乡计生年度总结汇报
XX 乡
2011年度计划生育工作汇报材料
2011年10月
今年以来，我乡的计划生育工作在县计生局和乡党委政府的正确领导下，认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口与计生工作统筹解决人口问题的决定》精神，执行《河北省人口计划生育条例》的规定，统一思想，健全制度，以狠抓基层基础工作为措施，以优质服务为重点，以稳定低生育水平为目标，完善利益导向机制，强化依法管理，务真求实，扎实推进，完成了2011年度计划生育工作任务。
考核年度内，乡总人口00000人，有已婚育龄妇女0000人，其中一孩00人，二孩00人，多孩00人，无孩00人，2010年10月1日至2011年9月30日共出生00人，男孩00人，女孩00人，性别比00。其中一孩政策内出生00人，一孩政策外出生00人；二孩政策内00人，二孩政策外出生00人；多孩政策内出生00人，多孩政策外出生00人。符合政策生育率00，人口的出生率为00，比去年同期低00个千分点，死亡00人，死亡率000，自增00人，人口自然增长率00.比去年同期低00个千分点。综合节育率为00，【县下指标为00】，当年出生长效率为000。【县下指标为00】。
全乡年内结婚00对，女性初婚00人，晚婚00人，晚婚率000；男性初婚00人，晚婚00人，晚婚率000.
一、 加强了队伍建设，落实各项制度。
全乡共有计划生育工作人员5名，大专以上文化程度4名，其中技术人员1名。有村计生专干15名，小组长33名。一是认真落实《秦皇岛市村计生专干星级管理实施方案》，通过评定，乡党委政府审批，评出星级专干三星4人，四星6人，五星5人。推行专干工资纳入星级管理。对计生专干和小组长实行村用、乡聘、县备案的管理体制，实行小组长分担业务的办法，对小组长坚持月报、月训、月发的管理制度，加强对他们的学习和培训。二是健全和落实各项管理制度，乡党委政府《综合管理人口问题的通知》，为强化村级管理、加大“一票否决”工作力度，继续严格落实两个决定，即留发【2007】28号文件《关于加大对农村计划生育工作目标责任制考核权重的决定》和《关于实行村级计划生育工作单项考核的决定》和《关于对计划生育工作的奖励办法》。并于年初召开专项计划生育工作会议，按责任目标兑现奖惩。同时落实各项服务制度，包括季普查制度、术后随访制度、生殖健康服务制度、民心工程、宣传教育服务制度、文明执法制度、药具管理制度、人口统计制度等。三是乡党委政府加大每年足额拨付计生经费。
二、深化优质服务，促进工作开展
1、宣传教育服务，首先是继续抓好对中央《决定》、计生政策法规、科普知识等内容的宣传教育活动，利用集市开
展大型宣传咨询活动五次，包括国家计生协会成立纪念日、世界人口日、流动宣传月等，在今年下半年，我们利用季普查的有利时机制作了以奖励处罚及当前计生政策为主要内容的广播磁带和光盘，普查时在村广播里循环播放，在全乡掀起了宣传高潮，使当前的计生政策进一步深入人心。还投资印制并发放各类宣传品、宣传材料一万余份，更新板报12期，广播24次，张贴标语280余条，达到了计生国策家喻户晓，形成浓厚的学习和宣传氛围。其次是继续深入开展婚育新风进万家活动，落实有利于女孩计生户的奖励和优先优惠政策，实施对贫困女孩计生家庭的关爱和救助，建立了关爱女孩公益金，制订了《关爱女孩公益金管理使用暂行办法》，全乡478户纯女户中，有独女户358户，双女户120户，今年共帮扶15户，总金额3000元。三是规范宣传环境，各村均有宣传标语和自治宣传品，更换更新公益广告1块10平米，宣传专栏2块。四是推行链式服务，继续深入开展零距离个性化宣传服务，开展面对面宣传，按照育龄群众的要求，参照零距离服务手册、编码卡，如实填写登记簿，报乡进行汇总还原分析，根据育龄群众需求开展后续服务，2011年共调查0000人，入户率达到0000，群众综合满意率0000五是积极开展“双文明”创建活动，年共建婚育文明村1个，评选出婚育文明户15户，有00000个村的图书阅览角按标准建成了合格的新家庭文化屋。
2、生殖健康服务，一是今年加强乡、村两级服务站（室）建设，重新扩建了乡级服务室，合理设置科室，布局符合要求，医疗文书档案化规范化管理，落实随访、季服务工作制度。乡服务站全年共放环000例，取环00例。乡技术服务站承担计划生育手术比例为0000.二是村级计划生育服务室建设，全乡共建有村级服务室15个，按照上级要求，达到了基本型的要求，三是开展免费生殖健康服务，除季普查之外，坚持每年一次的免费生殖健康普查，落实民心工程。今年参加免费服务的群众达到0000人，其中妇科疾病检查000人，查出疾病00人，转诊00人。还完成了今年的民心工程微机录入工作，免费服务落实率00以上，。四是在出生缺陷干预方面，乡级服务站采取定时集中对持生育证的育龄妇女进行培训，配合县服务站巡回下乡服务，统一采血、化验，同时做好优生药品发放，今年参加优生四项监测00人。五是药具的管理和服务，认真落实药具登记、保管、发放等规章制度，做到帐、卡、物相一致，发放、随访及时。到9月底，全乡使用药具人数为000人，其中用药00人避孕套000人，全年发放避孕药具00次，发放及时率100%，随访率100%，同时培训村级药管员，每年4次，发放避孕药具知识宣传品800余份。
3、政策法规服务，我乡执行上级规定的收费项目，遵守八项纪律，认真执行《人口法》，《河北省人口与计划生育
条例》和《生育审批管理办法》。做到严把生育审批关，今年共发放《第一个子女生育登记卡》000个，《第二个子女生育证》00个；其次是严格执行《社会抚养费征收管理办法》和计划生育行政处罚程序，采取行政收缴和申请法院强制征收的办法，对当年出生政策外及时立案，2011年度政策外生育应征缴社会抚养费000000元，目前已收000元，兑现率为00000.截止到9月底，征收往年社会抚养费0000元；三是推行政务公开，乡、村全部都设立了高标准的公开栏，建立了完善的公开档案和公开制度，更新了模糊不清的公开版面；四是落实《条例》规定的计生奖励政策，截止到2011年农村持《独生子女父母光荣证》人数为000人，0至18周岁的为00人，城乡持《独生子女父母光荣证》是00人，其中0至18周岁的为00人，奖励资金共00元。在奖励扶助方面，我们按照国家规定履行资格确认程序，严格把关，截止2011年度奖扶总数00人，新增00人。特扶00人，到10月底，奖扶资金已经全部发放到位。五是落实“三级两全”包保责任制，治理性别比偏高问题。通过层层签订责任书与持证人员签订协议书，贯彻省、市、县人民政府《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》，与乡包村干部、村计生专干和育龄妇女小组长签订责任书。六是加强流动人口管理，建立流动人口档案和生殖健康服务档案，完善“双居工程”，完成流动人口个案信息录入及上报工作。目前我乡
共有流动人口906人，其中流出906人，已婚育龄妇女000人，持证率0000。实行同管理同服务，参加乡计生办组织的孕差查、生殖健康、药具服务，实长效节育措施等。
三、提高统计求实率，加强信息化建设
一是把计生统计求实工作作为经常性的工作来抓，平时每月清理出出生、限孕、四术等数据，加大对各村计生信息反馈的力度，定期提取公安户口底册和卫生防疫卡，核对每月出生，尤其是今年全乡人口的全员录入后期的改错工作，我们认真清理，认真核对，及时收集每个人的基本信息，修正错误，补录项目，较好的完成了此项工作。二是加强信息化建设和管理，制定微机室管理制度和操作员职责，建立了卫生、计生、公安等部门的信息通报制度。每月按时变动和完善数据库，使数据库的各项数据保持完整和准确。
四、积极开展协会工作
全乡共建15个村级计生协会，共有会员000人，占全乡总人口的000，村级计生协会秘书长15人，村级理事00人，协会会员小组33，会员联系户0000户。积极开展基层协会评估认定工作，通过村级自查和乡级验收，达到优秀村级协会标准的有XX村两个村级协会，达到合格标准的有XXXXX等11级协会，不合格的有XXXX两个协会。今年我们还重点开展了基层群众自治工作，逐村进行了评定打分，制订了村民自治章程和村规民约。XX为计划生育群众示范村。
五、落实责任，转化后进，以优质服务为宗旨，落实长效节育措施。
一是我乡坚持每年年初召开了全乡各村各单位主要是领导参加的计划生育工作会议，与各村签订《人口与计划生育工作目标管理责任书》落实“一票否决”，兑现奖惩。二是抓后进促转化。坚持每季听取后进村主要领导汇报，亲自到村解决重点疑难问题，规范村级计划生育只需、、秩序。今年已经转化了1个村，转化率为100%。三是在落实长效节育措施的工作中，我们采取乡村两级工作人员坚持每月进村入户，对有出生的育龄妇女送药具上门，宣传新婚、孕产期保健知识，进行知情选择指导，引导育龄妇女落实长效节育措施。通过我们的努力，全乡长效节育措施率有了显著地提高。
六、工作中存在的主要困难和问题、建议
1、当前的惠民政策较多，包括新农合、农低保、新农保、分娩补助等，无论收益人是否违反计生政策都一律对待，没有体现出计划生育的重要性。建议在诸多的惠民政策中能够体现出现行的计生政策。
2、在控制政策外怀孕和出生方面，按照依法管理的程序，有育龄妇女外孕期间不执行下达的限期补救通知单，出了可以罚款一千到两千以外，后续没有依法的其他措施。
3、计生部门的各项救助名目较多，协会的生育关怀、
宣传的关爱女孩、法规的伤残救助等，都要求专项资金成立账户，比较繁琐，建议规划到一个项目里，便于操作。
通过我乡上下的不懈努力，完成了2011年度的人口与计划生育工作任务。但据上级的要求，我们的工作还存有一定的差距。我们一定认真查找不足，努力工作，力争在今后的计划生育工作中取得更好的成绩。
XX乡计生办
2011年10月