加强党务干部队伍能力建设问题的探讨

关于加强党务干部能力建设问题的思考

一、党务干部能力建设问题调研的情况

党务干部能力建设是医院党建工作的一项重要内容。为实现科学发展，有必要弄清党务干部及与党务干部经常接触的群体及对党务干部能力建设问题的看法，这将利于下一步工作的开展。

根据实际情况，我们设计了两类问卷，一是针对党务干部，二是针对与党务干部经常接触的职工。针对党务干部，主要探询其对目前工作的总体感受、存在的问题以及他们对今后工作开展的建议；针对职工，主要调查医院党务干部能力建设存在的问题和其对今后工作如何开展的建议。

针对党务干部，就其目前工作的总体感受，我们设置了三个问题。一是对自己目前的工作岗位是否感到满意：感到满意的占45%，较满意的占33%，一般的占22%；二是对自己周边的工作氛围是否感到满意：感到满意的占33%，较满意的占45%，一般的占22%；三是个人积极性、创造性有否得到发挥：表示得到发挥的占66.7%，得到部分发挥的占33.3%。得到部分发挥的同志认为原因在于缺乏榜样的力量或工作权限所致。

针对党务干部能力建设目前存在的问题，我们设置了四个小问题，后三个问题为多选。一是医院党务干部管理制度的建设情况：认为“制度完善，落实有成效”的占45%，认为“制度不够完善，有些制度需要改革”的占33%，认为“制度很多，关键在落实”的占22%；二是自身能力方面存在的问题：党务干部普遍认为理论培训和业务培训比较薄弱，认为自身服务经济建设的整体能力亟待提高的占55.6%，个别人认为在作风建设上存在一些不容忽视的问题或思想观念和思维方式不适应形势发展要求；三是自身能力存在问题的原因：77.8%的人认为主要原因在于工作太忙，没时间充电，33.3%的人认为主要原因在于自身的知识水平有限，22.2%的人认为主要原因在于思想放松、不求进取，个别人认为主要原因在于没有公平的竞争环境或部门管理不健全；四是影响党务干部能力建设的主要环节：认为对党务干部的培养不够的占88.9%，认为是党务干部个体素质的占62.5%，22%的人认为领导不够重视或党务干部管理不规范或党务干部能力建设滞后。

针对党务干部能力建设应采取哪些措施，我们设置了三个问题，均为多选。一是党务干部能力着重体现在哪些方面：88.9%的人认为知人善任能力、调查研究能力、综合分析能力、学习能力非常重要。另外，创新能力、文字表达能力、抵御腐败能力、自我调试能力、信息意识能力也得到了大多数人的认同；二是当前加强党务干部能力建设的措施应有哪些：88.9%的人认为要突出学习理论，抓好培训教育，提高综合素质，77.8%的人认为要注重培育通才，提高实践能力，55.6%的人认为要锤炼本领，提高为经济建设服务的本领或培育高尚品格，提高

抗腐防变的能力，75%的人认为要建立健全党务干部能力建设的科学机制；三是提高党务干部能力应采取什么形式：全部党务干部认为要结合工作实际，培养创新思想、战略思维和协调能力，77.8%的人认为要用科学发展观重要思想武装党务干部头脑，88.9%的人认为全面打造知识型和学习型的党务干部，55.6%的人认为要加强作风建设，通过群众评议和党员开展批评和自我批评进行教育。

配合上述问卷，针对与党务干部密切接触的职工，我们同样设置了十个问题。就职工对党务干部的总体感受，我们设置了四个问题。一是当前党务干部能力建设工作的情况：90%的人认为这项工作做得一般，10%的人认为这项工作做得卓有成效；二是党务干部与其他干部相比的情况：多数人认为水平相差不多，部分人认为比其他干部高，个别人认为水平差；三是对当前党务干部能力的满意度：50%的人认为较满意，20%的人认为很满意，20%的人认为一般，10%的人认为不满意；四是当前党务干部的威信情况：30%的人认为威信较高，70%的人认为一般。

就党务干部能力建设工作存在的问题，我们设置了三个问题，均为多选。一是党务干部在能力建设上主要存在哪些问题：60%的人认为有些党务干部思想观念和思维方式不适应形势发展要求，且部门和党务干部服务中心工作的整体能力需要提高，半数的人认为党务干部的理论学习和业务培训比较薄弱，20%的人认为党务干部在作风上还存在一些不容忽视的问题，个别人认为有些党务干部廉洁自律方面的思想防线还不够牢固；二是党务干部存在问题的主要原因是什么：70%的人认为是工作太忙，没有时间充电或没有公平竞争的工作环境，40%的人认为是由于部门管理机制不健全所致，30%的人认为是思想放松，不求进取所致，20%的人认为是自身知识文化水平影响；三是影响党务干部能力建设的主要环节：80%的人认为对党务干部的培养不够，50%的人认为领导不够重视或管理不规范，40%的人认为是党务干部能力建设滞后，30%的人认为是党务干部个体素质原因。

就如何进行党务干部能力建设，我们设置了三个问题。一是党务干部能力着重体现在哪些方面：大家普遍认为综合分析能力很重要，知人善任能力、调查研究能力、创新能力、文字表达能力、组织协调能力、抵御腐败能力、自我调试能力、信息意识能力、学习能力也被大家认为比较重要；二是加强党务干部能力建设的措施：70%的人认为要不断锤炼本领，提高为中心工作服务的能力，60%的人认为要健全党务干部能力建设的科学机制，50%的人认为要突出学习理论，抓好教育培训，提高综合素质，40%的人认为要培育高尚品格，提高抗腐防变能力或要注重培育“通才”，提高实践能力；三是提高党务干部能力，应采取什么形式。大家普遍认为结合工作实际，培养创新思想、战略思维和协调能力很重要，70%的人认为应全面打造“知识型”、“学习型”党务干部，60%的人认为应加强党务干部作风建设，通过群众评议和党员开展批评和自我批评进行教

育，40%的人认为应用科学发展观武装党务干部头脑，30%的人认为应有计划地通过参观和报告会，加强对党务干部进行教育。

二、调研的启示

（一）党务干部队伍存在的问题和原因

我院党务干部队伍是一支有迫切愿望，积极要求进步的队伍。多年来，党务干部的工作也得到了医院领导和群众的认可，但是在党务干部队伍建设这个问题上，我们也确实存在着不足。目前，我院党务干部队伍存在着如下几个问题：多数党务干部服务中心工作的能力不强，理论学习和业务培训较薄弱；个别党务干部存在着工作作风漂浮，没有深入基层搞调查研究，一些工作方法与实际格格不入或把握政策不准，指导能力不强或倾听群众意见不够深入等问题。

在当前国际金融危机的大环境下，搞好经济建设是我党全部工作的重中之重。如何很好地服务于这一工作，成为我们日益关注的问题。所以包括党务干部本身和职工都很看重党务干部服务中心和经济工作的能力。从我院党务队伍的整体情况来看，许多党务干部对文秘工作、党务工作等十分熟悉，甚至是业务标兵，但是对新形势下的经济工作和医务工作的相关知识，相对比较匮乏，相应地影响了组织工作为中心工作服务的质量，从而降低了党务工作的效率。

许多党务干部由于工作繁忙，存在以干代学的现象，没有多少时间和精力去系统学习新知识，甚至连看报纸的时间都没有，工作更是千头万绪，忙于应付。

再者，党务干部在实践中，有些工作方法是很好的，也得到了广大党员及群众的认可，但是并没有得到很好的总结和推广，比如说在宣传的力度上、宣传的敏锐性、能力和方法上还比较欠缺，致使即使与党务干部接触比较密切的职工对于党务干部的认识也存在着误区。

就目前调查问卷显示的结果来看，无论是党务干部本人，还是职工都认为关于党务干部能力建设，需要有有效的长效机制来保持党务干部能力的持续提高。

（二）加强党务干部队伍能力建设的重要性和紧迫性

1、加强党务干部队伍能力建设是形势的需要

随着国家的不断进步，国际形势的不断变换，新事物的层出不穷，党务干部会时常面临着出现的新问题、新情况和新挑战，如果用旧观念去认识新事物，就无法树立与时俱进的思想，不敢放手去做，无法增强工作的灵活性和变通能力。

2、加强党务干部队伍能力建设是构建和谐社会的需要

党务干部思想政治工作做好了，以党的思想理论和社会主义的价值观念去影响社会和凝聚群众，通过倡导反腐倡廉、抵制歪风邪气，通过深入细致、有针对性的思想疏导工作，能够帮助群众解开思想疙瘩，理顺情绪，因势利导，

化解矛盾，从而达到促进社会和谐的目的。

3、加强能力建设是党务干部自身工作的需要

党务干部对自身存在的问题认识得十分深刻，党务干部要求提高自身素质、加强能力建设的愿望十分迫切。在这次调查的过程中，我们发现党务干部均希望找到自身存在的问题，并通过各种方式使自身的能力获得提高。比如说大家都有参加集中学习培训的愿望，希望有充裕的时间进行充电，从而使自己的理论水平与知识水平与时俱进。

（三）加强党务干部队伍能力建设的对策和措施

根据调研分析的情况，我们可以看到加强党务干部能力建设对我们来说仍然是一个值得关注的重要问题。如何满足党务干部本身强烈的学习愿望，如何学以致用，切实提高党务干部的实践水平，如何使党务干部在群众中的威信不断提高，这都是我们要不断解决的问题。我们尤其可以通过这次学习实践科学发展观活动，达到对这一问题更深刻认识，从而切实加强党务干部能力建设。从目前的调研结果来看，我们要通过不断建立健全和落实相应的制度，形成党务干部队伍建设的有效机制，从根本上解决党务干部队伍建设存在的问题。

1、建立一支合理的党务干部梯队。开展党务工作，老同志经验丰富，中年同志遇事不慌、处事稳重得体，青年同志新点子、新方法多的特点表现得十分明显。建立这样的合理的党务干部梯队，能够充分发挥老、中、青三个年龄层次的不同优势，彼此配合，对于工作的开展将十分有利。

2、建立和完善理论和业务学习机制。针对目前党务干部学习愿望强烈，但是学习时间零散、不系统的问题，我们应该建立适合党务干部学习的系列制度。通过科学安排和严格培训，切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才，使其在知识结构上由“单一型”向“复合型”转变，在能力素养上由“经验型”向“创新型”转变，在本职工作上由“粗通型”向“专家型”转变。要根据党务干部的工作特殊性，强化自学制度。落实个人自学计划，突出重点，在系统化、规范化上下功夫，着力提高思想政治素质、改善知识结构，随时更新知识内容，了解最新动态。

3、注重党务干部的实践积累，在增强其解决实际问题的能力上下功夫。如推行党务干部服务联系点制度，建立完善党务干部党建工作联系点，使其能够经常性地深入群众，主动搞好服务，为其排忧解难，同时还能够提高党务干部调研、协调等综合能力。另外，也可实行党务干部轮岗交流力度。使党务干部在多岗位中得到锻炼，努力成为“多面手”和“行家里手”，全面提升能力素质。

4、建立和完善科学的考核激励机制。根据医院的实际情况，制定切实可行的考评制度。要突出考核重点，在全面考核德、能、勤、绩、廉情况的基础上，注重对实绩的考核；要科学设定考核指标和评价标准，要全面反映党建工作发

展情况，不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩；要把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来。

5、注重宣传。在实际工作中，有很多优秀的党务干部，但是由于党务工作的特殊性，并没有很多的群众了解到他们。在实践中，党务干部也有很多好的工作方法得到了广大党员及群众的认可，但是并没有得到很好的总结和推广，这些都是我们今后要深入探索的问题。

总之，党务干部的能力建设问题是我们要持续思考的问题，我们要认真借鉴兄弟单位的经验，并在这次学习实践科学发展观活动中继续认真探索，不断把这项工作做好。