中山市横窝口水库往石塘水库调水工程可行性报告及环境影响

中山市横窝口水库往石塘水库调水工程可行性报告及环境影响评价采购项目

（项目编号：XHTC-ZS-ZFCG-FW-064）

竞争性谈判文件

新华国际招标有限公司中山分公司

2010年12月

目 录

第一部分 报 价 邀 请 函......................................................................................... 2

第二部分 报 价 人 须 知......................................................................................... 4

一、说明 . ....................................................................................................................... 4

二、谈判文件................................................................................................................ 4

三、报价文件................................................................................................................ 5

四、谈判及评审............................................................................................................ 7

五、成交报价人及成交服务费.................................................................................... 9

第三部分 用 户 需 求书........................................................................................ 13

第四部分 合 同 条 款............................................................................................. 17

第五部分 报价文件格式......................................................................................... 24 1

第一部分 报 价 邀 请 函

报价邀请函

新华国际招标有限公司中山分公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市长江水库工程管理处（以下简称“采购人”）的委托，就中山市横窝口水库往石塘水库调水工程可行性报告及环境影响评价采购项目［采购表编号：农业（10）0352］的相关服务，邀请合格的报价人提交密封报价：

一、项目名称：中山市横窝口水库往石塘水库调水工程可行性报告及环境影响评价

谈判编号：XHTC-ZS-ZFCG-FW-064

二、招标内容：01包：中山市横窝口水库往石塘水库调水工程可行性报告

02包：中山市横窝口水库往石塘水库调水工程环境影响评价

报价人可以选择其中一个包组报价，也可同时对多个或全部包组报价，但必须对同一包组的全部内容进行报价。

三、投标人的基本条件：

1、 01、02包报价人须为中华人民共和国境内注册的企业法人。

2、 01包须具备水利工程乙级（或乙级以上）咨询资质。

3、 02包须具有国家环境保护部颁发的环评乙级（或乙级以上）资质证书，且评价范围中

环境影响报告书类别“农林水利”必须为乙级（或乙级以上），资质及注册环评工程师符合国家环境保护部的相关要求。

4、 02包报价人具有提供本项目所要求的服务能力，并具有良好的财务状况和商业信誉，

且其编制的相关项目《环境影响报告书》已通过国家环保部的审批。

5、 01、02包报价人必须在采购代理机构登记报名且购买了谈判文件。

6、 本项目各包组不接受联合报价。

三、获取谈判文件的时间（北京时间）、地点、方式及谈判文件售价：

（1）获取谈判文件时间：2010年12 月17 日至2010年12月23日（公休节假日除外）每

天上午8:30～11：30，下午2：30～5：30。

获取谈判文件地点：中山市中山二路36号，新华国际招标有限公司中山分公司

（2）获取谈判文件方式：现场报名购买，不办理邮购。

（3）谈判文件售价：人民币150元/套，售后不退。

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（4）购买谈判文件时请提交：有效营业执照副本复印件和本人身份证复印件（需加盖公章）。

四、报价人必须提交相应的报价保证金（请详阅谈判文件中的相关内容）。报价保证金的有关事项按报价人须知的相关规定执行。

五、本次项目在本谈判文件规定的时间和地点进行谈判。届时请报价人法定代表人或其授权代表人出席谈判会，并且带身份证原件备查验。

六、报价截止时间、谈判时间及地点：

（1）递交报价文件时间：2010年12月24日下午3：00～3：30

（2）报价截止时间：2010年12月24日下午3：30

（3）谈判时间：2010年12月24日下午3：30

（4）谈判地点：中山市中山二路36号，新华国际招标有限公司中山分公司

七、采购代理机构、采购人将不负责报价人准备报价文件和递交报价文件所发生的任何成本或费用。

八、采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式：

采购人名称：中山市长江水库工程管理处

联 系 人：刘先生

电 话：0760-88323533 传真：0760-88319721

采购代理机构：新华国际招标有限公司中山分公司

地 址: 中山市中山二路36号

电 话：0760-88860669 传 真：0760-88860653

E-mail: [email protected]

联 系 人：陈小姐

新华国际招标有限公司中山分公司

2010年12月

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第二部分 报 价 人 须 知

一、说明

1.1 适用范围

（1） 本谈判文件仅适用于本竞争性谈判中所叙述的报价范围。

1.2 定义

（1） 采购人：中山市长江水库工程管理处。

（2） 采购代理机构：新华国际招标有限公司中山分公司。

（3） 报价人：指向采购代理机构提交报价文件并参与谈判的法人、其他组织或自然人。

（4） 货 物：指报价人按谈判文件和谈判内容的规定，须向采购人提供的一切设备、物品及

其它材料。

（5） 服务：指报价人提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。

（6） 工程：指报价人为满足谈判文件要求施工的工程。

（7） 书面形式：指纸质文件形式和电讯文件形式，既含手写、打印或印刷的文字资料形

式，也包括电报、传真、电子邮件等通讯信息。

二、谈判文件

2.1 谈判文件的组成

谈判文件包括以下部分：

（1） 报价邀请函；

（2） 报价人须知；

（3） 用户需求书；

（4） 合同条款；

（5） 报价文件格式；

2.2 谈判文件的澄清

（1） 采购代理机构负责对谈判文件做出解释，并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说

明和依法回答报价人提出的疑问及问题。需要采购代理机构澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系方式和地址送达。采购代理机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回复, 并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的本谈判文件的所有收受人。该书面澄清答复将视为本文件的组成部分。

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2.3 谈判文件的补充和修改。

（1） 根据项目的需要, 采购代理机构可对谈判文件进行修改和变更。

（2） 谈判文件的修改将以书面的形式于报价文件递交截止时间前通知本谈判文件的所有收

受人。该修改文件将构成谈判文件的一部分。报价人应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束。

（3） 考虑到该修改和变更的影响，采购人和采购代理机构可酌情推迟报价文件递交截止时

间。

（4） 在谈判过程中，谈判文件内容如有实质性的变更，谈判小组应以书面形式通知所有参

与谈判的报价人。若报价人对此类实质性变更不予接受，可以要求退出谈判，否则将被视为接受此变更并受其约束。

三、报价文件

3.1 报价文件的编写

（1） 报价人应仔细阅读谈判文件的所有内容，并按其规定的内容和格式，提交完整的报价

文件。报价文件必须使用中文，如需使用非中文资料，报价人须提中文翻译资料。

（2） 报价文件和来往函件应用中文书写，并以中文资料为准。计量单位应使用中华人民国

法定计量单位（除非谈判文件另有规定）。

（3） 报价人应按谈判文件要求的报价范围进行报价。

（4） 报价人应以人民币报价。

3.2 报价文件的构成及要求等印记。

（1） 报价表（参见谈判文件第五部分报价文件格式）；

（2） 商务响应文件（参见谈判文件第五部分报价文件格式）；

（3） 技术响应文件（参见谈判文件第五部分报价文件格式）；

（4） 报价人认为需加以说明的其他内容。

（5） 报价人报价的内容与谈判文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于

买方，报价人都应按附件的格式如实填写与用户需求差异表和合同条款响应表。

（6） 报价人应按报价文件格式的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。

3.3 报价文件的签署、密封和装订

（1） 报价文件正本一套、副本四套、内容应一致，如果正本与副本不符，以正本为准。报

价文件的副本可以是正本的复印件。

（2） 报价文件文件中已明示需盖章及签名之处，报价文件正本均须由报价人加盖报价人公 5

章，并经报价人法定代表人或其授权代表签名或盖章。

（3） 报价文件文件的密封和标记：

a) 正本封装，副本四份一起封装，在每一封口处加盖公章，封套上标明“正本”

“副本”字样。

b) 封套均应按以下要求标记：

“收件人：新华国际招标有限公司中山分公司

项目名称、谈判编号: 所投包组号：

在规定的开封时间之前不得启封”的字样。

C ） 封套均应写明报价人名称和地址，以便如果其报价被宣布为“迟到”报价时，

能原封退回。

（4） 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封，概不

负责。

（5） 采购代理机构对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。

3.4 报价有效期

（1） 从报价递交截止时间起，报价有效期为60天。在特殊情况下，采购代理机构可于报

价有效期满之前要求报价人延长有效期，延期要求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金不会被没收，同意延期的报价人原报价有效期内应享之权利及应负之责任不改变，并相应延续。

3.5 报价保证金

(1) 报价人必须提交金额为：

01包：¥ 2,000.00 元 （大写：人民币贰千元整）；

02包：¥ 3,000.00 元 （大写：人民币叁千元整）；

报价人按交纳所投包组相应的报价保证金作为其报价文件的一部分。未按规定提交

报价保证金的，将被视为无效报价。

(2) 报价保证金必须在2010年12月23日下午5：30之前到达采购代理机构帐户上，并

在递交报价文件时，递交银行划款单原件及复印件一份（原件审核后当场退还，复印件需加盖公章）。

(3) 报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因报价人的行为而蒙受损失，采

购代理机构、采购人在因报价人的行为受到损害时可以没收报价人的报价保证金。

(4) 报价保证金以银行划帐方式提交，应同时满足下列规定：

a) 收款人：新华国际招标有限公司中山分公司

开户行：中国建设银行股份有限公司中山悦来支行

账 号：[***********]96

b) 注明谈判编号及包组号。

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（6） 凡没有根据本须知的规定提交报价保证金的报价，将被视为非实质响应报价而被予以

拒绝。

（7） 未成交报价人的报价保证金，将按本须知规定的报价有效期满后三十（30）天内或在

发出《成交结果通知书》之日起5个工作日内原额退还（以先到的时间为准，在

此时限内退回的保证金不计利息）。

（8） 成交报价人的报价保证金的退还必须同时满足以下要求：

a) 成交报价人按本须知的规定签订了成交合同，并已向采购代理机构递交了合同； b) 成交报价人按本须知的规定支付了成交服务费。

（9） 下列任何一种情况发生时，报价保证金将被没收：

a) 报价人在谈判文件规定的报价有效期内撤回其报价；

b) 成交报价人在规定期限内未能根据报价须知的规定签订合同；

c) 成交报价人在规定的期限内未能按本须知的规定支付成交服务费。

3.6 报价文件的修改

（1） 在报价递交截止时间之前，报价人可以修改其报价文件，但必须以书面形式通知采

购代理机构。在报价递交截止时间之后，除非在谈判期间应谈判小组的要求，否则报价人不可以修改其报价文件内容。

3.7 报价文件的递交和撤回

（1） 报价人应按报价邀请函中规定的时间和地点于报价递交截止时间之前递交报价文

件。迟于报价递交截止时间递交的报价文件将被视为无效。

（2） 谈判期间应谈判小组要求所作的报价修改和最终报价应在谈判小组规定的时间内递

交。

（3） 报价递交截止时间前报价人可以撤回报价，但在报价递交截止时间之后不允许撤回报

价。

四、谈判及评审

4.1 谈判小组

（1） 本次采购依法组建谈判小组。谈判小组由3人以上的单数组成，对各报价文件进行独

立评审。

（2） 谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时，遵循少数服从多数原则。

（3） 谈判小组依法根据谈判文件的规定与报价人进行谈判及对报价文件和最终谈判结果进

行评审，并据此推荐两名成交候选人。

4.2 谈判

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（1） 谈判小组将以随机抽签的形式对在本须知规定的时间内递交报价文件的报价人进行谈

判排序。

（2） 谈判小组将按谈判排序的顺序逐一与报价人分别就技术方案、商务和价格进行相同轮

次（一个或多个回合）谈判，并形成谈判纪要文件。谈判目的在于澄清报价、优化需求，使所有报价人的响应具有可比性。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、报价和其他信息。

（3） 最终报价：谈判结束后，报价人应在谈判小组规定的时间内统一密封提交最终报价

（最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定）。除非在谈判中谈判小组对用户需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。

（4） 谈判的内容包括但不限于：商务条件、技术要求、验收、合同执行计划、相关服务、

质量保证、采购人配合等内容。

（5） 技术商务谈判的时间及地点(见报价邀请函) 。

（6） 在谈判过程中，报价人提交的澄清文件和最终报价文件，由报价人法人代表或授权代

表签署后生效，报价人应受其约束。

4.3 评审原则标

（1） 本次采购采用竞争性谈判方式进行，评审由谈判小组负责完成。谈判小组独立评审。

谈判小组将只对确定为实质上响应谈判文件要求的报价、澄清和最终报价等内容进行评审；实质上没有响应谈判文件要求的报价文件将被视为无效报价。

（2） 评审基本原则：评审工作依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有

关政府采购的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。

（3） 评审以谈判文件、报价文件、澄清文件、谈判承诺文件和最终报价为依据，本着公

正、科学、客观、平等竞争的精神，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价为最低的原则推荐成交候选人。

（4） 参加谈判工作的所有人员应遵守《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府

有关政府采购的规定，严格保密，确保竞争性谈判工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预谈判小组的正常工作。

4.4 评审程序和评审方法

(1) 本次谈判的评审是分阶段分别对本谈判项目进行评审。

(2) 第一阶段:谈判小组对每个报价人的报价文件进行初步审阅。

(3) 第二阶段: 谈判小组集中与单一报价人分别进行谈判（谈判的内容主要是对报价方案

的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有报价人）。如谈判小组认为有必要，可进行二轮及以上轮次的谈判。

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(4) 第三阶段: 谈判结束后，谈判小组要求报价人在规定的时间内提出最终报价，包括最

终方案、报价及有关承诺等。如谈判文件、报价文件没有重大修改，报价人最终报价不允许比此前报价高。违反此规则的报价人，将被视作非实质性响应谈判文件而不能通过最终报价初步评审。

(5) 第四阶段:谈判小组对报价人的最终报价进行初步评审。(最终报价初步评审标准：详

见最终报价初步评审表)

(6) 第五阶段：谈判小组写出谈判结果报告书并从通过初步评审的报价人中根据符合项目

需求和服务相等且报价为最低及次低的原则推荐两名成交候选人（其中报价最低者成为第一成交候选人，报价次低者成为第二成交候选人）。当出现相同的最终报价时，由谈判小组推选的技术、商务条件响应较优者优先。

4.5 谈判、评审过程的保密

（1） 接受报价后，直至成交报价人与采购人签订合同止，凡与谈判、审查、澄清、评价、

比较、确定成交人意见有关的内容，任何人均不得向谈判双方之外的第三方及与评审无关的其他人透露。

（2） 从报价递交截止时间起到确定成交报价人日止，报价人不得与参加谈判、评审的有关

人员私下接触。在评审过程中，如果报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及推荐成交报价人方面向参与评审的有关人员和采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。

4.6 接受和拒绝任何或所有报价的权利。

（1） 采购代理机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布竞争

性谈判无效或拒绝所有报价的权力，对受影响的报价人不承担任何责任。

4.7 变更技术方案的权利。

（1） 在竞争性谈判过程中，采购人有权变更技术方案或采购数量，如果报价人根据采购人

提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人和采购代理机构不承担任何责任。

五、成交报价人及成交服务费

5.1 成交报价人的确定

5.1.1根据谈判小组评审结果，采购人依法确定成交报价人。

5.1.2成交报价人的确定如果成交报价人不能按照谈判文件的要求及报价文件的承诺签

订合同或成交报价人的报价文件与事实不符，采购人可以取消该成交报价人的成交

资格并将合同授予另一成交报价人候选人，或者依法重新采购及采取其他采购方

式。采购人对受影响的报价人不承担任何责任。

5.2 成交结果公告

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（1） 采购代理机构将在1）中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)；2）中山市政府采购

网(www.zhongshancz.gov.cn/cgzx)；3）新华国际招标有限公司中山分公司(www.xhtczhs.com)等媒体上公告成交结果，公告内容包括谈判项目名称、成交报价人名单、采购人名称和电话。

5.3 质疑和投诉

报价人对评审结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的，并加盖报价人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。

（1） 采购人或采购代理机构应在收到报价人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容做出答

复。

质疑受理机构：新华国际招标有限公司中山分公司 地 址: 中山市中山二路36号 邮 编：528400 电 话：0760-88860669 传 真：0760-88860653 联 系 人：陈小姐

（2） 对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑

的报价人可以在答复期满后15个工作日内，可向政府采购监督管理机构投诉。

监督管理机构名称：中山市政府采购管理办公室 地 址：中山市兴中道63号财政局一楼

邮 编：528403

电 话：0760－88266136、88266137 传 真：0760－88266215

5.4 成交通知书

（1） 成交结果公告发布的同时，采购代理机构将以书面形式向成交报价人发出经采购人及

采购代理机构双方确认的《成交通知书》；成交报价人收到《成交通知书》后须以书面形式向采购代理机构确认。

（2） 《成交通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和成交报价人具有同等法律效

力；《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果，或者成交报价人放弃成交，均应承担相应的法律责任。

5.5 签订合同

（1） 成交报价人在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》指定的时间、地点，派

遣其授权代表与采购人签署合同。

（2） 合同的组成基于但不限于以下部分：

a ） 《合同书》； b ） 《成交通知书》；

c ） 谈判文件及其澄清、补充文件；

d ） 成交报价人的报价文件及其澄清、补充文件。

5.6 成交服务费

(1) 成交报价人应在收取《成交通知书》时向采购代理机构交纳成交服务费，成交服务费的收费标准按国家计委颁发的计价格【2002】1980号文规定按差额定率累进法计算，收费标准如下表所列:

例如：某项目货物类招标代理业务成交金额为400万元，计算成交服务费收费额如下：

100万元 × 1.5% = 1.5万元

（400-100）万元 × 1.1% = 3.3万元 计收费 = 1.5万元 + 3.3万元 = 4.8万元

(2)本项目均以服务招标收费标准收取成交服务费。 (3)成交服务费的货币为人民币。

(4)成交服务费支付方式：一次性以银行划帐、电汇、汇票或现金的形式支付。 (5)成交服务费支付时间：成交服务费必须在成交报价人领取《成交通知书》时一次性付清。

(6)成交服务费不在报价中单列。

(7）如果成交报价人未按规定缴付成交服务费的，采购代理机构将在其报价保证金中抵扣，并保留对不足部分进一步追索的权利。 5.7 谈判文件的解释权

本谈判文件的解释权归新华国际招标有限公司中山分公司所有。

附表1

最终报价 初步评审表

备注：1、每一项目符合的打“O ”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过

2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议。

3、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 “同意”或“不同意”

谈判小组成员签名： 日 期：

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第三部分用 户 需 求书

01包：横窝口水库向石塘水库调水工程可行性报告项目

一、项目情况

1．采购项目的内容和完工时间：

1) 采购项目内容：横窝口水库向石塘水库调水工程可行性报告。 2) 项目完成时间：签订合同后60个日历天内。 2．采购人：中山市长江水库工程管理处 二、工程概况：

横窝口水库位于中山市五桂山自然保护区内，工程始建于1972年，属于长江水库工程管理处管理。水库集雨面积为2.06km2，总库容为61万m3，是一宗以防洪、发电为主的小（二）型水库工程。工程防洪标准现达到30年一遇暴雨设计，300年一遇暴雨校核。随着中山城区经济和社会的发展，人们对生活用水的需求日益增大，为了满足日益增大的用水需求，有效利用水库水资源，实施横窝口水库向石塘水库调水工程是最直接、最有效的方法。 三、项目要求

1、 成交报价人服务要求：

1) 成交报价人必须按照电力工业部、水利部1993年颁布的《水利水电工程可行性研究报

告编制规程》的规定编制本项目的可行性研究报告。可行性研究报告的主要内容应包括（但不限于）：工程地理位置和河流（河段）的规划成果及编制的依据和过程；简述工程的自然条件、水评文主要成果、区域地质、工程地质的主要结论；概述地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象和水文地质条件评价区域构造稳定性；测算主要工程数量、征地拆迁数量，提出主要工程量和建材需要量，估算工程投资；提出施工方法和施工总布置；确定运输成本及有关经济参数，评价工程的经济合理性和财务可行性；提出综合评价和结论。

2) 成交报价人在编制可行性研究报告过程中要做出工作进度表给采购人，让采购人了解

整个项目进展情况。

3) 成交报价人在本项目可行性研究报告编制过程中的主要负责人及分项负责人必须与其

在投标文件中的拟派出人员一致，若确实需要更换拟派人员的需征得采购人的同意，而且更换的人员的技术职称必须高于或等于拟派人员的技术职称，否则采购人有权解除双方的合同且并不需为此承担任何赔偿责任。

4) 在合同履行过程中，成交报价人必须在中山市设置常驻机构以保证工作的持续开展，

否则采购人有权解除双方的合同且并不需为此承担任何赔偿责任。

5) 成交报价人必须按照规定日期向采购人提交的可行性研究报告，每延期一天，则罚款

人民币5000元。

6) 投标报价需包括采购人组织专家进行可行性研究报告技术审查和可行性研究报告意见

审定所须费用5万元整。

7) 本项目的可行性研究报告必须达到《水利水电工程可行性研究报告编制规程》所规定

的深度，若因报告达不到规定深度而不能通过相关部门的评审，成交报价人必须负责进行完善，采购人不另付咨询费，若由此而造成工期延误的，采购人有权追究成交报价人相应的赔偿责任。

2、 成交报价人须完成工作：

1) 编制横窝口水库向石塘水库调水工程可行性报告，包括为编制报告而进行的所有调

查、踏勘、资料收集、现场勘察等工作，以及协助业主进行项目评审和文件的报批及相关后续服务工作等。

2) 谈判文件中的报价已经包含以上所列工作中发生的一切费用。 四、付款办法

报告通过专家评审后，由采购人在15个工作日内完成请款，在财政部门审核通过后一次性付清所有款项。 五、保险 1.

成果在验收合格前的保险由成交报价人负责，成交报价人负责其派出的现场服务人员人

身意外保险。 六、技术资料 1.

成交报价人应于验收后向采购人提供验收报告、技术文档的归纳、整理、提交，并提供

完整的技术资料。 七、备注

（1）本次可行性报告采购落选单位没有经济补偿。

（2）本次可行性报告采购的成交方案的署名权归报价人所有，版权归采购人所有，采购人有权在采购结束后公开展示成交方案，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价这些方案。

（3）无论可行性报告采购成交与否，其方案评价及有关资料不再退还。

（4）成交供应商需提供最终可行性报告的电子文档（文本要求WORD 格式）1份及纸质查行性报告8套。

（5）成交供应商必须应采购人要求成立项目专责组，项目组专业人员配备齐全。 （6）项目组成员要求：具有良好的敬业精神和团队合作精神。

02包：横窝口水库向石塘水库调水工程环境影响评价项目

一、项目情况

1．采购项目的内容和完工时间：

1) 采购项目内容：横窝口水库向石塘水库调水工程环境评价。 2) 项目完成时间：签订合同后60个日历天内。 2．采购人：中山市长江水库工程管理处。 二、工程概况：

横窝口水库位于中山市五桂山自然保护区内，工程始建于1972年，属于长江水库工程管理处管理。水库集雨面积为2.06km2，总库容为61万m3，是一宗以防洪、发电为主的小（二）型水库工程。工程防洪标准现达到30年一遇暴雨设计，300年一遇暴雨校核。随着中山城区经济和社会的发展，人们对生活用水的需求日益增大，为了满足日益增大的用水需求，有效利用水库水资源，实施横窝口水库向石塘水库调水工程是最直接、最有效的方法。

横窝口水库向石塘水库调水工程位于中山市五桂山自然保护区内，对水库水质、水库以及保护区内周边生态系统，水库周边环境是否有影响呢？需要进行试验分析、调查研究和勘探分析。鉴于项目的重要性，需实施横窝口水库向石塘水库调水工程环境评估。

二、工作内容：

收集整理现状资料，并对其进行评估、分析，编制环境影响评价大纲、报告书；对该项目环境影响评价的结论负责，保证大纲、报告书通过由环境保护主管部门组织的专家技术审查; 负责与环境保护主管部门的协调工作，承担相应评审会会务工作，评审会议经费及技术评估经费，保证评价通过技术评估；协助建设单位办理项目的环保审批。

三、项目要求

（1）本次环境影响评价采购落标单位没有经济补偿。

（2）本次环境影响评价采购的成交方案的署名权归报价人所有，版权归采购人所有，采购人有权在采购结束后公开展示成交方案，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价这些方案。

（3）无论环境影响评价采购成交与否，其方案评价及有关资料不再退还。

（4）成交供应商需提供最终环境影响评价报告的电子文档（文本要求WORD 格式）1份及纸质环境影响评价报告8套。

（5）成交供应商必须应采购人要求成立项目专责组，项目组专业人员配备齐全。 （6）项目组成员要求：具有良好的敬业精神和团队合作精神。

第四部分

合 同 条 款

合同格式

（仅供参考）

项目名称： 项目地点:

合同编号： 工程咨询等级： 甲方（委托方）：

乙方（承包方）：

签订日期：

填 写 说 明

一、

本合同书适用于一方当事人（受托方）为另一方（委托方）就特

定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告所订立的合同。 二、

签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在

“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。 三、

本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的

组成部分。 四、

当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明

“无”等字样。

根据中山市横窝口水库向石塘水库调水工程可行性报告及环境影响评价采购(谈判编号：XHTC-ZS-ZFCG-HW-064，包组号： 包) 的谈判结果，____ _______（以下简称甲方）与 （以下简称乙方）就《中山市横窝口水库向石塘水库调水工程可行性报告及环境影响评价》的编制，并承担报告的评审会务工作，向评审组详细汇报论证报告的内容及解答评审组的问题；根据采购人、各级主管部门、各级审批部门审查组的评审意见修改、补充和完善报告，确保报告符合法律法规及相关规范的规定。

甲方、乙方依据《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，结合本工程具体情况就本项目报告事项协商一致，达成如下协议，并由双方共同恪守。

第一条 乙方进行编制咨询的内容和要求： 01包组：

向甲方提交本合同工程可行性研究报告，并对此承担责任。报告内容应包括（但不限 于）：工程地理位置和河流（河段）的规划成果及编制的依据和过程；简述工程的自然条件、水评文主要成果、区域地质、工程地质的主要结论；概述地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象和水文地质条件评价区域构造稳定性；测算主要工程数量、征地拆迁数量，提出主要工程量和建材需要量，估算工程投资；提出施工方法和施工总布置；确定运输成本及有关经济参数，评价工程的经济合理性和财务可行性；提出综合评价和结论。

严格按照电力工业部、水利部联合颁发的《水利水电工程可行性研究报告编制规程》、《水利水电工程勘察设计标准规范》等国家、水利水电部门、发改委等计划部门现行颁布的有关标准、规范、规程的要求编制工程可行性研究报告的内容、深度及本项目谈判文件《用户需求书》的要求，开展可研工作。 02包组：

收集整理现状资料，并对其进行评估、分析，编制环境影响评价大纲、报告书；对该 项目环境影响评价的结论负责，保证大纲、报告书通过由环境保护主管部门组织的专家技术审查; 负责与环境保护主管部门的协调工作，承担相应评审会会务工作，评审会议经费既技术评估经费，保证评价通过技术评估；协助建设单位办理项目的环保审批。 第二条 甲方责任和义务

1、根据中山市政府有关精神，中山市长江水库工程管理处（甲方）为本项目的建设管 理单位，负责本项目的建设管理单位，由管理方负责该项目的计划、协调、实施监督工作。

2、履行谈判文件中有关甲方职责和义务。

3、甲方如在合同期间对本工程提出重大变更，甚至原始资料、数据有重大变动，有可 能导致乙方对可行性报告作修改甚至返工时，须经双方协商，对本合同进行修改，或增加任务变更附件，或另订补充合同。

第三条 履行期限、地点。

1、 进度要求（工期）： 01包组：签订合同后60个日历天内。 02包组：签订合同后60个日历天内。

2、 履行地点：广东省中山市 第四条 费用支付条款

报告通过专家评审后，由采购人在15个工作日内完成请款，在财政部门审核通过后一次性付清所有款项。 第五条 甲方的协作事项：

1、向乙方提供编制相关的基础资料。 第六条 技术情报和资料的保密：

1、各自对对方提供的技术资料负有保密义务，除事先取得对方同意外，不得将对方的技术资料转让给第四方；

2、乙方在履行合同过程中借用甲方或管理方的技术资料，在本合同任务完成后，全部 归还给对方；

3、 本条规定在本合同终止后亦有效。 第七条 验收、评价方法

1、各项工程可行性研究报告达到了本合同第一条所列要求，按照本合同第三条的履 行方式履约，且工程可行性研究报告通过专家评审组的技术审查，最终取得审批部门对本项目内相关工程可行性研究报告的批复；按履行方式各阶段免费提供各项工程可行性研究报告成果文本，且甲方最终接收后视为通过验收。 第八条 违约责任：

1、乙方不按合同规定的日期提交报告时，每延期一天，应扣除逾期违约金5000元。 2、乙方提供的报告（报批稿）中出现错误，且此等错误纯属乙方造成者，应扣除 其所应得费用的1－3％，视错误性质严重程度而定。

3、 因甲方责任造成的可行性研究报告重大修改，或返工重作，应另行增加费用， 其数额由双方商定。 第九条 知识产权

1、本合同所指的《可行性研究报告》、《环境影响评价》成交方案的署名权归报价人所有，版权归采购人所有，采购人有权在采购结束后公开展示成交方案，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价这些方案。

第十条 双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除

本合同：

1、不可抗力是合同签字生效后发生的非有关方所能控制的、无法终止的、不可预防的 社会和自然事件，包括但不限于：严重的自然灾害（如台风、洪水、地震、火灾、爆

炸等）、战争（不论是否宣战）、叛乱、破坏、动乱、社会敌视行为、罢工等等。

2、合同双方的任何一方，由于不可抗力而影响合同义务执行时，则延迟合同义务的 期限相当于不可抗力时间持续的时间，但也不能因为不可抗力的延迟而调整价格。

3、在不可抗力事件发生后, 方应努力寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其 他事项。如不可抗拒因素继续存在并持续影响达60天以上，甲乙双方应通过友好协商方 式在合理的时间内达成进一步履行合同或解除合同。这时，甲乙双方均不互提出索赔，甲 方不承担终止合同的责任，但不影响三方对非不可抗力造成的违约追究责任。

第十一条 双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，则 由合同签订所在地仲裁机构仲裁，或向合同签订所在地人民法院提起诉讼（仲裁或诉讼任 选一种）。

第十二条 本合同经双方授权代表签字盖章后生效。 第十三条 其它

1、本合同之所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力。合同与附件之间内容应认为是互为补充和解释，但如有模棱两可或相互矛盾之处，以时间在后的文件为准。

2、双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具 有同等效力。

3、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 4、本合同共四份，甲乙双方、中山市政府采购管理办公室、新华国际招标有限公司中 山分公司各执一份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 甲方法定代表（签字）： 乙方法定代表（签字）：

地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 开户账号： 开户账号： 日 期： 日 期：

合同附件（合同编号 ）

1．成交通知书„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2．谈判文件及其澄清、修改及补充文件„„„„„„„„„„„„„„ 3．成交供应商的报价文件及其澄清、修改及补充文件„„„„„„„„„„„ 备注：

1．本合同附件均在签订合同时编制，依据是谈判文件及成交报价人的报价文件的相应内民容；

2．合同附件的具体条目及内容由双方在签订合同时商定。

第五部分

报价文件格式

（一）报价书

致：中山市长江水库工程管理处、新华国际招标有限公司中山分公司

根据贵方为 项目的采购邀请（谈判编号） ，包组号 签字代表（全名、职务） 经正式授权并代表报价人（报价人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本 份。

1）报价书；

2）法定代表人证明书、法人授权委托证明书； 3）报价一览表； 4) 分项价格表；

5）可行性报告及环境影响评价编写实施计划方案 6）可行性报告及环境影响评价内容设计； 7）预期成果； 8）服务承诺； 9) 报价人基本情况；

10）项目负责人/工程师简历表； 11）拟为本项目主要技术人员情况表； 12）2007年以来完成的同类项目一览表； 13）保证金退还说明； 14）服务费承诺书。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1．报价人将按“谈判文件”的规定履行责任和义务。

2．报价人已详细审查全部“谈判文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3．其报价自开启报价文件之日起有效期为六十天。

4．如果在规定的开启报价文件时间后，报价人不得撤回其报价文件。 5. 本附件须加盖单位公章。

6．与本项目有关的一切正式往来通讯请寄：

地址： 邮编：

电话： 传真：

报价人代表姓名、职务（印刷体）： 报价人名称： （公章） 日期： 年 月 日 全权代表签字：

（二）法定代表人证明书、法人授权委托证明书

供应商名称（公章）________________ 项目编号________________

法定代表人证明书和法人授权委托证明书按下列格式填写。如由法定代表人报价并签署报价文件，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和法人授权委托证明书。

法定代表人证明书

同志：现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。

签发日期： 单位（盖章）

附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 营业执照号码： 经济性质： 主营（产）： 兼营（产）：

说明：1. 法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件或凭证。 4.本附件须加盖单位公章。

法人授权委托证明书

本授权书声明：我________（姓名）系 （报价人名称）的法定代表人，现授权 （单位名称）的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加 （项目名称、谈判编号）的报价活动。代理人在谈判、签署合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权。特此委托。

法定代表人（签名或盖章）：

授权单位（公章）： 有效期限：至 年 月 日 签发日期： 年 月 日

附：代理人性别： 年龄：

职务： 身份证号码：

说明：1、委托书内容必须填写真实、清楚，涂改无效。 2、委托书不得转让、买卖。 3、本附件须加盖单位公章。

（三）报价一览表

包组号： ；

谈判编号：XHTC-ZS-ZFCG-FW-064

报价人名称（并加盖公章）： 报价人法定代表人或其委托人签字： 日 期：

（四）分项价格表

包组号： ；

谈判编号：XHTC-ZS-ZFCG-FW-064

2、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应谈判文件。

3、分项报价的汇总价应等于“报价一览表”中的总报价。

报价人名称（并加盖公章）： 报价人法定代表人或其委托人签字： 日 期：

（五） 可行性报告及环境影响评价编写实施计划方案

包组号： ；

谈判编号：XHTC-ZS-ZFCG-FW-064

说明：本《方案》是本项目评审的重要依据之一，应体现报价人对所报价的项目的理解，总体方案及具体操作应行之有效，针对本报告编写工作的特点和难点，提出能够充分体现报价人在编写工作各方面安排的的独特见解和特色。

本方案应包括（但不限于）以下内容：

1、可行性报告及环境影响评价编写实施计划方案； 2、组织结构方案； 3、主要技术流程； 4、实施保障方案； 5、其它特色服务。

报价人名称（加盖公章）：

报价人法定代表人或其委托人签字： _____________ 日 期：

（六）可行性报告及环境影响评价内容设计

包组号： ；

谈判编号：XHTC-ZS-ZFCG-FW-064

报价人名称（加盖公章）：

报价人法定代表人或其委托人签字： _____________

日 期：

（七） 预期成果

包组号： ；

谈判编号：XHTC-ZS-ZFCG-FW-064

报价人名称（加盖公章）：

报价人法定代表人或其委托人签字：

日 期：

_____________

（八）服务承诺

包组号： ；

谈判编号：XHTC-ZS-ZFCG-FW-064

报价人名称（加盖公章）：

报价人法定代表人或其委托人签字： _____________

日 期：

（九） 报价人基本情况表

一、 公司基本情况

1、公司名称： 电话号码： __________________ 2、地 址： 传 真： _________________ 3、注册资金： 经济性质： __________________ 经营范围：

4、公司开户银行名称及帐号： _______________________________________ 地址：

_______________________________________ ________________________________________ 5、营业执照注册号：

（随本表格附交最新营业执照副本的复印件及税务登记证副本复印件各一份，均须加盖公章）

二、 公司简介

（自行描述）

三、 公司财务情况：

四、报价人获得资质和代理资格证明文件（须后附相关资格和认证证明文件的复印件，并加盖公章）

五、其他

报价人名称（加盖公章）：

报价人法定代表人或其委托人签字： _____________ 日 期：

（十）项目负责人/工程师/简历表

包组号： ；

谈判编号：XHTC-ZS-ZFCG-FW-064

报价人名称（加盖公章）：

报价人法定代表人或其委托人签字： _____________ 日 期：

（十一）拟为本项目主要技术人员情况表

包组号： ；

谈判编号：XHTC-ZS-ZFCG-FW-064

有关人员获得的资质认证必须提供相关认证证书证明。

报价人名称（加盖公章）：

报价人法定代表人或其委托人签字： _____________ 日 期：

（十二） 2007年以来完成的同类项目一览表

包组号： ；

谈判编号：XHTC-ZS-ZFCG-FW-064

注：报价人需附相关项目的合同要点的复印件，并加盖公章。

（此表可延长）

报价人名称（加盖公章）：

报价人法定代表人或其委托人签字： _____________ 日 期：

（十三） 保证金退还说明格式

退保证金说明

致：新华国际招标有限公司中山分公司

我方为 （项目名称） 的报价[项目编号为： ]所提交的报价保证金（大写金额）元，请贵中心退还时划到以下帐户：

日 期：

备注：后附交纳报价保证金转账单或现金交款单的复印件（加盖公章）；

报价人（公章）：

新华国际招标有限公司中山分公司

（十四） 成交服务费承诺书

致：新华国际招标有限公司中山分公司

如果我方在贵单位组织的中山市横窝口水库往石塘水库调水工程可行性报告及环境影响评价采购（谈判编号：XHTC-ZS-ZFCG-FW-064 包组号： ）中成交，我方保证在收到《成交通知书》后，按照谈判文件的有关规定向贵单位（公司地址：中山市中山二路，开户名：新华国际招标有限公司中山分公司，开户银行：中国建设银行股份有限公司中山宏基支行，开户帐号：[***********]46）交纳成交服务费。

我方如违反上款承诺，愿凭贵单位开出的相关通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的报价保证金及买方根据成交合同约定支付给我方的合同款中扣付。

特此承诺！

报价人名称（加盖法人公章）；

报价人法定地址：

报价人被授权代表（签字或盖章）：

电 话：

传 真：

承诺日期：

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