乡镇长2010年人口与计划生育工作总结
**镇2010年人口与计划生育工作总结
及2011年工作思路
2010年,我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府正确领导下,在上级计生部门具体指导下,认真贯彻落实中央《决定》以及省、市、县人口计生一系列会议精神,按照科学发展观和构建和谐社会要求,坚持以人为本,突出优质服务,扎实推进计生各项工作,取得一定成效。现将一年来的工作情况总结如下:
一、2010年我镇人口与计划生育主要指标完成情况 据统计,2010年,全镇总人口数为33193人,出生397人,人口出生率12.02‰,其中男孩206人,女孩191人,一孩258人,二孩131人,多孩8人,政策符合率达95.97%,四术共688例,其中结扎180例(二女扎71人),上环417例,皮埋13例,人流43例,引产42例。今年补报05至09年度出生人口共575人。初婚267对,晚婚146对,晚婚率达54.68%。独生子女领证227本,领证率占20.41%,兑现三项奖励16.345万元。当年征收社会抚养费200.55万元,征收率达90%。投入4万多元建设了流动人口服务站。
二、取得成效
1、加强领导,落实责任
启动镇村干部工作目标管理责任机制,将计生各项指标
任务下达给各村,由各包片、包村干部督促各村完成。各村的完成情况同时也与包片、包村干部的工作成绩相联系,并将完成情况与绩效考评挂钩,与评优评先挂钩,与年底奖惩挂钩。在全镇形成党委领导,上下齐心协力、齐抓共管计生工作的工作格局。
2、加大投入,加强宣传 通过广播、专刊、标语、发放宣传单,以及包村干部入户等形式,大力开展宣传活动,不断提高群众对人口计生政策的知晓率,着力引导育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观。今年我镇宣传投入6万多元,联合综治办开展大型计生综治宣传活动,发放宣传购物袋3000只,扇子5000把,宣传传单1万份。更新、刷写固定标语35条,出版专刊、墙报4期,发放围裙1000份,各类宣传单3000多份,形成浓厚的宣传氛围,确保计生政策能及时宣传到户、到人。
3、强化措施,夯实基础
为夯实我镇的计生工作基础,镇党委在全镇开展计生大清查行动,并制定了包村干部计生工作实施方案。具体措施:计生办人员各包二到三个村,随时向包村干部提供有关信息,配合包村干部开展计生工作;公安、防疫的核对工作由专人负责,每周核对一次;包村干部下村入户重点是做好双查四术等基础性工作;正副片长各自具体负责两个村的计生工作;各村成立一支由镇包村干部、计生办包村干部、村两
委干部、计生管理员、村协会及中心户(组)长等相关人员组成的队伍长期抓各村的计生工作;每半个月召开一次计生例会,由计生业务熟悉的机关干部参加,主要分析我镇当前计生工作存在的问题,研究应采取的措施,确保将问题解决在萌芽状态。将计生各项指标下达至每个包村干部身上,要求进村入户,督促村及时完成 “双查”、“四术”落实、社会抚养费征收等计生基础工作。“双查”未到位,在家的做到查不漏户,户不漏人,在外家叫其寄回流动人口避孕节育报告单;避孕节育措施未落实的,说服动员其落实到位;社会抚养费未征收的,劝其主动纳缴,对拒不缴纳的,申请法院强制执行。
4、开展十年核查工作。为2010年全国第六次人口普查打好基础,在全县会议之后,党委、政府高度重视,研究部署核查具体工作,组成核查组,并于二00九年十二月二十三日召开了全镇人口清查工作,进行了全面的部署,迅速在全镇范围内展开各项核查工作。分管领导带领计生办同志积极联系公安派出所、卫生院等相关部门,尽可能发掘多种渠道,获取卫生部门各年度接生、出生医学证明,公安部门现有户籍和暂住人口信息等第一手信息资料。采集信息后,计生办组织各村居计生专干10多人,对10年来的信息资料,逐项进行认真校对,并组织村两委干部走家入户做好信息的摸排、登记和核对校正,确保信息的准确性。此次核查共登
记核查的出生人口3731人,其中补报出生人口115人,并以此次核查为契机,进一步完善我镇总人口信息,把握全镇的人口总量,为提高我镇人口统计数据质量奠定扎实的基础,共修改各项信息2145条。
5、加强计生服务。为更好的为育龄妇女服务,今年我镇投入1万元资金添置服务所适配,并专门聘请了前县计生局服务站院长林英医生为常驻医师,负责我镇育妇上环皮埋工作。
6、建立流动人口管理站。2010年8月我镇投入3万资金在广东东莞虎门设立了全县首个流动人口工作站,为流入广东务工的育妇提供方便快捷的计生服务,进一步加强流出人员的计生管理和服务。 7、发挥协会作用,强化利益导向。进一步发挥协会“带头宣传服务监督交流职能作用”,深入开展计生协会“三联创”活动,扶持“贫困母亲”“关爱女孩”“三结合” 39户,共1.35万元,春节慰问计生户140户,共1.4万元,落实“幸福工程”6户,共3万元,小额贴息贷款143户,共106821元。免缴二女户夫妻新农合参合费金额11000多元。
8、做好“三查一治”工作。全镇每年为1万多人次育龄妇女提供查环、查孕和查病服务,并建立生殖保健档案。
三、2011年工作思路
1、进一步加强组织领导和计生队伍作风建设。要进一步加强党政一把手亲自抓、负总责的工作责任,把人口与计生工作列入各村两委的重要议事日程,真正做到认识到位、责任到位、措施到位。
2、下决心转变工作作风,加强队伍建设。大力弘扬实事求是,脚踏实地,埋头苦干的工作作风,认真开展“敬业、奉献、求实、创新”为主要内容的作风建设活动。加强行业作风建设,加大行政问责力度,以提高基本国策的执行力和公信力,全面提高人口与计生服务水平。加强计生干部继续教育和专业培训力度,提高素质和能力。稳定计生机构和队伍,配齐配强村计生管理员,明确职责,落实责任。
3、以实施村民自治为重点,全力创新计划生育工作机制。计划生育村民自治必须是在村党支部的领导下进行,才能有可靠的组织领导保障,党组织书记是第一责任人。村党组织要按照法律要求,组织、支持和保障本村的计划生育村民自治工作的正常开展,搞好组织发动,开展好宣传教育,选好计生干部,落实计生职责,加强领导监督。村民委员会是实行计划生育村民自治的组织形式,要让广大村民参与村内计划生育工作管理和监督中来,保证计划生育村民自治工作健康开展。
4、坚持以人为本理念,建立优质服务机制。在落实计划生育政策过程中要始终把群众利益放在首位,尊重群众的
主人地位,维护群众的合法权益,满足群众的正当要求,提高群众的满意程度。树立优质服务的理念,进一步转变职能,坚持服务至上,寓管理于服务之中,在服务中加强管理,在服务中化解矛盾,在服务中落实政策。建立完善“面向村居、服务群众”的计划生育入户服务机制,不断优化计划生育避孕节育服务,生殖健康服务,政策落实服务。
5、树立依法行政理念,加大社会抚养费征收力度。坚持奖惩并重,充分发挥经济手段对控制计划外生育的制约作用。对违法生育的要依法严格落实处罚政策,大力规范和推广社会抚养费征收“非诉执行”制度,及时足额征收计划生育社会抚养费。
6、加大宣传教育力度。抓好计生政策法律、法规宣传,大力提倡“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、 “新农村新家庭”计划,坚持把宣传教育放在第一位,通过广播、专刊、标语、发放宣传单,以及包村干部入户等形式,大力开展宣传活动,不断提高群众对人口计生政策的知晓率,着力引导育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观。