巡逻盘查心得体会
篇一:在巡逻中如何运用盘查技巧
在巡
逻中如何运用盘查技巧
机会总是留给有准备的人
巡逻工作人人会做,
但各有不同。巡逻工作如何能做的好? 关键是看在巡逻的时候是否有责任心,是否能看的出问
题,查的出问题,查出问题后是否会处臵。这几句话看似简单,实则是有着巡逻工作深刻的
精髓内涵。我始终坚信一句话“巡逻中出成绩的机会无处不在,关键看你是否能把握机会,
机会总是留给有准备的人”。
上岗前的准备
对于我自己来说,无论是车巡还是步巡,时时刻刻都将对巡逻中看见的情况做出观察,分析,
假设,判断。上岗前我经常会去看一看前两天发生过的案件情况,花时间去熟悉犯罪分子的
特征,力争从已经发生的案件中找出他们的相似之处,通过发案的时间,作案的手段,案件
的高发地点总结出发案的规律以及案后最有可能经过的地点,充分发挥预警提示的最大功效。
警力跟着警情走
磨好自己的剑,关
键时才能利刃出鞘,才能更有效地打击街面现行犯罪。我在日常的巡逻工作中能发现、抓获
犯罪分子并不全是运气好,而是因为我花了时间去研究发案的特点,摸透了发案的规律,并
结合自己的一套巡逻盘查的方法进行巡逻。什么时候在什么地方经常会有什么类型的案件发
生,做到心里有数,警力跟着警情走,进行重点盘问、检查、防范,只有这样才能有效地取
得巡逻工作的更大成效,才能发挥出巡逻工作的更大优势。 巡逻四法:
1、有责任心,人到
心到;
2、眼像猎豹,发现
猎物;
3、可疑情况,剥茧
抽丝;
4、合理合法,有礼
有节。
第一法:有责任心,人到心到
“上岗一分钟,敬
业六十秒”这是我对巡逻工作的态度。这就要求我们必须带着一颗认真负责的心去巡逻和盘
查,细心的去观察周围的一切,耐心的盘查每一个可疑人员,通过仔细的盘查来消除盘查对
象的每一个疑点,只要还有一点不能消除就要认真细致做进一步调查,不要怕麻烦。如果我
们怕麻烦,犯罪分子就可能会在我们的眼皮子底下溜掉,成为漏网之鱼。
案例
2013年5月12日
凌晨4时许,我和民警雒涛驾车巡逻至北新区路口时,发现一辆白色的可疑车辆停在路边,
车上不时有亮光,引起了我们的注意,我们立即下车对该车盘查,车上一人,从该车的副驾
驶室搜出k 粉两包,摇头丸150颗以及少量冰毒,总计100余克。后移交派出所处理,该男
子因为非法持有毒品被刑事拘留。
第二法:眼像猎豹,发现猎物
在巡逻中发现情况
是先决条件,发现不了什么都免谈。要想逮到猎物,猎豹就必须要有比猎物更快的速度和更
敏锐的观察力、判断力。如何能够敏锐的发现情况呢?主要是看经验,在自己的心里首先得
有一套标准,什么是正常的行为,什么是不正常的情况,对于不正常的情况一律要上前盘查,
搞清楚到底怎么回事。我始终认为,即使最后的盘查结果没有问题,
也可以积累和提高自己的盘问和检查的技巧,积累自己的巡逻盘查经验。
案例
2013年5月7日3
时30分许,我和民警雒涛、龚红江驾车巡逻至半边街嘉怡花园小区后门时,发现一男子,慌
慌张张,满头大汗,看见巡逻警车后,立即躲到一辆车的背后,我们断定该男子有问题,就
立即停车准备下车盘查。就在我们停车的一瞬间,该男子拔腿就跑,我们立即追击,在追出
百米远后将其抓获。这时有两名小区的保安急匆匆跑过来告诉我们该男子是小偷,刚在工地
上偷扣件。经过我们当场突审,该男子交代了自己偷盗工地扣件的犯罪事实,并带我们找到
了他隐藏赃物扣件共计200余斤。
案例
2014年6月1日18
时,我和辅警舒安龙步巡至黔灵山公园公交车站时,发现一男子,形迹可疑、东张西望,我
们断定该男子有问题。当一辆公交车进站时,上车的人很多,该男子趁人多拥挤时,对一名
正在上车的乘客实施扒窃,扒窃得一皮夹,内有300余元。正当该男子准备逃离现场时被我
们抓获。该男子对扒窃事实供认不讳,现该男子已被刑事拘留。 第三法:可疑情况,剥茧抽
丝
在巡逻中发现了情
况,一定要盘查,不能在自己心里举出理由将自己推翻,一定要勤快,宁可盘查的全是正常
的,也不放弃一个可疑点。不能因为查了那么多都是正常的,心里就有了这个也是正常的想
法,也许下一个就是有问题的。要相信自己的第一感觉,勤快才能出成绩,始终抱定不烦不
燥的态度来工作,巡逻盘查就一定会收到效果。
案例
2014年3月8日22
时许,我和辅警舒安龙驾车巡逻至三桥南路时,发现一辆黑色的可疑车辆停在路边,引起了
我们的注意,我们立即下车对该车盘查,车上一人。当我们下车准备对其盘查,该男子立即
发动车辆准备逃跑,被我们立即制止了,该男子神色慌张,眼睛不敢与我们对视。我们断定
该男子有问题,我们立即对该男子及车辆进行检查,经过几次仔细检查后,未发现异常情况。
此时,该男子因为我们未检查出任何问题也极不配合我们工作。当时我就在想,可能该男子
真没问题,正当我们检查结束,准备离开时,我突然发现他的脸上漏出了一丝狂喜的神态随
即又恢复了平静,对于该男子的这一可疑的举动,我们又对该男子进行仔细的盘查,最后在
该车辆的地上找到了一小包毒品。见此情形,该男子彻底崩溃了,主动交代了自己吸食毒品
的违法事实。
第四法:合理合法,
有礼有节
很多时候我们在巡
逻工作中查到了一些问题,但由于有“多做多错”的思想在做怪,往往不愿意再追查下去,
盘查马马虎虎,草草了事。这样往往有些犯罪分子准备犯罪的前兆我们发现不了,警察一走
他的胆子又大了起来,继续实施犯罪给人民群众的安全和财产造成损失。又或者本身对于巡
逻盘查的法律依据使用不熟悉,遇见不配合的人,人家反问你一句“你凭什么搜我的身,凭
什么检查我的包”你笼统的一句“法律规定”不足以说服他人,这样既降低了警察的威信,
也造成工作中的被动。所以我们一定要在熟知法律法规的情况下,要会合理合法,有礼有节
地盘查。人人维护警察的尊严,将巡逻工作中的盘问与检查的主动权牢牢掌握在自己的手中。
盘查六问
当我刚从警院毕业
参加公安工作时,对于巡逻盘查一窍不通。当遇到一个可疑的盘查对象时,根本不知道从什
么地方入手;当盘查对象的气势超过我时,我无法应对甚至有些胆怯。心想,反正有老民警
带着我们巡逻,得过且过。所以,曾经彷徨过,动摇过,自己到底能不能干好巡逻这份工作
呢?后来,在领导和老民警的帮助和自己的勤奋努力下,渐渐进入了巡警的角色。通过不断
向老民警请教和自己不断总结,不断探索,不断实践以及根据违法犯罪
分子的心理,我总结出了盘查的六种问法:盘查六问。
盘查六问
一问:直截了当,
一语破的;
二问:迂回侧击,
欲擒故纵;
三问:发问熟练,
句句连贯;
四问:抓住疑点,
追问不舍;
五问:注意倾听,
发现破绽;
六问:分化瓦解,
各个击破。
一问:直截了当,一语破的
当我们在盘查中遇
到一些神情紧张的初犯、偶犯时,这种方法往往能取得立竿见影的效果。在盘问中,根据前
期检查观察掌握的情况,我们可以就嫌疑人的自然情况、工作单位、经济收入、物品来源等
情况开门见山地提出问题,然后直截了当,一语破的的指出其违法犯罪行为。
二问:迂回侧击,
欲擒故纵
对一些自以为聪明
的嫌疑对象,在盘问时我们不要急于戳穿其所编谎言,而是通过追问细节,寻找漏洞,加以
突破,扩大疑点,迂回包抄中,堵其后路。如针对嫌疑人供述的去来时间问题,我们可以通
过追问其行走路线,上车地点,乘坐几路车,住在何处,随身现金多少,在外已多长时间等
细节,让其不能自圆其说,使其谎言不攻自破。
案例
2013年6月12日
22时30分许,我和民警雒涛驾驶巡逻车巡逻至头桥智慧龙城公交车站时,发现一名男子背
着一个沉甸甸的包蹲在路边,当我们巡逻车经过时,该男子便向相反的方向快速离去,于是
我们立即下车对其盘查。经盘查,在其所背的包内发现8根很粗的电缆线,于是,我们立即
对该男子进行盘问,该男子说是在这里等公交车回家,又说是住在花果园的工地,又说自己
是一个包工头,这些电缆线是工人用剩下的,对于该男子的这些回答我们没有立即揭穿,最
后,我们再次问该男子同样的问题时,该男子的回答完全不一样,他的谎言不攻自破,在强
大的证据面前,该男子交代了偷盗电缆线的事实。
三问:发问熟练,句句连贯
在盘问被盘查对象
时,民警的发问一定要熟练,在气势上要占上风,让盘查对象知道站在面前的是一位经验丰
富的警察,所提问题要句句连贯,前后呼应,让被盘查对象手足无措,思维混乱,最终击破
其心理防线,让其如实道出其犯罪事实。
四问:抓住疑点,
追问不舍
盘问时要注意对象
自述情况,抓住疑点,准确地提出问题,并步步紧逼,环环紧扣,不让其有喘息的机会,通
过一连串的提问,让其没有思考的余地,最后乖乖招来。
案例
五问:注意倾听,发现破绽
在盘查中追问核实
物品时,要注意鉴别检查情况与嫌疑人回话之间是否有差别。即根据在检查嫌疑人随身物品
时掌握的情况,通过询问嫌疑人物品的来源、出处,从嫌疑人的回话中发现差别和破绽。如
在检查中发现嫌疑人随身携带的皮包有嫌疑,可通过包中现金数量,车船票、住宿发票的出
处,通讯录中的内容等情况,看其回话是否与包内物品是否一致,从而判断是否是赃物。
案例
2013年1月22日
00时20分许,我和民警李磊、雒涛驾驶巡逻车巡逻至三桥一网吧门口时,发现一辆停在路
边的车辆,车辆外观肮脏,车身有多处碰撞的痕迹,车上有三名男子,我们断定该车有很大
的嫌疑,于是对该车进行盘查。经盘查,该车是租来的,并从车上搜出技术性开锁工具5套,
钳子一把,电压表两个,且三名男子东扯西扯,答非所问,无法说出开锁工具的来源和用途,
有很大的入室盗窃的嫌疑。后移交辖区派出所处理,经反馈,三名男子系一入室盗窃团伙。
六问:分化瓦解,
各个击破
当盘查对象是多人
同行时,我们就可以充分运用分化瓦解、各个击破法。盘查时,在发现同行人员有嫌疑时,
一定要将他们分开分别盘问,寻找相互间的矛盾情节或述说不一致的地方,抓住矛盾,重点
突破,实行分化瓦解。
案例
2013年3月21日
23时50分许,我和民警陈虎等驾驶巡逻车巡逻至二桥黔春路口时,发现一辆车牌号为贵
a84909的黑色比亚迪车停在路边,车上有五名男子,我们断定该车有很大的嫌疑,于是对该
车进行盘查。经盘查,从车上搜出两把管制刀具,于是我们立即呼叫增援,对这五名男子分
开盘问。刚开始,他们什么都不说,就说是带刀是防身的。后来,我们改变盘问方法,就说
是别人已经交代了违法事实。运用这种方法,其中一个年纪较小的男子交代了他们是一个长
期的抢劫团伙。于是,我们乘胜追击,连续发问,彻底瓦解了他们的心理防线,交代了1月
1日和3月19日持刀抢劫的犯罪事实。
巡逻是公安工作的
基础,盘问和检查是巡逻工作的根本!在巡逻和盘问检查工作中如果不注重方式方法或墨守
陈规,就很难识别和发现犯罪嫌疑人。我们要充分发挥主观能动性,不断总结经验,探索好
的盘查方法,充分发挥我们的大智慧,提高随机应变的能力,提倡以巧制胜,这样才能不断
提高巡逻盘查的效能。
以上的巡逻方法和
盘查技巧是向老民警请教并结合自己在巡逻工作中的心得体会总结而来,如有不足之处,请
大家批评指正。
篇二:巡逻盘查业务
巡逻
盘查业务
对车辆的盘查主要分两种:一种是对既定的目标的拦截盘查,一种是巡逻盘查发现。我今天
主要讲一讲巡逻中发现的车辆盘查应注意的问题和特殊情况的处置:
一、 如何在巡逻中
发现和捕捉疑点
首先要做到“三勤”,
即:眼勤、嘴勤、手勤。眼勤,是指在日常巡逻工作中,靠勤观察以发现可疑目标。嘴勤,
是指不厌其烦,从多角度、多侧面在巡区内交朋友,发动群众的力量,从中发现疑点。手勤,
是指在盘查可疑车辆时要多动手,以发现可疑部位和可疑物品。
1、要观察车辆牌照。
对外省市牌照轿车要作为检查的重点;无牌照车或有意遮盖车牌也是盘查重点;还有就是深
夜在街面或在偏僻阴暗场所停放有人的车辆也要重点盘查。
2、查车门锁、点火
开关、后背箱等重点部位。看是否有被撬痕迹,特别是要仔细查看左前门外侧扶手处是否有
人为破坏痕迹;查看点火开关是不是原装的,点火开关是否被换过;车内有无可疑物品;对
可疑车辆的后备箱必须检查;行驶中的摩托车无点火开关钥匙的要一律检查。检查摩托车要
看车把锁能否锁上,油箱盖、备箱、座箱能否用钥匙打开,钥匙门是否有损坏的痕迹,要仔
细查看车辆电源线及有关连接线是否被剪接。
3、查验车内物品应采取先问,如无嫌疑的车辆,应尽量让驾乘人员自行打开的方式,如我执
勤人员检查的应尽量恢复原状,不能将被盘查人的物品乱扔乱翻乱放,避免引起驾乘人员对
盘查工作的抵触和反感。
4、要观察车辆驾驶
员。观察驾驶员衣着打扮、气质是否与所驾车辆相符,驾驶员有无神情慌张、闪烁其词、自
相矛盾等情况,对说不清车辆来源的要重点盘查;本地人驾驶外省市车辆或外省市人员驾驶
本地车辆的要认真盘查;14岁至17岁年龄段的学生驾驶摩托车、外地人员驾驶摩托车的要
一律盘查。
5、对已经掌握的吸
毒人员、惯偷驾乘的摩托车或汽车,汽车存在有明显挂划伤,行驶中有意躲避检查,面对警
察,驾驶员或乘客神色慌张、表现反常的要重点检查。
二、盘查中应注意
的问题
1、盘查是一项警务
活动,是正常的执法行为,在盘查中我们应当做到要严格依法办事,有礼有节、文明执勤。
2、盘查中应保持警
力优势。在执行盘查任务时要以巡逻小组的方式开展,保证警力优势,若车内乘客较多时,
要及时通知其他巡组支援。
3、盘查中要选择对
自己有利的位置,盘查的位置宜明不宜暗,宜宽不宜窄,宜直不宜弯,要选择有依托或易得
到支援的地点和道路进行盘查。
4、要明确身份,注意言语、要掌握发问的技巧,严禁态度粗暴,口气生硬,措辞过激,不要
做结论性表态,做到柔中有刚,合法有度。如遇少数民族要注意少数民族的风俗习惯。尽量
争取驾乘人员和人民群众的理解、配合。
5、盘查中要分工明
确,保持高度紧惕,盘查小组要分工明确,主查人员干什么,警戒人员干什么,具体的站位
及警戒位置的调整,以便随时发现和控制嫌疑人的各种不利于盘查的举动。
三、 对几种特殊情
况的处置
1、对言语不配合情
况的处置
对于被盘查人员遇
语言形式对抗和阻扰盘查时,执勤人员要心态冷静,不卑不亢,冷静的告诉对方,公安机关
的盘查权以及公民配合的义务,如遇有围观的群众,执勤人员要灵活运用语言艺术,争取得
到人民群众的支持。
2、对行为不配合情
况的处置
在盘查中遇被盘查
人员随意插兜或掏东西、不断逼近执勤人员或当执勤人员准备查车时,被盘查人员突然转身
离开,这就要求我们执勤人员特别是负责警戒的人员要提高警惕,密切关注,随时注意语言
控制,如遇紧急情况,可使用武器警戒控制。遇被盘查人逃离现场的,执勤人员应奋力追赶,
遇配有枪支时,可口头加鸣枪告警。
3、遇有发生袭警情
况的处置
如发生盘查中发生被盘查人袭警的情况,在确保自身安全的情况下,可利用警力优势,对当
事人进行控制;如遇多名嫌疑人或嫌疑人持械袭警,我执勤人员要沉着冷静,交替掩护后撤,
特别是要注意保持安全距离,可持武器警戒进行威慑。同时利用语言对其行为进行控制,不
能和嫌疑人搅成一团,尽量避免与嫌疑人发生身体上的接触。
四、 盘查中的站位
站位盘查的形式是
指警察实施盘查时与对方所处的位置关系,主要有以下几种。
(1)侧应站位盘查:
负责盘问的警察正对盘查对象站立,负责监控的警察位于盘查对象的左侧或右侧。以一般人
多用右手掏拿习惯来看,站在对方右侧能及时控制其右手。
(2)前后站位盘查:
负责盘问的警察面对盘查对象站立,负责监控的警察站位于盘查对象身后,盘问中,要制止
对方回头观望的举动。
(3)三角站位盘查:
当三名警察实施盘查时,负责盘问的警察面对盘查对象站立,负责监控的两名警察分别站在
对方左右侧后方,三名警察成等边三角形站位,将对方围在中间。
(4)左右侧应站位
盘查:将盘查对象带至靠墙等障碍物前盘查时,负责盘问的警察面对盘查对象,另两名警察
分别站其左右两侧负责监控。
(5)半弧形站位盘查:盘查对象背靠墙面等障碍物,三名警察面朝盘查对象以半圆形站开,
弧形站位对对方实施盘查。
重点强调:
1, 有条件的,可
以对盘查全过程进行摄像,保存证据。 2, 针对不同的盘查对象要运用灵活的语言,随机应
变。 3, 现场盘查时间不宜过长,迅速查明是盘查车辆否存在可疑。
篇三:民警巡逻盘查工作常见方法
巡逻
盘查工作需要巡逻民警间有良好的相互依靠,相互配合的意识,配合得当,既能有效控制嫌
疑人,又能有效保护民警自身,减少不必要的伤害。
一是合理站位,明
确分工。执行盘查时,巡逻民警应明确一人负责盘问和检查,另一人负责对周围情况的观察
并警戒,防止被盘查对象及同伙突然袭击,其他巡逻民警应负责对盘查对象的控制。巡逻民
警与被盘查对象应保持至少1.5米的安全距离。站立姿势应为两脚前后开立,侧身面对被盘
查对象,右手扶在警棍或枪柄上,使身体要害部位暴露面小,而且便于拿警棍或其他警械具,
也便于快速上前攻击和后退防守。站位形式应根据巡逻民警的人数和盘查地点的障碍物情况
而定。两人时,负责主要盘查的巡逻民警应正对被盘查对象,负责控制对象的副手位于被盘
查对象的右侧或背后,控制被盘查对象的右手动作;三人以上时,巡逻民警站位应形成包围
形式,将被盘查对象夹在巡逻民警中间,盘查的巡逻民警正对被盘查对象,其他的巡逻民警
位于被盘查对象四周负责控制和警戒。如果周围有可利用的墙、树等障碍物,可令被盘查对
象面对障碍物,巡逻民警将其围住,封住其可能逃窜的方向。明确分工、合理站位,可使巡
逻民警各司其职,发挥整体协防的功能,避免出现防守遗漏,有利于确保巡逻民警的生命安
全。
二是集中精神,加强控制。被盘查对象在对民警进行不法攻击之前总会有一些异常的举动或
迹象,如面部表情紧张,两脚不停移动,不能原地站稳等。巡逻民警在对嫌疑人进行盘查时
应时刻保持对嫌疑人的警惕。被盘查对象携带箱、包或推自行车、摩托车时,应令其人、物
分离,防止被盘查对象利用这些物品或掏取凶器、武器攻击民警。当被盘查对象的手放在兜
里或插在怀中以及位于背后时,应令其慢慢放在体侧并高举过头,防止其手中藏有凶器、武
器。证件检查时,先问清被盘查对象证件放在何处,观察其放证件的部位是否藏有凶器,再
令其慢慢用左手取出,递给巡逻民警,用这种反常的动作限制其袭警的可能。查验证件时,
巡逻民警要将证件高举,在查验证件时用余光保持对嫌疑人的观察,防止被盘查对象突然攻
击民警。物品检查时,应令其退后两至三米,在其他巡逻民警对被盘查对象予以监控的情况
下,再实施检查,绝不能让被盘查对象自己打开包拿出物品,防止其突然拿出凶器或武器袭
警。经盘查发现被盘查对象有重大嫌疑或必须带回进行盘问时,应立即对其进行搜身检查,
清除其身上可能隐藏的凶器或武器。搜身时需要加强控制,令其做出各种被搜身姿势,使其
身体处于重心不稳或难以反抗的状态,巡逻民警再上前对其进行搜查。
三是行动迅速,方
法得当。在发现各类可疑情况,需要对嫌疑人实施控制时,要观察好时机,主动出击。一旦
发起行动,
争取一招制敌,不给目标有反应和喘息的机会,并迅速上铐搜身。在追捕犯罪嫌疑人时,巡
逻民警追上后,应位于其身体右侧,猛力用手推其肩背部或用脚勾绊、踹其小腿,防止其转
身用凶器袭击巡逻民警。
四是注重策略,有
效控制。对于醉酒的人员,其行动已经不受大脑控制,往往会夸大自己的动作,对民警的劝
解和命令常常会视而不见,表现出来的现象就是无理取闹,不服从管理,攻击上前劝阻的民
警。对于此类人员的控制,巡逻民警要注重方式方法。不要和其进行无休止的纠缠,观察好
出击时机,利用警绳、辣椒水等对其进行控制,待其失去反抗能力以后将其控制住,千万不
可硬取,和其发生正面冲突,以避免不必要的伤害。巡逻民警有效预防不法侵害的最重要的
因素在民警自身,因此巡逻民警要树立良好的配合意识,全面形成主动出击意识以及自我防
范意识,最大限度地减少各类侵害民警事件的发生。
篇四:论巡逻盘查的社会控制作用
广播电视大学本科毕业论文
论巡逻盘查的社会控制作用
作者:陈绪君
学校:昌吉广播电
视大学
专业:法学
年级:2012春法本
科班
学号:
[1**********]94
指导教师:唐老师
------- 年
------月
文章提纲
一、社会治安巡逻
的概念涵义、职责职权及方式方法
(一)社会治安巡
逻的概念涵义
(二)社会治安巡
逻的职责职权
(三)社会治安巡
逻的方式方法
二、治安巡逻在城
市社会面控制治体系建设中的重要性与必要性
(一)巡警的地位
(二)从巡警的性
质来看
1、巡警是快速反应
机制的骨干力量。
2、巡警是打击和防
范相结合的进攻性手段
3、巡警是先期处置
的专业队伍
三、治安巡逻在社
会治安管理中的义及作用
(一)城市社会面
控制的现状及意义
1、社会面是城市的
一个重要组成部分,是城市繁荣形象的外在表现。
2、有利于推动我国
公安工作改革再上新台阶。
3、有利于服务群众,
促进、密切警民关系。
(二)治安巡逻在
社会管理中的作用
1、治安巡逻是联接
条块管理的必要环节
2、治安巡逻是严密
社会时空控制的有效手段
3、治安巡逻是接受
和反馈治安信息的重要渠道
四.结语
参考文献
论巡逻盘查的社会控制作用 (法本)
【摘要】巡逻警务是由英国罗伯特·皮尔博士最先提出的, 它是早期的勤务形式, 作为现代
警察最基本的勤务方式, 巡逻勤务在全部勤务活动中居于基础和先发的地位, 我国在学习借
鉴西方先进警察管理理念和方式的过程中, 建立了自己的巡警体制和巡逻勤务模式, 并在我
国的社会发展变迁中发挥了重要作用。尤其是目前, 由于治安巡逻能够适应城镇改革、建设、
发展的需要, 适应社会治安特点, 因而又受到各级公安机关的高度重视, 治安巡逻已成为维护
社会治安秩序的重要手段。
【关键词】治安巡逻、重要作用、巡警地位、治安信息
一、社会治安巡逻的概念涵义、职责职权及方式方法
(一)社会治安巡
逻的概念涵义
在中国古典文学中,
“巡”和“逻”一般不在一起使用。据《辞源》解释:巡,指往来视察。逻,则是指巡察。
由此可以看出,“巡”和“逻”二字的涵义是相近的。把“巡”和“逻”结合起来作为一个词
使用,较早出于宋代文献中。《宋文鉴》卷146《韩维曾子固神道碑》:“增置巡逻,水行陆宿,
坦如在埒。”这里的“巡逻”,就是来回观察,巡回侦查之意。
把警察和巡逻结合
起来,即产生当今社会的巡警,巡警也是当今城市社会治安巡逻的主力军。对警察巡逻内涵
的理解,目前尚不统一。美国警学专家威尔逊人为,警察巡逻是“为了制造一种警察无所不
在的印象,借以消除
犯罪得逞的实际机会(或有机可乘的念头)”。我国台湾地区的警学研究者邱华君认为,警察
巡逻是“警察人员在一定区域内,循指定路线(顺线或逆线)作有规则(定线)或不定路线
作无规则(乱线)并依定时,不定时巡回观察之勤务活动”。
(二)社会治安巡
逻的职责职权
治安巡逻的基本任
务是维护治安秩序,强化对社会面的控制作用,确保公共安全,提供社会服务。
巡警的权利有盘查
有违规犯罪嫌疑人员,检查涉嫌车辆、物品。查验居民身份证。对现行犯罪人员、重大犯罪
嫌疑人员或者在逃的案犯,可以依法先行拘留或者采取其他强制措施。纠正违反道路交通管
理行为。在追捕、救护、抢险等紧急情况下,经出示证件,可以优先使用机关、团体、企业、
事业单位以及公民个人的交通、通讯工具。用后应当及时归还,并支付适当费用,噪声损坏
的应当赔偿。行使法律、法规规定的其他职权。
(三)社会治安巡
逻的方式方法
警察巡逻基本方式
因研究的角度、划分的标准不同,其巡逻方式的类型也不同。按警察巡逻是否使用交通工具
及使用任何交通工具来进行划分,可以分为步巡、骑巡、自行车巡、机动车巡、舟巡、空巡
等类型;按照警察巡逻路线来进行划分,可分为定线巡逻、乱线巡逻、往复巡逻以及支线巡
逻、方形巡逻、圆形巡逻等;按照警察巡逻时间来进行划分,可分为固定巡逻、临时巡逻、
不定时巡逻、白天巡逻、夜间巡逻等;按照警察勤务体制来进行划分,可分为警勤区巡逻、
联合警勤区巡逻、警队巡逻以及集中巡逻、混合编组巡逻、各警种分工协作巡逻等;按照巡
逻警察是否着装来进行划分,可分为着装(公开)巡逻与便衣(秘密)巡逻等。
警察巡逻的方法是多种多样的,具体方式也是各异的。概括讲有以下几种:一,巡视:动态
观察,静态观察,跟踪观察。二,守望。守望实施的方式分为公开和秘密两种。公开守望应
遵循动静结合、平战结合的原则;秘密守望适用于对缉拿。拘捕对象的发现或寻找案件线索
以及可能铤而走险的对象进行控制,做到自然、稳妥、安全、积极、果断。三、盘查。严格
遵守法律法规,要选择适当的时机,选择适当的盘查地点。
二、治安巡逻在城
市社会面控制治体系建设中的重要性与必要性
近年来, 随着改革
开放的不断深入, 社会对内对外开放程度提高, 人员、物资、技术和信息大流动, 社会治安形势
发生了很大变化, 治安状况明显呈动态化趋势。犯罪总量增加, 尤其是抢劫、抢夺、诈骗、扒
窃等现行违法犯罪上升, 市民“110”报警数也随之急增, 动态治安问题越来越突出。为适应动
态环境的需要, 做好社会治安的动态管理, 必然要变革原有的公安体制和工作机制, 而以巡逻
为主要勤务方式的专业化, 就是为实行社会治安防控由静态治安管理过渡到动态治安管理的
产物。治安巡逻在整个公安工作中占有举足轻重的地位, 巡警是动态治安防控的产物。我国随
着社会主义市场经济的不断建立和完善,呈现出了经济大发展,人员大流通的良好局面。但
如何强化对社会面的控制,维护社会稳定繁荣愈来愈受到国家和社会的重视。要在公安工作
中贯彻“科学发展观”,真正做到“打防结合,以防为主”。过去,公安机关和派出所通过户
籍和档案管理,就实现了对城镇居民,进而对城镇的整体控制;但现在不同了,即使全时空
控制了城镇居民的“吃住行销乐”,也未必能达到过去的效果。过去,按计划把农民、工人、
市民等严格地区分开实现了身份控制,把城镇居民限制在一定区域内实现了区域控制;但现
在不行了,人财物大流动,公安机关或派出所就必须改变方式,施行开放式控制。过去,公
篇五:浅谈治安巡逻工作中的盘查
浅谈
治安巡逻工作中的盘查
提要:盘查是法律
赋予巡逻民警的一项基本勤务。针对当前巡逻盘查中存在的问题,通过强化巡逻区域环境的
观察、盘查的目的性、盘查的主动性、抓捕嫌疑人的战术运用,以及强化证据的保全和强化
武器警械的装备及其运用,以期待进一步提高巡逻盘查的效能。 关键词:治安巡逻 盘查 原
因 对策
治安巡逻工作中的
盘查,不仅是公安基础工作重要内容之一,同时也是一项具有突发性、对抗性、危险性和实
效性的工作。因此,在实践中,科学地实施治安巡逻工作中的盘查,对于及时有效地发现和
制止违法犯罪活动、抓获违法犯罪嫌疑人、以及追缴赃等具有重要意义。为此,就这一问题
做些简单探讨。
一、当前巡逻盘查
成功率不高的原因
“盘查”是盘问检
查的简称,是巡逻民警发现、识别违法犯罪活动,抓获犯罪嫌疑人常用的方法之一。盘茶工
作是巡逻民警日常工作的一项主要内容,并且贯穿在巡警日常的巡逻、设卡、守候工作中。
我国《人民警察法》第九条明确规定,对以下四种现象可以进行盘查:
(1)被指控有犯罪
行为的:(2)有现场作案嫌疑的;(3)有作案嫌疑身份不明的;(4)携带的物品有可能是赃物
的。法律在赋予巡逻民警盘查权的同时,也赋予了巡逻民警相应的先期处臵权、强制措施使
用权和武器警械使用权,以保障巡逻民警盘查全的有效行使。所以,盘查是法律赋予人民警
察的一项基本权利。
虽然法律明确赋予
巡警的盘查权,巡警在日常的工作中也经常性
的开展盘查工作,但在实际的巡逻工作中,通过盘查抓获的现行犯罪率却不高。究其原因,
既有违法犯罪客观方面的原因,也有巡警自身的主观原因。
从违法犯罪的客观
方面来看,街面违法犯罪具有复杂性、隐蔽性和狡诈性。街面违法犯罪的侵害目标、作案时
间和作案地点不确定,犯罪具有极大的流动性。所以,在治安巡逻工作中,警察与犯罪分子
打的是遭遇战,各方面的应急性较强。同时,巡逻盘查中发现和查处违法犯罪行为易受各种
客观因素的影响。如在盘查盗窃嫌疑人遇到的往往是人物(赃)分离的,团伙犯罪嫌疑人往
往是分散逃离等。在盘查中即使抓获违法犯罪嫌疑人,因证据不足(如盗窃的财物找不到失
主),被迫将其释放的情形也很常见。因此,街面违法犯罪的某些客观因素往往影响盘查工作
的绩效。
从巡警自身的主观
因素来说,巡警个体的自身意识、素质、能力、工作的方式方法等因素,直接决定着盘查工
作绩效的好坏。有的民警长期的巡逻盘查模式单一、机械、不能因人、因时、因地地随犯罪
规律的变化而变化,不善于对相关人事物进行纵横比较,发现违法犯罪的嫌疑能力不强,导
致盘查的现行抓获率不高;有的民警因盘查的劳动强度大,危险性强,造成身心怠倦感,失
去盘查的积极性和主动性;有的民警在巡逻盘查的过程中容易受到外部环境各种因素的干扰,
民警之间配合协作不好,工作效能差;也有的民警,在盘查中不善于运用各种策略和方法,
易引起被盘查对象的不满而遭到投诉等等。因此,从某种程度上来说,盘查抓获现行率不高
的主要原因还是民警自身的
主观因素造成的。
二、提高巡逻盘查
效能的对策
盘查是民警的一项
日常执法行为,其完整的执法程序包括“观察、盘问、检查、审查、抓捕(放行)”等工作环
节。因此,巡警科学实施巡逻盘查,必须依法有效地把握其工作环节,并切实增强其工作实
效。
(一)强化对巡区
环境的观察
随着城市化建设的
推进,特别是违法犯罪活动的演变,街面违法犯罪活动的范围也在不断扩大。因此,对街面
违法犯罪的思考分析应该突破原有的地域观念,循着街面各条道路的延伸而延伸,并由道路
的拓展延伸到相关区域。民警巡逻于街面,必须对街面并由街面延伸辖区内的人、事、物、
空间的熟悉,以及相关的地形地貌和方位路线的熟悉。要善于在巡逻盘查的地点、方向、路
线的选择上洞悉违法犯罪活动发生的可能性,对相关环境地域上的人事物要持有一种探究的
眼光,善于对各种反常现象和行为进行分析和比较,从中发现不符合常理、常规和嫌疑的人
事物。
(二)强化盘查的
目的性
盘查要在熟悉违法
犯罪活动规律特点的基础上,在重点地段、重点时间加强对重点人群的盘查。以静制动,通
过对相关情报信息的分析研判,掌握各类案件发案时间、地点和作案人群的规律和特点,做
到“心中有数”。要及时了解各种发案动态,明确应该在什么时间、在什么地点进行守候盘查,
重点发现什么样的可疑人员,从而增强盘
查的针对性和实效性。
(三)强化盘查的
主动性
盘问和检查是巡逻
民警揭露违法犯罪行为较为主动有效的手段之一,对发现、揭露和证实违法犯罪嫌疑活动有
着十分重要的作用。在具体实施过程中,一般是先察后询、先问后查。在巡逻过程中,要有
重点,有目的地加强最携带物品可疑、举止行为可疑、体貌可疑及相关人群关系可疑等嫌疑
人的关注,然后要有目的地进行盘问,盘问其身份、职业、社会关系和现场行为。盘查中要
察言观色、旁敲侧击,以“一点击破其全身”。盘问中,对嫌疑人对其自身行为的解释过于主
动性的,就要灵活地运用各种盘问技巧使其处于被动;嫌疑人有多人时,则要分开进行盘问,
选择其中较弱的一个作为突破口,发现其中的矛盾之处。盘问开始要“随意”,尽量放松嫌疑
人的警惕性,并尽可能让盘问对象多讲话,以便从中找出其言语与行为举止、身份特征相矛
盾的地方。只要发现疑点后,才可用证据和法律武器迫使其进一步交待不法行为。
检查是巡逻民警为
了发现、证实或排除违法犯罪嫌疑活动的人事物,依法通过运用语言、动作、心理等各方面
的配合协调而细致查看的行为。一般以可疑物品着手,检查发现疑点。如嫌疑人携带的物品
说不出来源、名称或是用途自相矛盾的,就可以延伸到是否是赃物或是作案工具;也有的从
对象身上有嫌疑痕迹着手发现嫌疑,如有血迹、衣服有不合常理的破损等可以判断是否有伤
害或是盗窃行为;还有的可以通过查看对象的身份和各种证件来发现可疑,如对嫌疑人身份
住
址的检查发现其是否在说谎,对摩托车、电瓶车的行驶证牌照的检查发现是否是赃车等。
(四)强化抓捕嫌
疑人的战术运用
战术是一种策略手
段,是一种灵活的方法。无论在盘问阶段、检查阶段、还是抓捕阶段都需要灵活的策略。对
嫌疑人进行抓捕就说明了盘查发现违法犯罪已经成功,因为违法犯罪嫌疑人已被暴露,股灾
抓捕嫌疑人时特别需要战术。在抓捕嫌疑人中,要善于对盘查过程中的危险情形进行评估,
采取最为安全有效的办法实施。具体是:在环境的利用上,要选择有利地形,借助现场环境,
选择好隐蔽点和掩体,选择最佳的检查地点;在民警盘查的站位上,民警与嫌疑人要保持一
定的安全距离,同时民警之间又能相互进行沟通配合,确保对犯罪嫌疑人的有效抓捕。
(五)强化武器警
械的装备及其使用
巡逻盘查过程中犯
罪嫌疑人的不确定性、反抗的突然性、袭击的暴力性,使得巡逻民警的盘查工作具有现实和
潜在的危险性。因此,巡逻中民警不仅应严格按规定携带武器、警械装备,而且应该严格按
照巡逻盘查的程序进行。当遇有犯罪嫌疑人直接威胁民警的生命安全的情况时,要果断依法
使用武器、警械,制服犯罪嫌疑人。
三、实施盘查中应
该注意的几个问题
(一)循序渐进,
切勿急功近利
盘查工作的经验是
在实践的过程中慢慢地积累形成的。量的积累,才能引起质的突变。