我国庄园经济的问题分析_对策及前景展望 (1)

农村经管

农村经济与科技2010年第21卷第06期（总第247期）

我国庄园经济的问题分析、对策及前景展望

张译文，孙

（西北农林科技大学

［摘

强，陈泰名

杨凌

经济管理学院，陕西712100）

要］庄园经济在我国已有近20年的发展历史，被认为是农业产业化的重要创新形式。结合庄园经济在我国

的发展过程，分析其当前存在的主要问题，针对问题提出相应的对策建议，并在此基础上探讨庄园经济的发展前景，得出庄园经济将会进一步推广、农业庄园将呈现多样化发展态势、庄园经济成为农业经济主流尚需时日的结论。

［关键词］庄园经济；问题；对策；前景

一般认为现代庄园经济是利用现代融资渠道，资产股份化、经营规模化、管理企业化的农业发展模式。它以土地所有权、使用权、经营权三者的分离为前提，集生产、生态、旅游等功能于一体，致力于建立产供销一体化的新型农业产业化经营模式。庄园经济经历过诈骗案的波折，引发了争议。由于种种原因，2004年后，研究庄园经济的文献论著减少，与此同时，部分论文仍将存在欺骗行为的庄园作为正面典型引证，严重误导读者。因此，对庄园经济发展过程中的经验和教训进行总结，对其未来的发展做出预测，也就显得尤为迫切。

租倒包、农民和投资者的权益受损等问题的出现留下了空子。还有部分政府在引进庄园项目时，缺乏科学论证、详细规划，导致庄园日后经营绩效差，成为地区发展的负担。

1.4庄园经营者自身素质不高

现代农业庄园类似于一个企业，这就需要经营者具备现代

企业管理理念和较强的法律意识。但实际上，不少庄园主经营方法和理念较为落后，这很容易造成盲目经营开发、缺乏长远发展战略的问题。例如，辽宁“新大地事业有限公司”，2001年从农户手中租地20hm 2搞庄园开发，由于沈阳气温较低，公司盖起了标准温室。结果寒冷的气候使得成本大大增加，收益寥寥。还有部分庄园主缺乏法律意识，在土地流转、融资、庄园建设等环节上存在违法行为，成为庄园日后发展的隐患。

1

1.1

我国庄园经济存在的主要问题

庄园自身投资效益欠佳

作为企业性质的农工商共同体，农业庄园必须以经济利益

2

2.1

庄园经济健康发展的建议

增强市场竞争意识，走规模化发展道路

农业庄园的生产经营项目要以市场需求为导向，选择品质

为中心，以赢利为目的。但是，农业的产业特性导致庄园投资前期投入大、成本回收慢、效益不显著。一些地区农业硬件设施建设落后，供求信息传递缓慢，交易成本较高，且部分庄园主缺乏科学的经营管理方法，对成本的核算和控制不重视，农产品的利润空间又相对较小，常导致经营入不敷出。其次，作为一种较新的农业发展模式，庄园经济在运行过程中不可避免地会遇到很多问题，潜在风险大大增加。

优良、成本低廉、市场前景良好的项目，以具有核心竞争力的产品占领市场。农业庄园应妥善规划庄园生产，改善经营管理，提高劳动生产率。规模化生产是实现庄园经济效益的关键，庄园经营者要主动转包、租赁、购买土地使用权，集中一定规模的土地，形成专业化和多业并举相结合的产业结构，走规模经营的道路。此外，规模化过程中，伴随着占地面积的扩大，雇佣工人的增加，组织结构的扩展，必然会暴露出相应问题，各参与方应妥善解决。

1.2庄园内部监督体制不健全

投资者和开发商之间信息不对称是影响庄园经济运行的

重要因素。投资者一般不参与庄园内部事务，无法获知庄园财务状况，庄园资金运转情况不能得到有效监督，纯粹的分红型投资回报给庄园资金的暗箱操作创造了可能，为非法集资套取钱财埋下隐患。此外，缺乏完善的内部监督体制也使得庄园开发商和经营者极易谋取私利，利益分配上缺乏公平，农民、工人和投资者的应得收益不能实现。最后，由于缺乏连接庄园各层人员的建议通道，重大决策的科学性大打折扣，这些都不利于为庄园经济营造公平与透明的运行环境。

2.2完善内外监管机制，保证各方利益均衡

政府不能放松对农业庄园的监管，庄园经济开发必须以农

业生产为主，不得改变土地用途，不得改变土地公有性质。庄园建设要通过严格论证、审核，政府要制定法律法规从制度上加以规范。审批时，要特别注意以下问题：开发商是否依法获得土地使用权，是否在融资时准确、完整地披露庄园的真实情况，是否拥有建设庄园的优良设备和技术力量等。庄园建设应重视“四荒”地利用，不得侵占耕地，更不得出现随意砍伐树木、围湖造田等破坏环境的行为。

庄园内部要成立监督机构，对庄园内部事务进行全面、有效监督，确保投资者知情权的实现。庄园经济要健康发展，还必

1.3政府疏于审批和监管

庄园建设投资多、规模大，有利于显示政绩，个别地方政府

便放宽审核条件，使一些根本不具备条件的开发商有机可乘，他们打着“农业庄园”的幌子，从事房地产开发等利润空间更大的行业。庄园经营过程中，政府监管不力客观上给非法融资、反

张译文，等:我国庄园经济的问题分析、对策及前景展望

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式及城市扩张对农业生态系统造成的冲击。以山西省左权县为例，截至2009年，全县生态庄园162处，经营规模2万hm 2。累计投资1.26亿元；发展经济林1733.3hm 2，生态林3046.7hm 2，造林绿化占到全县年度造林面积的50％。

须注意处理好农民、投资者、开发商等各方之间的利益关系。在进行土地流转时，政府部门要倾听农民心声，注重保护农民的合法权益。收入分配时，监督机构要对分配过程和公司账务进行全程监督。

2.3提高经营者素质，创新经营理念

农业庄园想获得更大的发展，就必须按照企业模式来管

3.23.2.1

庄园经济的发展形式将日趋多样

各地庄园经济的特色将会更加明显。我国不同地区的自

理，培养、引进各类人才，提高经营者素质。庄园经济现仍处于发展时期，经营者必须提高管理能力、强化法律观念，创新开发方式，把农业庄园搞活。庄园的开发空间很大，只要不断创新经营理念，开阔思维，结合当地实际，充分考虑市场需求和消费者心理，就能够创造更大的经济价值。

然、人文环境差异很大，庄园经济要进一步推广，必然要综合考虑所在地区的自然条件、经济水平、产业基础等因素，立足本地资源、技术优势，形成本地区的特色，或农、牧、林中选择一项重点开发，或者有机综合开发、多元发展，甚至可以参考葡萄酒庄园模式，打造高端品牌，发展生态旅游综合型庄园。

2.4加强政府扶持力度，积极配合庄园建设

各级政府应协调金融部门与农业生产者的供需矛盾，引导

3.2.2单一品种的庄园将会得到发展。品种多样化曾一度成为

农业庄园追求的目标，种植品种的大而全，虽有利于多元化经营，但也容易产生品种选择盲目、管理难度加大、自身特色缺乏的弊病。2001年，葡萄酒庄园进入我国，为庄园经济的发展注入全新的活力，国外葡萄酒庄园小而精的经营方式给了国人很大启发，由于茶产业和葡萄酒产业的诸多相似之处，我国借鉴葡萄酒庄园建设的茶庄园随之产生，这无疑是庄园经济的一个亮点。

各种资本进入农业生产经营领域，根据依法、自愿、有偿的原则，通过拍卖、租赁、转包等方式推动土地使用权合理流转，为庄园经济的发展提供各种必要的保障。同时，政府要积极为农业庄园提供市场信息，搭建销售平台，还要加大农业基础设施建设的投入，切实改善农业生产经营条件，建立健全基层科技推广服务体系，提高农副产品科技含量。

3.3庄园经济成为农业经济主流尚需时日

国家的一些法律法规客观上不利于庄园经济的发展，比

3

3.1

我国庄园经济的前景展望

我国庄园经济将得到进一步推广

尽管庄园经济实践过程中遭遇过失败，但从长远来看，其

3.3.1

如土地管理法规定严禁基本农田挖塘养鱼和发展林果业，这对开发项目的种类造成限制；林权制度改革要求均林均地到户，也使庄园集中土地的过程变得更为困难。法律法规具有普遍性和强制性，在具体的操作过程中，政府和开发商应当灵活变通，引导庄园经济与现行的法律体系相适应。

继续推广普及的潜力依然很大，原因在于庄园经济具有如下特点和作用：

3.1.1庄园经济有利于农业生产规模化、机械化、产业化，符合

3.3.2农村地区落后的基础设施和人文环境是庄园经济健康

现代农业的发展要求。农业庄园能够延伸产业链条，提高产业化组织程度，有利于实现规模效益和比较优势。2010年党中央的一号文件强调把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，而农业庄园无疑是实现农业现代化的一条重要途径。

发展的瓶颈。水利、交通、网络等基础设施的建设是庄园发展的硬性要求，而我国大部分农村地区的基础设施建设都较为滞后，难以形成足够的区位优势，这直接导致了农业庄园的城郊化倾向。还有一些农民和投资者仍将“庄园主”与旧社会的“地主”相联系，对于庄园经济持半信半疑的态度，这极大地限制了农业庄园的发展空间。

3.1.2农业庄园能够吸引资金、管理、知识、技术等现代生产要

素以资本形式进入农村，提高农民收入。2009年，我国居民储蓄总额高达260772亿元，房地产投资、股票等成为国民普遍的投资选择。一方面，巨大的资金缺口严重制约农业发展；另一方面，社会资本大量涌入股市、房地产等行业，极易造成泡沫经济。而庄园经济既能提供农业投资产品，提高社会资金增值潜力，又能促进农业发展，是实现“工业反哺农业”的重要渠道。湖北省红安县所有农庄每年雇请的劳动力达到1万人以上，平均年收入达2000元以上。一个三口之家如果有一个劳力在庄园打工，仅此一项人均年可增收1000元。

3.3.3庄园经济的某些特点也限制了自身发展。资本逐利的特

性使农业庄园一般生产花卉、果品、茶叶等利润相对较高的产品，不会种植粮食作物。农业庄园占地面积大，而我国耕地面积有限，粮食问题严峻，农业庄园过多，将会对正常的粮食生产带来影响。其次，风险大、周期长是庄园投资的显著特征，加之开发商与投资者信息不对称，导致投资者投资风险加大。再次，资本参与分配，还可能在一定程度上拉大农村收入差距，在当前形势下，这更是庄园经济发展的一条软肋。

3.1.3庄园经济可以盘活闲置资源，实现生态效益。庄园经济

解决了资源的使用权和经营权分离问题，有利于调动农民开发“四荒”资源的积极性。此外，较长的承包期限消除了承包者掠夺式经营的行为，对生态环境的综合治理和开发利用，使传统农业的单一生产功能向综合功能发展，有助于扭转传统生产模

4结束语

庄园经济代表了现代农业规模化、产业化、现代化的发展

趋势，有力推动了当前形势下新农村建设的步伐，发(下转P97)

陈建华：农产品交易方式内涵概述

农村经管

化治理出现于专业分工不发达的行业，且发展到后期积累风险、形成垄断。随着农业产业成熟，需要调整目前治理结构，混合治理就成了当前主导性的农产品交易治理结构。因而，有了这种混合治理结构产生多种交易方式，整个农产品市场就过渡到混合式交易发展格局。而这种混合式交易在当前就表现为市场中所出现的现货交易、远期交易、期货交易三种基本交易方式并存的现象。

可见一种交易方式能否延续下去，并不因朝代更替等社会意识形态所决定，而有其相对稳定性。说明影响交易方式演变的根本，不是取决于某个社会的意识形态，而在于一个社会的生产方式是否发生改变。农产品交易方式经历了长期的历史演变，这当中除了生产方式是主导因素以外，还有另一个对农产——技术。另外，人们品交易方式演变起很大推进作用的因素—

消费习惯、社会稳定性、国家政策与制度等也都会影响交易方式的演变与发展。因为只有经济发展、社会稳定、人民收入达到较高水平，农产品市场才会繁荣，交易方式才会不断改进。参考文献：

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步扩大，推动了交易场所即交易市场的出现，交易市场的出现使得原有以宗亲关系为核心而展开交易方式很难适应，必须要有专门收集和分配市场信息的人———商人。商人的出现，带来了商业的兴起。商业的兴起使农产品的生产者和交易者出现了分离，出现了专门从事农产品贩运和销售的商人，促进了农产品交易的发展，人类交易方式就过渡到非人情式阶段。在该阶段，农产品交易完全脱离了以宗亲关系为核心的交易形式，交易双方都开始以利益最大化为目标展开交易。

4.4混合式交易———近现代

到了近现代，人类社会进入新的发展时期，经历了几次产

业革命，产业革命不仅是生产技术的巨大变革，而且也包含着社会关系的深刻变化，它引起了一系列十分重大的社会经济变革，尤其以第三次产业革命最为突出，变革的重点则已经彻底的移到了通讯领域：计算机和网络的先后出现宣告了体力劳动的机械化、智能化和脑力劳动主流化真正高潮的到来，由此带来了社会生产方式的巨大变革。生产方式的变化，必然引起人类交易方式的改变，交易方式由此进入到第四个发展阶段———混合式交易。

混合式交易是农产品交易方式演变到目前的一种阶段，是一种比较理想阶段，其具体涵义表现在以下两个方面：

首先，到了现代，由于新网络通信技术的采用出现了新类型交易方式。我们知道，一种社会类型出现，对应就有一种新的交易方式产生，但这种新交易方式出现并不意味着以前的交易方式一定会消亡，原因在于交易方式本身具有某种内在共存特性。也就是说，新类型的交易方式即现代交易将会与以前的交易方式即传统交易方式混合存在。

其次，当前我国农产品出现交易困境，很大程度上在于农产品实现了两极治理即“非人情化”市场治理和“人情化”一体化治理。农产品交易双方———农户与农产品加工、购销企业都有专用资产投入，需要专门治理结构保护准租。市场治理只有在农产品交易量小、标准化程度高、价格波动小时才采用。一体

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丁俊发，中国流通［M ］．中国人民出版社．2006，142~144.

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作者简介：

陈建华（1981—），男，农业经济管理硕士，现任肇庆工商学院经济系教师。

(上接P59) 展前景广阔。庄园经济模式的进一步发展，必须建立

在完善的法律体系、较高的科技水平、合理的政府支持、有效的内外监督机制之上，因地制宜、合理规划、科学管理。对于庄园经济的发展，国家应予以支持，但要坚持“少而精”的原则，有条件、有选择地适度推广。针对当前公众对农业庄园存在诸多误解的情况，还应加大宣传力度，为其发展打下良好的舆论基础。庄园经济在管理制度建设、相关法规制定、具体发展方向等诸多方面，都有待继续研究，伴随着庄园经济实践的不断推进，更多的经验教训将被总结，中国庄园经济大有可为。

本文系西北农林科技大学“大学生创新性实验计划”重点资助项目“借鉴葡萄酒庄先进经验探究中国茶庄园运作新模式”(项目编号：

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作者简介：

张译文（1989—），本科毕业，现供职于西北农林科技大学经济管理学院。

孙强，现供职于西北农林科技大学经济管理学院。陈泰名，现供职于西北农林科技大学经济管理学院。

[1**********]) 系列成果之一，指导教师：霍学喜教授，经济管理学院院长。

参考文献:

［1］

刘加顺，邓明然，庄园经济存在的问题及其对策建议［J ］. 理论导