高平中学突发校园意外伤害事件应急预案14年

高平中学突发校园意外伤害事件应急预案

为维护学校师生人身安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度。特制定《高平中学突发安全事故应急处理预案》。

一、加强领导，健全组织。

学校成立学校突发安全事故应急领导小组，领导小组下设办公室，统一指挥和组织我校突发安全事故的应急处理工作。

组 长：杨锦林（校长）

副组长：李天荣（支部书记） 罗正武（政教主任）

成 员： 李红山 夏天能 王作山 张文海 普有江 金彩云 张 季

王家虎 李永华 王绍宏 朱应达 陈荣明 金祖生 李同海 缪竹仙

彭丽香 李 瑞 普天伟 郑 萍 侯绍震 凤德全

办公室主任：罗正武（兼）

成 员:张文海 李红山 陈荣明 夏天能 张文海

突发安全事故报告联系电话：5332776(学校办公室)

根据安全应急事故的需要，接到安全事故不报告后本预案随即启动，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，积极处理突发事件，学校各处室必须全力支持和配合。领导小组成员应保持通讯畅通。

二、主要职责

1、应急处理指挥小组职责

①决定事故应急预案的启动和终止；

②统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动； ③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门 人员到达地点后，配合这些部门指挥应急救援工作；

④向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项；

⑤向单位员工通报事故情况，根据上级主管部门的授权，向新闻媒体公布事故情况

⑥负责事故原因调查和善后工作。

2、事故现场指挥职责：

① 根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。 ② 指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。

③ 负责救护受伤人员和寻找失踪人员。

④ 负责现场应急救援任务分配和人员调度。

⑤把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。

⑥与消防等应急部门合作，提供建议和信息。

⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。

⑧负责事故后的现场清理工作。

3、应急救援小组：根据学校特点和需要，分别设置：

⑴通讯联络小组 负责人：陈荣明

⑵疏散引导小组 负责人：罗正武 各班班主任

⑶医疗救护小组 负责人：彭丽香

⑷安全保卫小组 负责人：张文海

⑸排险抢修小组 负责人：朱光强

⑹后勤保障小组 负责人：李红山

三、学校突发安全事故种类

学校突发安全事故含学校重大火灾安全事故，学校重大交通安全事故，学校重大危险药品安全事故，学校工程建设、危房安全事故、学校外出活动安全事故，学校外来暴力侵害事故，学校食物中毒安全事故，学校流行疾病安全事故等安全事故造成1人以上死亡的，属重大安全事故。

四、安全事故报告及处理程序

1、报告制度和救援救灾工作实行学校一把手负责制。

2、学校发生或接到突发安全事故后，必须在5—10分钟内向县教育局和江坡镇党委、政府报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、学校接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向县教育局及江坡镇人民政府汇报，安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果相关责任人，将视其情节予党纪政纪处分。情节特别严重的移交司法机关追究法律责任。

五、各种安全事故应急预案

（一）重大火灾安全事故。

1、出现火警：第一发现人应立即向学校安全工作领导小组组长或副组长汇报。领导小组负责人听到汇报后应立即通知相关人员组织有效补救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。

2、学校指挥学生紧急集合疏散到安全地带，如有烧伤者应及时送到就近医院或拨打120请求支援，并迅速将事故信息上报县教育局。

3、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。原则是“先救人，后救物”。 4、根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为“高平中学XX楼发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话再挂机。并派人到公路等候消防车到来。

5、学校必须在有安全保障的前提下，组织教职工利用一切救火设备救火或控制火势，并及时报告119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场。严禁组织学生参与救火。消防车到了之后要听从消防队员的指挥做好配合工作。

6、采取有效措施，做好善后处理和配合事故调查处理工作。做好伤者、师生和家长思想稳定工作，确保校园安全稳定。 7、扑救方法：

（1）各类火灾都可以使用学校配置的灭火器扑救；

（2）扑救液体火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

8、注意事项：

（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（3）发现火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

（4）人员在逃生时应掌握正确的方法。

（5）不组织学生参加灭火。

（二）重大交通安全事故。

1、学校要经常性地组织学习交通法规，教育学生珍爱生命，教育学生经常性检查自行车，严禁驾驶机动车辆。。

2、学生在上、放学过程中发生交通事故后，学校得知情况后要及时通知受伤者家属，并迅速报告交通部门和安全主管部门。

3、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息上报县教育局。

4、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报告119、120等相关部门请求援助。

5、组织保护好事故现场，看住肇事车辆及肇事人，以备交警部门进行处理。

6、采取有效措施，做好善后处理和配合事故调查处理工作。

7、做好学生家长思想稳定工作。

（三）危险化学物品安全事故。

1、学校实验室的强酸、强碱等危险药品要求专柜专放，专人管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告县教育局。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场

4、采取有效措施，做好善后处理和配合事故调查处理工作。

（四）工程建设、危房安全事故。

1、学校在建或改建的建筑物前要树立警示牌，设有隔离栏。

2、学校D级危房一律不允许使用，封闭的D级危房要树立警示牌，设有隔离栏。

B、C级危房由专家鉴定同意后，方可使用，暂停使用的B、C级危房要树立警示牌，设有隔离栏，警示师生靠近和私自使用。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息上报县教育局。

4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120等相关部门请求援助，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处理和配合事故调查工作。

（五）外出大型活动安全事故。

1、学校组织外出大型活动必须将申请书和安全应急预案上报县教育局和镇政府，经同意后方可实施。

2、活动前由学校通过广播、班会、黑板报等形式向学校进行安全方面的教育，特别是对于容易造成安全事故的因素，重点反复向学生进行讲解、分析，增强学生自我保护能力和意识。

3、加强对带队教师的责任意识教育，要求教师加强管理。

4、活动过程中要求班主任与教师始终跟随学生，不得放任学生自由活动，发现安全隐患及时制止并加以教育。

5、若事故发生后，学校应迅速抢救受伤师生，以最快的速度将受伤学生送就近的医院进行救治，及时将事故信息报县教育局，并通知家长。

6、及时报告119、120等相关部门请求援助。保护好事故现场

7、采取有效措施，做好善后处理和配合事故调查工作。

8、做好受伤学生家长的思想工作，确保社会稳定。

（六）外来暴力侵害事故。

1、由符合条件的专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入学校。

2、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

3、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。

5、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服、同时及时报告110、119、120等相关部门请求援助。及时保护或疏散学生，保护好事故现场。

6、立即将受伤师生送往医院进行救治。

7、采取有效措施，做好善后处理和配合事故调查工作。 做好师生思想稳定工作，确保教育教学秩序正常。

（七）食物中毒安全事故。

1、学校加强食品卫生工作的管理，进一步完善学校食品卫生安全管理制度，落实有效措施，责任到人。

2、加强学校食堂从业人员的管理。按规定做好从业人员的体检和日常晨检工作，加强从业人员的培训、教育工作，严禁无健康证人员在学校食堂上岗工作。

3、加强学校食品操作程序的日常管理。学校食堂、食品供应部门严格把好食品质量关，杜绝不洁、变质及三无产品流入学校；规范食品加工、操作程序，做到煮熟烧透，加工好的食品及时放入密封间；严格熟食间的管理，防止熟食二次污染；做好留样食物的记录并签名，留样食品必须保留48小时；严格操作环节中的消毒工作，消毒方法得当、时间保证。

4、规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员身体要符合卫生要求，并加强日常检查。

5、加强师生的教育。教育师生不吃无证摊贩的不洁食物，不摘食野果野菜，增强学生的自我保护意识和能力。

6、一旦发生事故，立即停止学校食堂的生产经营活动，及时向县教育局、卫生防疫部门报告，及时报警110、120等相关部门请求援助。

7、封闭造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。 学校卫生教师要做好食物中毒事件的专项登记工作，包括：班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助县卫生监督所、县疾控中心等部门做好调查工作，在县卫生监督所等部门的指导下做好相关工作。

8、积极做好中毒学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合谅解。

9、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

10、采取有效措施，做好善后处理和配合事故调查工作。

（八）突发公共卫生事件的应急预案

1、学校应普及卫生知识，利用黑板报、橱窗等各种形式做好预防传染性疾病的宣传，正确认识，做好防范。

2、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生必须经医院诊断排除传染后才能返校。

3、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警110、120等相关部门请求援助通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

4、学校对传染病人所在的教师及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

5、及时将发现的疫情上报县教育局、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪记录工作。

6、及时做好师生思想工作，确保学校安全稳定。

（九）、学校突发踩踏事件应急预案

1、如早晚自习突遇停电，各班级应启动预警措施，值日领导和值日教师应在第一时间到位加强巡逻。跟班教师应立即稳定学生的秩序和情绪。跟班教师不能让学生随意出教室，学生上下楼梯要听从统一指挥，有序进行。

2、如正值下课、就寝前，学生在走廊、楼梯、盥洗室、厕所等，则要学生在原地站立，等自己的眼睛已适应黑暗时，再慢慢回教室或寝室，坚决阻止学生在此时抢跑，追逐，推搡。

3、马上开启过道、扶梯平台的应急灯和学校备用其它照明用具；

4、晚上停电期间有关问题决策，由值日领导联系校领导后决定是否放弃上晚自习。班级跟班教师在没有接到值周领导口头通知前，应组织学生在教室开展一些活动如：唱歌、讲故事。

5、恢复通电后，各班负责管理教师应及时回收残余蜡烛，严禁将蜡烛带入寝室。

6、早晚下自习、下课时，当节上课教师应指挥学生有序上下楼梯，严禁搞恶作剧，抢跑，追逐，推搡。确保不发生踩踏事故。

7、加强对广大师生宣传教育，利用多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。增强安全意识，提高自觉性和责任感。

8、一旦发生较严重学校安全事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。

9教师和领导要一边疏散学生，把学生有序疏散到安全地段，稳定学生情绪，做好秩序维护等工作；一边救护受伤学生，立即向就近医疗机构发出医疗求援，及时果断将受伤人员送到医院抢救，并拨打“120”医疗抢救电话。

10、初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。

11、及时与学生家长取得联系，如实说明情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的解决。

12、事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

13、保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

（十）、地震应急预案：

1、政府临震预报发布后，学校地震指挥部指挥长宣布进入“应急状态”，做好地震应急准备，应对可能面临的地震。

2、突发地震时，立即启动“地震应急预案”。突发地震时，指挥长（代理指挥长）启动“地震应急预案”，应急信号员发布应急信号。

3、信号员发出“地震警报”信号（停电时信号为：三响短促哨声，连续多次），进入应急避震状态。

①、任课教师：立即停止授课，转为避震疏散组成员，负责该班级的应急避震、紧急疏散工作。立即告知学生“地震来了，不要慌乱”，命令学生迅速就地避震。

②、学生：迅速躲避在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，蹲下，并用双手或书包保护头部（底楼教室靠门口的少部分学生可直接跑到教室外最近的安全地方）。

③、上实验课、微机课的师生：迅速关闭电源、火源、气源等次生灾害源，预防次生灾害的发生。然后执行迅速躲避在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，蹲下，并用双手或书包保护头部。

4、紧急疏散

信号管理员发出解除“地震警报”信号（停电时信号为：一声长哨，连续多次），进入紧急疏散状态。

①、避震疏散组其他成员：迅速到达指定的紧急疏散线路及场地，负责学生疏散过程中的安全。

②、教学楼每层设立一名疏散指挥员（避震疏散组组长指定当时不在上课的教师担任），按“应急疏散秩序表”规定次序疏散。疏散次序：按照从低层向高层，以近楼梯到离远楼梯教室为序，安排各班级有序疏散。

③任课教师：组织学生安全有序疏散，并提醒学生注意安全，不要相互拥挤。教室讲台、靠楼梯最近的任课教师应立即赶到楼梯口做好安全防护工作。

④、其他在校教师应立即赶到学生疏散路线相关节点做好防护工作。

⑤、学生：在教师指导下，按规定的次序、路线，迅速，有序地撤离至指定地点（操场、空旷地带）。

⑥各班主任清点人数，检查学生受伤情况，稳定学生情绪，并向学校办公室、校长办公室汇报统计结果。

（3）、自救互救

根据师生受伤情况，自救互救组开展救助工作。

①、学校卫生室、后勤部门迅速在疏散地设立临时救护点，组织救治。

②、各班班主任及任课教师组织学生开展救助，配合、协助校医对轻伤者给予必要的消毒、清洗、包扎等医疗处置。

③、如有伤势较重的伤员，学校无能力处置的，就近送医或在第一时间内联系“120”医疗急救中心，请求救治。

④、安全办公室以及后勤部门检查学校食堂、宿舍、教学楼、实验室等重点部位，查看是否受损及损坏情况，检查是否发生火灾、水灾、毒气等次生灾害，并组织人员采取相应预防、处置措施。

⑤、发生火灾、毒气泄漏等次生灾害后，学校应在处置的同时，向“119”、“110”等部门提出救援请求。

（4）、教育安抚

突发地震后，针对学生可能出现的情绪紧张、神情焦虑等心理问题，学校心理咨询室立即开展防震减灾科普宣传教育及心理疏导工作，舒缓学生震后心理压力。

（5）、灾情报告

突发地震后，应急疏散组应立即对地震中师生伤亡、校舍损坏等情况进行统计、汇总，了解、收集学校地震应急中采取的基本措施，起草“学校地震应急情况报告”，经指挥长审阅、批准，震后半小时内将“学校地震应急情况报告”报教育、防震减灾行政主管部门。有新生重大灾情的，随时报告；无新生重大灾情的，震后2小时、6小时内分别做好续报工作，以后每天报告1次。

（6）、震后教学保障

①、安全保卫组震后应立即对校舍进行安全检查，如发现有校舍受损，应对其进行封闭，并组织安全鉴定。

②、校舍受损无法满足教学需要，应搭建帐篷或活动板房，设立临时教学点。

（7）、应急结束

政府或教育、防震减灾行政主管部门确认近期不再有破坏性地震发生，学校则宣告应急结束，恢复正常教学秩序。

（8）保障措施：

①、由政教处综合考虑学生人数、班级分布等情况，在学年初（即9月初）制定“应急疏散路线图”、“应急疏散秩序表”，并印发到全体教师，在各班级张贴公布。学校班级分布等因素有变动的，应在变动后15天内更新“应急疏散路线图”、“应急疏散秩序表”。

②、办公室制定“学校应急通讯录”。内容包括：学校地震应急指挥部及下设各组人员办公室、住宅电话及移动电话，教育、防震减灾行政主管部门联系电话、电子邮箱及上述部门相关负责人的移动电话等。各班班主任应当建立“学生家长通讯录”，并报政教处备案。

④、学校经常举行地震应急演练。平时，学校每学期应组织一次全校的地震应急演练，每学期应结合军训、科普宣传等活动，开展一次单科目演练。

（十一）体育活动事故应急处理预案

1、加强思想教育、增强防范意识。教师要教育学生树立“宁失一球，勿伤一人，友谊第一，比赛第二”的思想。

2、完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整，球架、球门、单双杠等体育设施要定期检修。

3、教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。

（1）建立良好教学秩序、重视课前准备；教师、学生着装规范，必须穿着体育服装上课，学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋，女学生不穿裙子上课。

（2）精密组织教学，加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。

（3）培养学生自我保护、相互保护的意识。

（4）掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上，教师要随时注意学生的生理反应，进行合理调整；教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心，安排他们免修、见习等。

4、重视准备活动、加强医务监督。教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容，严禁不做准备活动就进入体育活动，准备活动要充分、有针对性；学生应掌握自我医务监督的常识。

5、加强保护措施。严格裁判、禁止粗野动作，不使用错误的推、拉、撞等危险动作。

6、加强组织领导，建立和健全规章制度。

7、体育活动事故的应急处理

(1)、在场人员发现险情后要及时报告在场老师和班主任，紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导，任课教师及时了解伤者情况，判断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救或打120救护电话。

(2)、及时通知家长及其他监护人，以便做出救治决定，并作好安慰工作。

(3)、保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，作好有关记录，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。

(4)、重大的伤害事故要及时上报县教育局办公室。

(5)、事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的，根据教育部《学生伤害事故处理办法》等有关规定，学校应承担责任的，必须在第一时间报保险公司校方责任险理赔服务部。

(6)、前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。

（十二）学生宿舍突发事件应急预案

1．发生学生夜宿不归，首先向本室人员了解情况，接着打电话给班主任，再作好记录。

2．学生打架：

若是个别学生打架，首先立即劝阻、制止，平息后要求室长等监视，然后在半小时内再进行一次检查，作好记录，第二天通报给班主任；

若发生学生打群架，首先是劝阻、制止，同时派人叫保卫科人员，稍平息，打电话给班主任，请班主任处理，作好记录，第二天向高级宿舍管理员汇报（若事态严重，当即向宿舍高级管理员、政教处分管主任汇报），由高级管理员汇报分管校长。

3．学生生病、受伤

与班主任取得联系，由班主任处理，若学生有重急性疾病或受重伤，则先打电话给120，再立即打电话给班主任，班主任要立即赶往学校，在班主任未赶到前，由宿舍管理员陪同去医院，班主任先到，则由班主任陪同去医院，班主任根据医生意见，决定是否打电话给其监护人。

4．发生火灾

发生火灾，视火情大小按以下程序处理：

若火情较小，则一名宿管员先安排本楼道学生撤离，同时要求两名学生干部通知保卫科，另一名宿管员用水或消防器材灭火。

若火情较大，则一名宿管员迅速用喊话器把整个宿舍楼学生叫醒并迅速转移，一名宿管员通知政教处和向学校分管校长汇报后，迅速按上水龙灭火。安全事故应急处理预案：

1.当发生特大火灾、人员伤害等安全事故时事故现场的管理员一边指挥学生按预定疏散通道进行紧急集合疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到指挥机构，并立即报告上级有关部门。

2、指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校学生进行紧急疏散，抢救伤员。 具体要求如下：

利用校园音响系统，马上发出紧急疏散信号。

（1）严格禁止学生参与救火。全体员工要切实以对学生生命安全高度负责的态度，及时将学生带至远离火源处。

（2）管理员要利用一切救火设备（如灭火器等），尽可能将初始火灾扑灭，并在第一时间向公安消防部门报警请求援助。

（3）当火灾不能控制或发生重大险情时，以人的生命为第一位，及时撤离火场。 （十三）、其他安全事故。依据事故性质和本校应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。

牟定县高平初级中学

2014年11月2日