放射源辐射事故应急救援预案

放射源（辐射）事故应急救援预案

1. 总则

1.1 编制目的

为了规范****有限责任公司（下面简称公司）在发生突发性放射

源泄漏、遗失或被盗等事故时，公司各级职能部门能做到反应迅速，

忙而不乱，发挥整体应急救援效能，最大限度地减少事故的损失、影

响、保障人民生命、保证人体健康、保护环境尽快恢复正常生产，特

制订本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国放射性污染防治法》(主席令第六号) 2003年

6月28日批准 2003年10月1日实施

《云南省人民政府办公厅关于切实加强放射源监督管理工作的

通知》 云政办发（2003）250号

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院449号令）

2005年10月4日发布 2005年12月1日施行

《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》 （环境保护

部令第18号） 2011年3月24日审议通过 自2011年5月1日起施

行

《云南省放射性废物管理实施细则》 （88）云环监字第197号

1988年12月19日发布 本细则自发布之日起实施

1.3适用范围

本预案适用于公司所属各部门、各科室全体人员。在本公司从事

各类 业、生产、服务的临时性人员等。

2.危险性分析

2.1单位基本情况

公司基本情况：公司位于南部，是一家企业，日处理4000吨（分

为****、***厂两条生产线各日处理2000吨）。

2.2风险分析

辐射危险源和要害岗位的基本情况：公司在****车间和****车间

各使用3枚铯137的放射源。其中在****车间使用的1#放射源编号

542活度60毫居，2#放射源编号527活度70毫居，3#放射源编号525

活度70毫居；****使用的1#放射源编号543活度60毫居，2#放射

源编号405（395）活度60毫居，3#放射源编号399活度60毫居。

公司所使用的放射源活度较小，各个装置现场有明显的防辐射警示

牌，放射源安置在有防务装置的设备内。放射源的日常使用、管理、

维护等，公司指定****车间持放射工作人员证的专业技术人员操作。

公司放射源的安全管理由公司安全部、公司环保部负责。

3.应急救援组织机构及职责

3.1指挥机构

公司成立放射源事故应急救援“指挥领导中心”。由公司总经理、

生产副总、厂长、****车间、保卫科、生产班组、辐射专业技术等人

员组成。发生辐射类事故时，以指挥领导为中心，立即成立事故应急

救援指挥部，负责应急救援工作的组织指挥。

3.2指挥机构与职责

3.2.1指挥领导中心

（一）负责事故应急救援预案的制定、修订；

（二）组建事故应急救援专业队并组织预案的实施和演练；

（三）检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

3.2.2指挥部

（一）发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信

号；

（二）组织指挥救援队伍，实施救援行动；

（三）向上级汇报事故情况；

（四）组织事故调查，总结应急救援经验教训。

3.2.3指挥部人员分工

（一）总指挥：全面组织指挥事故的应急救援工作；

（二）副总指挥：协助总指挥负责事故应急救援的具体指挥工作：

（三）指挥部成员：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故

处理工作。

3.2.4现场应急处理小组

（一）现场应急处理负责人：根据指挥部命令、对现场进行全面

的指挥、应急、救援及善后处理等。

（二）****车间主任/班长等：负责事故处理工作；处置相关生产

方面的应急工作；及临时性警戒、疏散人员工作；

（三）****车间主任及辐射专业技术人员：负责辐射事故的现场

紧急处置；

（四）安全保卫：负责协助现场应急处理负责人，对现场进行管

理；

（五）后勤保障：负责协助现场应急处理负责人，对现场物质、

医疗、车辆等的全面保障。

4.应急响应

4.1启动原则

在公司发生放射源（辐射）事故及灾难时，本预案由公司应急救

援指挥部启动。

4.2响应原则

公司应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员和相关生产部门

事故处理领导小组成员，在接到事故及灾难报告后，无论如何，只要

在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理

预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免或减少辐

射的扩散，尽最大怒力减少事故损失和缩小事故影响范围。

4.3 指挥原则：在公司现场应急处理负责人未到达现场前，事故

处理由当班班长或车间、科室第一负责人负责指挥；公司现场应急处

理负责人到达现场后，进行统一指挥。

4.4处理原则：事故应急救援处理坚持局部服从全局利益，一般

工作服从应急救援工作的基本原则；

4.5 预防原则：各部门、车间、科室必须遵从事前防御、事中救

援、事后处理的原则。

4.6联络信息原则：联络渠道明确、固定、用语及记录规范、对

外渠道和口径统一的原则。

4.7应急处理范围：因辐射造成的空间、放射及因此带来的放射

源事故、遗失事故及被盗事故，以及因此引发的其他突发性事故。

4.8应急程序

放射源事故的应急救援程序，当发生放射源被盗、遗失、泄漏事故

后，本预案即行启动，并采取如下应急救援措施：

4.8.1所在车间、科室应立即保护现场，拨打值班电话：*****或

报保卫科电话：******，在上报公司安全部，同时详细报告具体情况；

4.8.2公司安全部接到情况后，必须立即赶到现场进行处置，并

根据情况，分别向公司指挥部、当地公安部门、环保部门和上级安全

主管部门报案，并协助公安部门查验现场后，立案侦破；

4.8.3所在当班班长或车间、科室应立即疏散人员（尽可能向上风

口疏散）进行临时性的现场管制，迅速切断事故源与系统其他环节的

联系：

4.8.4如现场有人员受到辐射伤害，出现严重不适、晕厥、呕吐

或其他严重症状，现场人员应立即将其带离现场，并拨打“120”急

救电话；

4.8.5公司指挥部或现场应急处理负责人接到报告后，应立即下

达事故应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知事故应急救援

指挥部成员及各专业应急救援队伍迅速赶往事故现场；

4.8.6指挥部应迅速向各上级主管部门报告事故情况；

4.8.7现场应急处理负责人到达现场后，根据事故及危害程度做

出相应的应急救援决定，并指挥各应急队伍立即开展救援行动；

4.8.8安全科到达现场后担负治安和交通管制，在事故点足够的

安全范围内设立禁区，并加强警戒，指挥与应急关人员向安全地带疏

散；

4.8.9当事故得到控制后，在生产副总经理指挥下，组成抢修小

组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽快恢复生产；

4.8.10放射源泄漏处理完毕，解除警报和撤销警戒线；成立由公

司安全科、****车间技术人员及相关科室负责人参加的事故调查小

组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。

5.应急处理

5.1 为确保在事故发生后能迅速及时、有条不紊地进行事故应急

处置，并尽可能将事故损失降低到最低限度，平时必须做好应急救援

准备工作，落实岗位责任和各项制度，具体措施有：

（一）应急救援各级组织，救援指挥部成员要本着专业对口、便于

领导和开展救援工作的原则，建立组织，落实人员，并根据人员变化

情况及时做出调整；

（二）建立抢救小组，岗位职工应学会人工呼吸法等基本的现场求

助方法；

（三）要按规定配备好通讯电话、防辐射服装、监视报警装置等必

备器材、用具，并及时做好检查、管理和维护维修工作室；

（四）岗位职工要熟悉和掌握留逃生自救的基本知识；

（五）定期或不定期组织事故应急救援演练和培训学习，提高员工

的实际应急处理能力。

5.2 建立并完善各项制度：

（一）值班制度：建立24小时值班制度，夜间岗位按规定配备人

员值班，遇有问题及时处理；

（二）检查制度:每班定期进行巡查,检查监控情况记录在案;车间

按规定定期进行抽查,结合安全生产工作,定期组织现场安全大检查，

并检查应急救援工作准备情况，发现问题及时整改；

（三）例会制度：由事故应急救援领导小组定期组织召开由指挥组

成员及各专业救援队伍负责人参加的会议，总结工作，并针对存在的

问题，各级采取有效措施，进行整改，同时安排下步工作。

（四）其他制度：按照公安部门、环保部门、安全生产主管部门的

要求，建立完善其它管理制度，并严格实施；

5.3本预案一旦启动，公司各部门、科室各级管理人员、所有员

工及外来临时性作业的人员，必须严格服从与配合本预案中确定的事

故指挥领导中心、事故应急救援处理小组的指令，并严格执行。对任

何借故推迟、阻碍等影响事故应急救援工作的行为，一律按公司制度

从重处理严重的予以除名。

5.4防毒服装的配备与管理

公司放射源岗位配备有2套防毒服装，由所在岗位妥善保管、使

用，公司安全部及所在车间、科室定期进行检查防毒服装性能，确保

服装性能完好。