关于做好机关及事业单位 财务管理的几点建议
关于做好机关及事业单位
财务管理的几点建议
一、健全和完善各项财务管理制度
(一)厅机关财务
1、健全完善机关公务经费管理办法
2、建立机关专项资金管理办法
(包括促进资金预算安排和中央资金给厅的专项安排)
3、健全完善机关固定资产管理办法
4、健全完善机关财务内部控制制度
(二)商务共管资金
1、制定商务促进资金竟争立项分配管理实施细则
2、制定商务促进资金因素测算分配管理实施细则
3、制度统一的商务促进资金项目验收管理办法
4、制定商务促进资金监督管理办法
5、制定商务促进资金项目库管理办法
(三)事业单位
1、健全完善事业单位财务管理制度
结合事业单位财务管理规则的修订实施,指导事业单位完善财务管理制度。
2、严格《会计基础工作规范》的执行
3、理顺厅属事业单位与投资兴办实体及商协会的财务关系
二、强化各项管理制度的执行
(一)严格按照内部控制制度的职责抓好落实;
1、处与处之间的内控制度的落实
(与人事的培训经费,与办公室、服务中心的会议费,与办公室、综信处调研及宣传费,与相关处室的经贸活动经费,与综信处、服务中心的固定资产管理等)
2、处内内控制度的落实
(处内经办人与分管处长、分管处长与处长等)
(二)严格按照各项商务促进资金管理制度抓好落实;
(三)严格按照审计整改决定和建议意见抓好落实;
三、加强财经法规的培训
(一)邀请财政、审计、机关事务管理局的专家对我厅规财处及厅属事业单位分管财务的主要领导、分管领导、全体财务人员进行一次财经、审计法规及业务培训教育。
(二)邀请财政、审计、绩效办的专家对我厅业务处室负责人及经办人员进行一次专项资金管理培训。
四、扎实抓好部门项目资金及共管资金预算编制的基础工作
(一)搞好2012年部门公用经费、项目资金的二次预算工作;
(二)做好2013年部门项目资金预算编制的基础工作;
(三)做好2013年商财共管的商务促进资金预算编制的基础工作。
五、加大部门协调力度,营造财务工作环境
(一)加大国家商务部财务司及各处室的协调(业务处室到商务部协调资金,可根据协调到的资金额的一定比例对处室进行奖励)
(二)加大省财政厅外事外债处、经建处、预算处、编审中心、国库处的协调。(随着财政收入较大幅度的增长,省财政给各厅的各类资金预算也在逐年增加。增加额度的大小及增长比例的多少是与平时经常性的协调有很大关系。最近,厅内反映出的一种小富即安的现象,认为我厅这几年资金额增加较大,钱够用了,有的甚至用不出去。但据了解,我厅增加的资金额,还是比较少的,虽然增长比例较高,但还是一个低水平上的高增长,通过横向比较,在省级工作性质相近(似)的部门资金增长绝对额不大,名列靠后。因此,加大对上述部门的协调,逐步使我厅的各类专项资金额在同一个水平上,增长的比例接近或超过性质相近(似)部门)
(三)加大省审计厅及相关处室的协调;
(四)加大省机关事务管理局的协调;
(五)加大省人大财经委的协调。
六、加强对事业单位财务、商务促进资金的监督管理
(一)理顺关系,完善内部审计机制(成立内审办);
(二)充实内审人员,落实内审责任;
(三)建立定期的内审制度。
(事业单位财务、经济责任人、商务促进资金)