公共关系学专业发展现状研究报告

第33卷第4期

JournalofShanXiFinanceandEconomicsUniversity

Nov.,2011Vol.33No.4

公共关系学专业发展现状研究报告

杨　晨

(中国计量学院公共事务系,浙江杭州310018)

　　[摘　要]21世纪头十年,我国公共关系学专业教育进入

理性发展期,但专业开设也存在着总量偏少、布点不够合理、学科归属多元等问题。文章认为,在修订普通高等学校本科专业目录时,宜把公共关系学专业确定为国家控制专业,合理发展与布点,明确其可授管理学、文学学位,这对培养新型人才和科学促进公共关系学专业教育事业的发展具有重要意义。

[关键词]公共关系学;发展现状;中国高校自1994年国家教委批准中山大学试办我国第一个公共关系学本科专业起,到2009年全国除台、港、澳外共有16所高校获批开设公共关系学本科专业。在这一进程中,实现了公共关系的职业化和确立了公共关系学的学科地位。但是,2010年教育部在启动普通高校本科专业目录修订工作时,该年不再批准高校增设公共关系学本科专业;2011年4月20日,教育部办公厅向地方教育行政部门和部属高等学校印发《关于征求对〈普通高等学校本科专业目录(修订一稿)〉修改意见的通知》(教高厅函[2011]28号),在《普通高等学校本科专业目录(修订一稿)》中,公共关系学专业被合并到行政管理专业,于是引发了公共关系学本科专业是撤是留的议题管理问题,开设这一专业的高校大都强烈表达了反对合并的意见。那么,如何客观认识15年(1994-2009年)来我国公共关系学专业教育的成绩和不足?应该怎么确定公共关系学本科专业撤留的依据?本文试图对此做出一个基本的分析。

一、专业开设情况(一)专业设置在21世纪头十年进入理性期

公共关系从20世纪80年代初传入中国大陆后,我国教育界表现出了极大的兴趣和热情,从80年代后半期到90年代前半期,掀起了一阵开设公共关系学课程和面向社会举办公共关系培训班的热潮,有几所高校还设置了公共关系学专科专业或本科方向。但由于学理准备不足,公关虚热转入公关低潮的局面随之在90年代后半期出现。这过程中,只有中山大学、上海师范大学等极少数高校的公共关系学专业坚持了下来。

具有公共关系学专业教育标杆意义的公共关系学本科专业教育,努力走着专业化、规范化道路。按照信息传播、关系协调、形象管理的职能目标,构建涉及管理学、传播学、社会学、心理学、经济学等学科知识的基础课程体系;地处公共关系一线城市的高校,尤其重视与业界合作,锻造学生对公共关系项目开发与执行的实务能力。

(二)建立了本、硕、博层次完整的人才培养体系

为了适应改革开放和市场经济体制确立对公共关系人才的需求,1994年国家教委批准中山大学试办了我国第一个公共关系学本科专业。2001年,中国传媒大学和东华大学公共关系学本科专业以“经教育部批准设置的目录外专业”身份获批招生,专业代码为110305W,隶属于公共管理类。因为公共关系学目前还不是研究生学科专业,按照规定,拥有一级学科博士点的高校可以自主设置硕士专业,目前设置公共关系硕士专业的高校有4所,最早招生时间是2004年,纵观中国内地公共关系学专业教育发展历程,20世纪80、90年代属于普及知识与试办专业阶段,21世纪头十年进入专业教育理性发展阶段。2001年公共关系学本科目录外专业确立,2004年公共关系专业硕士点开始招生,2006年公共关系博士方向开始招生。我国高校公共关系学专业教育形成了本科———硕士———博士层次完整的人才培养体系。

(三)上海成为公共关系学专业教育重镇

上海市是我国设置公共关系学本科专业最多的城市,先后有东华大学、上海师范大学、上海外国语大学、上海第二工业大学、华东师范大学5所高校设置公共关系学本科专业,占全国16所高校的32%。设置公共关系硕士专业的有1所高校(复旦大学),占全国4所高校的25%,并且在全国最早

招生。设置公共关系博士方向的有2所高校(复旦大学、上

海外国语大学),占全国5所高校的40%、占全国6个公共关系博士方向的33%,并率先在全国招生。

上海的公共关系师资力量雄厚。上海市公共关系协会是1986年成立的中国内地第一个省级公共关系协会;2005年中国国际公共关系协会与复旦大学新闻学院合作,建立了国际公共关系研究中心;2008年上海外国语大学与上海市公共关系协会和信诺传播顾问集团联合,成立了公共关系研究院。这些机构集中了一批杰出的公共关系学者、专家和业界精英,他们既是上海公共关系界的领军人物,也是我国公共关系界的中坚力量。

二、效果和问题(一)效果1.为各类组织培养了时代所需的公共关系专业人才。首先是为公共关系公司和工商企业培养了公共关系专业人才。公共关系公司是市场经济发展的必然产物,对公共关系人才有着直接的需求。本世纪初世界知名的公共关系公司都已在中国设立分支机构,其规范化运作和高薪引领与刺激着本土公共关系公司的发展,从而开拓了一个公共关系专业人才的需求市场。

2.给社会注入与强化了沟通、公开、合作、共赢及形象观念。沟通、公开、共赢、合作、形象是公共关系固有的基本观念,并具有普世性。随着政府公共关系的开展,这些观念已经成为推进中国社会进步的主流意识和重要思维。2001年北京成功申奥和中国加入世贸组织、2002年上海成功申博,即为公共关系沟通的范例;2003年起新闻发言人制度在全国各地普遍建立、2008年正式施行《中华人民共和国政府信息公开条例》及汶川大地震传播管理的经验事实,则提供了信息公开的样本;2005年中国政府发表《中国的和平发展道路》白皮书,明确指出合作、共赢是“我们的理念”;2011年中国国家形象传播片《人物篇》在美国纽约时报广场大型电子显示屏和美国有线电视新闻网(CNN)播放,标志着国家形象意识的彰显。

(二)问题1.专业总量偏少,布点不够合理。我国内地有31个省(市、区),2009年获准设置公共关系学本科专业的高校有16所,每个省平均1所不到,全国总量偏少。从分布情况来看,主要集中在东部经济发达地区,即便如此,东部沿海的辽宁、河北、天津、山东、江苏、福建6个省(市)还是空缺;而三大公共关系一线城市之一的北京市只有一所高校开设公共关系学本科专业。

2.学科归属多元。公共关系的学科地位已经得到确认,但是并未得到统一。其学科归属目前有3个官方文件:第1个是《中华人民共和国国家标准学科分类与代码表》,公共关系学被列为二级学科,代码为84054,归属于社会学类(代码840);第2个是《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》,其中“公共关系学研究”作为研究方向被提及,归属在二级学科传播学(代码050302)之下的应用传播学研究领域;第3个是《经教育部批准设置的目录外专业名单》,公共关系学专业代码为110305W,归属于公共管理类(代码1103)。这样,公共关系学的学科归属就有了3个说法。从作用上看,第1个文件对科研项目申报与管理有意义;第2个文件对研究生专业教育有意义;第3个文件对本科生专业教育有意义。第1个文件与公共关系专业教育的关系不大,困扰主要出现在第2个文件与第3个文件的学科门类二元上:第2个文件的学科属于文学门类,第3个文件的学科属于管理学门类,也就是说,按照现有学科专业目录,公共关系学本科生授予的是管理学学位,研究生授予的是文学学位。

三、政策建议(一)定为国家控制专业,合理布点

公共关系学作为传播学和管理学交叉融合诞生的一个新兴学科专业,它适应了我国经济发展转型升级对新型人才的需要,也符合教育部鼓励设置跨学科新兴本科专业的指导思想。此外,从就业率看,公共关系学专业学生所接受的知识和能力训练与人才市场对大学毕业生素质的要求能够形成很好的对接效果,所以即使不是对口就业也能够较快实现就业,这应该成为确定公共关系学本科专业保留其独立地位的客观依据。

(二)学科归属统一于公共管理,可授管理学、文学学位统一公共关系学学科归属,对规范与促进公共关系学专业教育事业的发展具有重大意义,上述核心学术期刊空缺、

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师资力量分散的问题也会迎刃而解。关于公共关系学学科

归属的讨论,学界从20世纪80年代末以来就不间断地进行并汇集成了三种主要观点:主张公共关系学科独立,以居延安教授为代表;主张归属于管理学,以徐美恒教授为代表;主张归属于传播学,以廖为建教授为代表。公共关系学归属于公共管理,会成为一个二级学科;公共关系学归属于传播学,会成为一个研究方向。有鉴于此,笔者主张公共关系学研究生学科宜同本科专业统一于公共管理。

显然,公共关系学归属公共管理学科更符合其内涵要求。同时,明确其可授管理学、文学学位,能够体现公共关系

学这一交叉学科专业的特点和发挥不同学校强项学科的优势,并有助于培养复合型人才。

[

参

考

文

献]

[1]居延安等.公共关系学[M].上海:复旦大学出版社,1989.

[2]徐美恒.刍论公共关系学学科归属问题[J].天津大学学报(社会科学版)》,2001,(2).

[责任编辑:李志清]

(上接第140页)

“教、学、做”一体化课程体系。这正是CDIO所倡导的“做中学”理念的体现。CDIO中的7项关键标准中就有关联的原则和集成化课程设置的要求。即强调知识与能力的关联,多门课程支持培养目标。事实上,学校在有限的学制下是无论如何也无法达到培养通用素质与能力要求的,因为课程之间是分离的或联系不紧密,知识与能力的割据更增加了素质与能力的培养难度。通过设置项目化的课程,多门课程之间的壁垒被打破,能力与素质在项目操作过程中得到了锻炼和培养。集成化的课程设置,不仅打破知识与能力的壁垒,而且是使教师避免了只顾自己的一门课程的做法,真正体现以学生为中心。

CDIO指导实习实训环境保障就是要在特色专业建设中职业教育产业集团。“做中学”要求构建实训实习环境不仅包含校内、校外的的环境,还包括全部产品生产环节。事实上,单一的企业是绝无方法保障做中学的实施环境的。以动漫为例,没有哪家企业完成全部动画生产制作流程,服务外包是企业间相互协作的体现,随着我国加入wto,国际间的协作将更多频繁。作为高职特色专业建设,必须不是单一的专业而是专业群的参与,通过相关专业群共同构建产业合作环境,通过与政府、企业、形成管理机构和高校联合形成教育产业集团,形成集团化办学优势,从而使“做中学”得到保障。

CDIO指导下师资培养就是要建立双师型的教师队伍。CDIO作为工程教育,是以项目实践为特征的,是培养职业工程师的教育,将其引入高职教育就要求教师必须是双师型,校企相互兼职是双师培养的关键。以动漫为例,没有企业兼职教师的参与是难以培养高端技能的。因为只有一线的技术人员对技术细节和发展的把握最清楚、最娴熟。教师顶岗

实习是解决双师队伍技能水平不足的关键。

CDIO指导评价机制建设就是要建立项目化课程考核评价标准。这种评价不是以老师的评价为主,而是以学生项目化教学的表现为主。

综上所述可以看出,随着高职办学水平的不断提升,CDIO对高职特色专业的指导作用将越来越大,在某些特色专业创建中,例如动漫专业直接引入CDIO模式将在某种程度上变为现实,深入研究CDIO模式,探索其应用,必然会促进高职专业特色建设水平的提升。

[

参

考

文

献]

[1]查建中.工程教育改革战略“CDIO”与产学合作和国际化[J].中国大学教学,2008,(5).

[2]杨宏伟.关于CDIO模式引入高职动漫教育的探索[J].山西财经大学学报,2010,(s1).

[3]陶勇芳,商存慧.CDIO大纲对高等工科教育创新的启示[J].中国高教研究,2006,(11).

[4]查建中.论“做中学”战略下的CDIO模式[J].高等工程教育研究,2008,(3).

[5]徐丽华.职业教育集团化办学的管理机制构建[J].职业技术教育,2009,(1).

[6]傅　荣.“双师型”教师的内涵与外延[J].湖南工业大学学报(社会科学版),2009,(2).

基金项目:秦皇岛市社会科学联合会重点应用课题《加强秦皇岛市动漫产业发展适应产业结构调整的研究》(课题编号:201105157)

[责任编辑:李志清]

(上接第141页)

图4　

工商管理教研室子功能模块

(RUP)作为系统开发方法,使用基于角色访问控制(RBAC)机

制,数据库采用Oracle9i。将人力资源管理系统软件安装在Web服务器上,服务器上存储数据,在校园局域网范围内以C/S模式进行前台数据的处理。实现校园内网优化建设,同时采用Outlook为基本信息交流平台,达到沟通信息有据可依。

三、总结

高校人力资源管理系统公共服务平台不仅是一项复杂的计算机工程,更是一项庞大的人力资源管理工程。其功能的实现必将推进高校的信息化建设,提高人力资源的管理效率,挖掘人力资源最大潜力,提升教育教学质量,促进高校的科学发展。

[

参

考

文

献]

[1]徐晓.浅析中石化实施ERP存在的问题及解决对策[J].中国科技信息,2008,(2).

[2]朱　慧.高职院校人力资源管理系统设计思想[J].信息系统工程,2010.

[3]陈　卉.高校教师人力资源管理模式研究[J].中国地质大学高等教育研究所,2008,(5).

[4]晋兆斌.国内企业ERP实施的风险分析及控制[D].成都:西南财经大学,2007.

[5]张　勇.战略性高校教师人力资源价值管理系统的构建[D].人才资源开发.2010.

[责任编辑:李志清]

图5　班级子功能模块

　　(三)系统设计

本系统开发模式采用C/S(客户机/服务器)和B/S(浏览器/服务器)相结合的模式。使用J2EE开发框架,以统一建模语言(UML)对系统进行分析,采用Rational统一过程

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