统创业竞赛中处于领先水平。继续深入开展社区“评五星、树新风”和“七进社区”活动，围绕“五好文明家庭”、“文明楼院”、“平安家庭”，与社区携手，积极开展环保社区、绿色社区、“洁我家园”等文明社区创建活动，树立长效管理制度，完善基础设施。以“互动联动、共建带创”、“情暖延平、文明关爱”等活动为载体，创新特色，挖掘经验做法，扎实推进单位、社区持续共建。

3、培育良好的精神状态。建立良好工作运行机制，把职业道德、社会公德的培养和文明创建渗透到工作实际中去，在选拔任用干部和评先评优工作中，做为重要的条件之一。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展 “讲文明、树新风”、公民道德实践主题活动，推进社会主义核心价值体系建设，进一步提

升公民思想道德素质；深入开展社会志愿服务活动，进一步营造文明和谐社会氛围；深入开展未成年人思想道德建设活动，进一步净化社会文化环境。

4、促进科教文体发展。建立和完善干部活动室、党员活动中心等活动场所，经常性开展群众性的文体活动。结合纪念日、节假日和休息日，组织开展登山、游泳和郊游等体育活动，丰富和活跃全体干部的文体生活。积极鼓励和支持在岗干部职工参加自考、函授教育，组织干部、职工参加继续教育和党校干训班学习，提高文化和业务素质。

5、加强机关制度建设。健全民主集中制，重大问题集体讨论、决定，形成集体决策、分工负责的民主集中制。建立规范的管理制度。完善学习、考勤、请假、财务管理、车辆管理等规章制度。完善机关效能制度，认真履行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制以及失职追究制等机关效能八项制度建设。

6、创造整洁优美环境。完善和健全单位卫生保洁制度，落实保洁经费，确保办公场所、宿舍楼院周围环境干净、整洁、卫生、绿化美化，要积极配合所在社区定期开展爱国卫生活动，抓好文明创建工作，确保卫生、治安状况良好，居民安居乐业。

四、主要措施

1、加强组织领导。把精神文明建设摆上重要位置，健全精神文明建设工作的领导、办事机构，并根据人员变动情况及明进行调整。成立由局长担任组长，分管领导担任副组长，股室负责人为成员的创

建文明单位工作领导小组。坚持三个文明一起抓，“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，办公室专门抓，职能站、办配合抓，并充分发挥党、工、妇组织在精神文明建设中的作用，形成齐抓共管的工作格局，做到精神文明建设与业务工作同部署、同检查、同落实、同奖惩。加大经费投入，进一步完善精神文明建设的保障机制，确保精神文明建设与各项工作持续健康发展。

2、抓好道德教育。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策武装干部职工；坚持每周定期学习制度，制定和落实干部职工理论学习与继续教育制度，全面提高干部职工思想政治素质，业务服务水平；加强服务宗旨和社会主义荣辱观、法制宣传教育，弘扬中华民族传统美德和社会新风尚，提高干部职工的现代文明意识。

3、强化内部管理。规范内部管理制度，将工作职责、工作制度上墙公开，实行政务公开，接受社会监督，扎实推进机关效能建设。通过完善和落实制度，使机关效能建设规范化、制度化。实行廉政责任制，建立层层抓落实的工作机制，加强警示教育，提高干部反腐拒变的能力。抓好综合治理和计划生育工作，严格实行“一票否决”制，凡是干部职工参与非法活动和违反计划生育政策的，严肃查处。做好水利工作档案、资料的整理工作，做到资料齐全、整理规范。

4、扎实推进创建。认真对照文明单位评选的6条标准，抓好文明单位创建。积极参加所在社区文明创建工作，主动参与文明城区、文明村镇、文明行业等各类创建活动。通过互动联动、挂钩驻会、共建

带创等载体，组织、指导、协调有关部门深入社区（农村）开展“七进社区”、“四进农家”活动，帮助基层解决实际问题。

5、树立文明形象。因地制宜地开展丰富多彩、健康向上的文体活动，鼓励干部职工根据自身特长和爱好开展有益身心健康的文体活动。积极开展“创文明城市、做文明市民”主题活动，引导干部职工做文明市民、建文明家庭，倡导见义勇为、助人为乐、文明礼貌、遵纪守法道德新风尚，开展扶贫济困、结对子、爱心捐款等各类社会公益活动。创新工作方式、方法，不断提高工作效率和服务水平，塑造良好的整体形象。

二OO 九年十二月二十三日

主题词：精神文明创建 规划 通知

抄送：区文明办，紫云街道办事办

南平市延平区水利局 2009年12月23日印