乌恰县供销社汇报材料(1)

乌恰县供销社工作汇报

一、乌恰县基本概况

乌恰县位于祖国最西部边陲，西北与吉尔吉斯斯坦共和国接壤，边境线是我国连接中亚、西亚的纽带和对外开放的桥头堡。全县国土总面积2.2万平方公里，其中山地、戈壁、荒滩占总面积的99.8%；荒漠草场总面积1600万亩，是一个以传统畜牧业为主的典型高原牧业县。全县共有17401户57075人，辖9乡2镇1个管委会、34个行政村、8个社区居民委员会。境内有柯尔克孜、汉、维吾尔、回、乌孜别克、塔吉克等11个常住民族，柯尔克孜族约占全县总人口的80%。乌恰县是国家级重点扶贫县。乌恰县有长达485公里的边境线，有大小通外山口86个，河口11个，境内有吐尔尕特和伊尔克什坦两个国家级一类对外开放口岸。为了改变贫穷面貌，我县大力发展设施农业，向戈壁要产业，向戈壁要效益，开辟农牧民增收新途径。目前我县已有2011座大棚有蔬菜产出，依托设施农业构建国际蔬菜基地雏形已经形成。

乌恰县境内资源丰富，主要有煤、铁、铜、铅、锌、金、石膏、石油、天然气等矿产资源，其中铁、铜、铅、锌、煤以及天然气等资源已经进入实质性开展阶段；在推进新型工业化、实施“工业强县”战略过程中，已初步形成以煤炭、铁冶、铜铅锌、天然气、建材、电力、轻工、高原有机食品

等为主的“八大产业”。2010年，实现全县生产总值6.17亿元、同比增长18.2%，财政总收入1.45亿元（地方财政收入9105万元，同比增长51.3%），全社会固定资产投资完成4.9亿元、增长22.3%，口岸通关过货量81万吨、增长10.6%、通关交货值33.5亿美元，居民可支配收入8900元，农牧民人均收入1848元。

二、乌恰县供销社基本情况

乌恰县供销社成立于1952年，由社员集资，属集体性质集体产业，管理模式是国有管理，其主要目的是为基层农村、农牧民服务。从1952年—1993年期间对乌恰县经济建设起到了调节市场、保障供给，为农村稳定做了大量工作。1993年后由于国家经济体制改革，乌恰县供销社不能适应新经济体制，于2004年彻底退出市场。截止2004年11月乌恰县供销社共有114名职工，其中已退休职工63人，在职51人。2004年为了处理乌恰县供销社巨额债务和遗留问题，县委、县政府组织相关部门对4个基层社资产予以拍卖，拍卖所得资金20万元。2005年喀什采购站拆迁赔偿23万元，合计43万元。县财政2004年-2011年期间共拿出239.89万元处理供销社债务和遗留问题的不足部分。其中用于63名退休人员“两费”发放47万元和在职51人解除劳动关系的

工龄补偿费用102万元，补交养老统筹107.1万元，生活费发放23.8万元，同时偿还门面房合同纠纷 2.99万元，合计282.89万元。

为了落实新政办发[2008]172号文件精神，2009年经乌恰县人民政府批准成立县供销服务中心，在乌恰县工商局注册登记。企业注册资本50万元。主要从事农产品销售、农业生产资料供应、日用消费品、再生资源等工作。乌恰县供销合作社联合社和乌恰县供销服务中心为两块牌子，一套班子。乌恰县供销服务中心是乌恰县供销合作社联合社下属企业。

2006年至今，乌恰县供销社在九乡两镇发展连锁经营网点30个，经营网点在全县乡镇覆盖率达90%以上。为了解决乌恰县供销社办公场所及今后业务开展，在县党委、县人民政府关心下，于2010年9月对原乌恰县供销社建于1987年的两层办公楼一座，大库房5间，车库4间，大门西侧8间小平房（均为砖混结构）进行了全面的维修。总投资100.643万元。2010年10月县党委、县人民政府将投资380万元，占地2.8万平方米的乌恰县农牧产品交易市场交给乌恰县供销社进行管理。2011年4月县供销社开始恢复农资经营业务实现购进总额 47.03万元，其中组织购进各类化肥103.77

吨、地沟膜170卷，喷雾器27个；组织销售总额39.36万元。此项业务的开展解决了乌恰县农民种地到外地买农资

的难题，既保证了质量，也节约了开支。同时在县、党委县人民政府的关心下，将我县所有有农资需求的单位指定到县供销社来采购。2011年6月，由供销社领办成立了昊天林果蔬菜专业合作社，主要以引导农牧民科学种植蔬菜，引进新技术、新品种和种植反季节蔬菜，并开展技术培训、技术交流和咨询服务。截止目前以发展社员83户。乌恰县斯姆哈纳志成农产品专业合作社是由县供销社参股领办的专业合作社，2011年9月参加自治区第一届亚欧博览会，签约10000袋降糖草，目前该合作社以掌握了高山雪菊，佛掌参等名贵产品的人工栽培技术，现有繁育基地30亩。

三、乌恰县煤炭用量及经营情况

乌恰县每年用煤量约30万吨，其中农用煤约2万吨，锅炉取暖用煤3万吨，企业用煤约25万吨。共有7家个体户经营煤炭生意（均无煤炭经营许可证）。

四、工作中存在的困难

1、因乌恰县属传统牧业县，基层社设立难度大，业务工作不能向下延伸。

2、县供销社干部职工业务能力不强，缺乏专业人员。

3、“新网工程”连锁经营网点配送货物不到位，经营网点作用发挥不明显。

五、今后工作努力方向

1、充分发挥供销服社原有的传统产业优势，进一步加

强农资经营管理，成立乌恰县农资流通协会，规范农资市场经营，杜绝假冒伪劣，将农资服务融入到乌恰县设施农业建设中去，为我县设施农业提供优质价廉的农资服务，也为我县经济发展作出应有的贡献。

2、引入多元资本，激发供销新活力。放开传统领域，引入多元资本，如与新疆兵团农资公司喀什配送中心阿图什分中心合作农资经营，与部分自然人一起合作成立专业合作社等等。在这一方面我们只是初步尝试，接下来不但要利用他们的资金资源，还要充分发挥他们的人才技术优势，更重要的是坚持合作制理念，通过股份制新模式，激发供销系统新活力。同时加大新建（恢复）基层社力度了，因乌恰情况特殊，目前没有基层社，计划在有条件的乡镇以兴办新型合作经济组织的形式，利用各乡镇有影响的经营大户，采取入股的形式新建（恢复）基层社，力争到 “十二五”末使基层社达到全覆盖。

3、加强专业合作社服务。立足我县优势特色产业，充分利用供销合作社网络、设施、政策等有利条件，争取多种方式积极领建、领办或对接农民专业合作社，形成有影响力、有发展潜力、有控制力的带有供销特色的农民专业合作社。

4、加强人才队伍建设，多渠道争取外出培训学习机会，不断提高工作人员业务能力和工作水平，为供销社今后发展培养更多人才。

5、随着乌恰各项事业不断发展，“十二五”期间乌恰县万元建设一个占地850平方米的日用消费品配送中心；计划投资237万元建设一个占地1000平方米的一个农资配送中心；计划投资99.8万元对乌恰县原有农牧产品交易市场进行改造；计划投资700万元建设一座1000吨蔬菜保鲜库；计划投资110.6万元建设一个占地5亩的一个再生资源回收交易处理中心。逐步形成乌恰县供销社完整的组织保障和流通网络服务体系。

在今后各项工作中，乌恰县供销社将在县党委、县人民政府的正确领导下，以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，认真贯彻中央新疆工作座谈会、国务院40号文件和自治区人民政府93号文件精神，以服务“三农”为己任，紧紧围绕自治区、自治州供销社工作要求，在解决农业、农村、农民问题上知难而进，在服务戈壁产业，繁荣农村经济，增加农牧民收入上有新思路，新举措，新成效，力促我县供销社事业实现跨越式发展。