政府采购工作总结[精品]
范文一:政府采购工作总结
兴隆县政府采购工作在县委、县政府的正确领导下,在上级领导及局领导的指导下,认真贯彻执行《政府采购法》,积极稳步的推进我县的政府采购工作,积极为构建节约型社会做贡献,在工作实践中不断完善积累工作经验,收到了明显效果。现将我县2014年度政府采购工作取得的成效,存在的问题及今后工作思路总结汇报如下:
一、2014年1-12月份政府采购工作取得的成效
1、2014年1-12月份我县的政府采购工作,在改革进程中有了较大的发展。取得了一定成效,随着财政收支的不断增加,政府采购规模逐步扩大,我县的政府采购工作一直保持良好增长态势。
截止2014年1-12月份我县政府采购预算为10,896.3万元,其中:财政预算资金8400万元,自筹资金2496.3万元。1-,12月份我县共实现采购次数50次,采购金额突破亿元大关达到10,059.9万元,节约资金,836.4万元,节约率为7.68%。
2、我县的政府采购工作,在全体政府采购工作人员的共同努力下,取得了一定成效,这些成效的取得,一是得益于各级领导的大力支持,二是得益于各个部门的协调配合,三是我们认真做好年初政府采购,编制好预算,做到心中有数,重点从大的项目工程(如:防沙治沙、小流域治理、农村新能源建设、城市污水处理等)抓起,通过参与、实施、监督、管理,把我县政府采购工作落实到实处。2014年1-12月份重点做了以下几项工作:
(1)为了做好2014年我县的政府采购工作,我们制定了2014年工作计划,并按照计划开展工作,首先我们从基础工作抓起,3月份我们下发了关于填报2014年度政府采购预算的通知,全县各行政事业单位按通知要求填报本单位2014年度政府采购预算,为更好的开展政府采购工作打下基础。另外,充分发挥信息网络作用,将每一项政府采购活动信息都通过河北政府采购网等媒体面向社会公布,使政府采购活动做到公开、透明。二是在供应商管理方面,我们采取了在招投标活动开始前,对参加招投标活动的供应商整体情况进行严格审查,并主动与我县检察院联系,争取他们的支持,通过市检察院反贿赂信息网络对各供应商有无行贿犯罪记录或其他违法行为进行查询。对有违法记录的供应商坚决予以取消其资格,并记入不良记录,三年内不容许进入兴隆县政府采购市场,从根本上保证政府采购活动环境的纯洁性。三是加强政府采购工作人员的管理,主要从业务素质、防腐倡廉等方面入手,紧紧围绕兴隆县财政经济工作和政府采购工作,开展学习,提高认识,为了使每位工作人员做到廉洁自律,我们聘请纪检、监察部门领导进行专题讲座,组织人员参观警示教育展览,使每位同志从思想上牢固树立据腐防线。同时,我们还与监察部门签定“防腐保廉承诺书”、“无违纪违规责任书”,并在相关信息平台公开发布,自觉接受社会公众的监督。
(2)2014年对教育系统教学设备、取暖煤及卫生系统医疗器械设备采购等方面进一步加强了管理,使教育及卫生系统的政府采购工作得到规范。6月份采取公开招投标方式对教育系统教学设备、信息系统、安保、消防器材等项目进行采购,涉及采购金额400万元,节约资金54万元。
(3)在县政府领导及局领导大力支持和领导下,我们除在全县行政事业单位、学校、卫生院等办公房的财产、大型会议、(人大、政协会议,全县经济会议等)通用设备、车辆保险、办公用品等实行了定点采购外,积极和充分发挥政府采购监督职能,与监察、审计等部门密切配合对全县各部门的政府采购执行情况进行监督。如2014年4月我们和监察、审计等部门对委托河北昊禹招标代理有限责任公司为招标代理机构,采取公开招标的方式对兴隆县柳河防洪综合整治工程公开招投标,我们对招标活动进行全程现场监督,此次招投标共有“河北水利工程局”、“任丘市水利建筑工程公司”、“承德市北方水利水电工程有限公司”、“秦皇岛新禹水利工程有限公司”、“衡水滏新水电工程有限公司”、“保定市建筑安装工程处”等六家企业进行投标,经评审专家认真评审推荐,招标领导小组确定“任丘市水利建筑有限公司”、“河北水利工程局”、“承德市北方水利水电工程有限公司”等三家供应商分别在一、二、三标段中标,中标金额2,021.9万元,节约资金479.21万元。
(4)4月份为全力支持我县的抗旱工作,我们和县水务局共同采取询价招标的方式,组织了兴隆县水务局抗旱设备的招标采购,共有4家符合招投标条件的供应商参加了投标,经过询价小组认真评审,报询价领导小组确认“宣化市正远钻采机械设备有限公司”以总价189.8万元中标,节约资金10.2万元。有力的保障了全县抗旱工作的顺利开展。
(5)9月28日,受县卫生局委托,组织了卫生局为村医配备电脑、打印机采购招标,按照《政府采购法》的要求,在监察局、审计局、人大、检察院等监督单位的现场监督下,严格按照招标程序进行招标,本次采购预算为105万元,中标金额91.35万元,节约资金13.69万元。10月21日受兴隆县人民医院委托,采取邀请招标方式对兴隆县人民医院信息系统进行招标采购,此项目预算资金130万元,中标金额85.54万元,节约资金44.46万元,达到了通过政府采购节约资金的目的。
3、按照省、市、县的文件要求和领导的指示精神,6月份重点参加了全县公务用车问题专项治理工作,工作中全体同志积极努力加班加点认真细致工作,及时准确的为领导提供第一手材料,从而有力保障了公车专项治理工作的开展,为下一步公车专项治理工作打下了良好的基础。
二、政府采购改革工作中存在的问题
我县政府采购工作起步比较早,从目前政府采购工作上看,无论是监督管理,还是操作运行,仍然存在一些与形式发展、任务要求不相适应,与制度和程序规定不相符的薄弱环节和突出问题:一是政府采购政策宣传不够普及深入;二是一些采购单位和采购执行单位的政府采购法制意识淡薄,有的脱离甚至规避监管,有的违法违规操作;三是政府采购制度不尽完善,特别是监督约束机制不够健全,至使政府采购监督管理力度不够,工作不到位。政府采购活动中的随意性和不规范问题时有发生;四是对乡镇级政府采购还没有完全纳入县级政府采购统一管理,是我县政府采购工作比较薄弱的环节,出现了管理上的空白。
三、今后我县政府采购工作的思路
今后我县政府采购工作总的思路是“坚持四项原则”:一是统一政策,分级管理原则;二是集中采购与分散采购相结合原则;三是公开招标采购为主,其他采购方式为辅原则;四是“管采分离、职能分设、政事分开”的原则。
(一)继续扩大政府采购范围和规模。将政府采购工作与年初预算编制结合起来,以预算编制、综合预算编制为基础,编制年度政府采购预算,加大政府采购力度,能够进行政府采购的全部由政府采购,在采购的项目品种上,要增加节能、环保等项目,尤其是关系到群众利益的公共项目。在资金范围上,要将上级补助专款和年终追加预算资金纳入政府采购范围。
(二)进一步健全机构,完善制度。加强政府采购管理部门的力量配置,管理机构和采购机构要彻底脱钩,实现“管采分离、职能分设、政事分开”。同时,继续完善规章制度,增强可操作性。
(三)进一步加大政府采购工作的监管力度。与监察、审计等机关部门搞好配合,形成合力,重点检查与日常监督检查相结合,及时发现和解决政府采购中出现的问题。加强行政自我监督,自觉接受人大及社会监督,努力做到采购法规、需求信息、评标方法和标准、采购过程、采购结果、采购记录、纠纷处理结果、采购信息发布“八个公开透明”,提高采购效率,遏制腐败问题发生。
(四)进一步提高政府采购人员的综合素质。要加强业务学习、培训和调研工作,树立和强化服务意识。努力造就一支“懂政策、会管理、廉洁高效”的政府采购队伍。
范文二:政府采购工作总结
敖汉旗政府采购中心在旗委、旗政府的领导下,严格遵循公开透明、公平竞争、公正及诚实信用原则,不断挖掘采购资源、规范采购程序、创新采购方法,圆满完成了各项采购工作,将敖汉旗政府采购工作提高到新的水平,获得了政府采购经济效益和社会效益双丰收,为敖汉旗发展做出了贡献。
一、工作目标完成情况
今年,旗委、旗政府没有给我们下达任务指标,但采购中心自己确定的目标是完成采购预算1亿元,资金节约率达10%以上。截止2014年11月末,采购中心共组织集中采购137次,完成采购预算4.3172亿元,已超额完成年度采购计划。实际支付采购金额3.7459亿元,节约资金5712万元,资金节约率13.23%;其中货物类采购38次,完成采购预算3743万元,实际支付采购金额3003万元,节约资金740万元,资金节约率20%;工程类采购99次,完成采购预算3.8268亿元,实际支付采购金额3.3581亿元,节约资金4687万元,资金节约率12.25%;服务类采购4次,完成采购预算1160万元,实际支付采购金额875万元,节约资金286万元,资金节约率24.62%。
二、采取的主要措施及成效
(一)努力抓好以校安工程为重点的工程采购项目实施。2014年是特殊的一年,在国家扩大内需和加强基础设施建设的背景下,敖汉旗地区的教育基础设施建设进入了一个新的发展期。做为敖汉旗近年来采购规模最大、采购资金额最大,采购集中度最高的工程,政府采购中心在招标采购中,面对校安工程招标时间紧、任务重的特点,中心全体工作人员不辞辛苦,每天都工作在第一线,同时主动放弃周末的休息时间,加班加点,将所有的精力都投入到了校安工程的招标采购中来。经过大家的共同努力,顺利完成了市、旗领导安排的工作任务,保证了敖汉旗校安工程的顺利开工,各项工作走在了全市各政府采购中心的前列。截止2014年8月末,共完成校安工程二十七个标段的招投标工作,完成校安工程采购预算资金1.99亿元,实际支付采购金额1.77亿元,节约资金2200万元,资金节约率达11.6%。
(二)继续深化拓宽采购范围。从2009年起,旗政府采购中心的采购范围由原来的旗直单位拓展到乡镇、村级。2014年,采购中心进一步拓宽采购范围,重点组织了人民群众非常关心的乡镇公益事业“一事一议”财政奖补项目工程、巩固退耕还林成果工程、库区移民、节水灌溉工程的招标采购活动。今年共组织此类工程招标采购34次,完成采购预算3044万元,实际支出金额2801万元,节约资金242万元,节约率为9%。为了落实和体现以人为本的科学发展理念,采购中心在不违背政府采购原则的基础上,努力实践高效、便民的原则,认真分析每个工程的具体情况,做到合理设置招标资质、招标合理工程造价,缩短公告到开标的时间,方便当地老百姓参与投标,收到了很好效果,实现了少花钱、多办事的政府采购要求,也维护了公共利益和村民个人利益,得到村民的信赖和好评。
(三)进一步规范采购程序。今年以来,采购中心不断解放思想、改革创新,在总结历年工程类采购经验的基础上,为有效防止低价抢标行为,采购中心广泛征求财政、纪检监督部门的意见,进一步创新、完善了评标方法---即合理定价评审抽签法,并从今年年初开始试用,此方法为:采购中心组织与本工程有关的各部门和工程造价专业人员根据该工程特点、设计图纸、施工内容和难易程度、市场材料价格信息等对财政评审的工程预算(财政评审价)进行详细分析,确定下浮比例,做为已审定的合理工程造价(定标价或抽签价),并通知给所有的投标人。投标人认同此价格,即可根据要求继续参与招投标活动并通过抽签来确定中标人。此方法经今年的试运行,已于2014年10月25日由敖汉旗人民政府敖政办发78号文颁布正式施行。通过新评标方法的施行,避免了在评标过程中出现人为因素过多的现象,保证了工程采购更加公开、公平、公正、透明,从制度上树立了一道预防腐败发生的防火墙,解决了很多在工程采购工作中遇到的问题,节约了社会资源和财政资金,取得了很好的效果,提升了全旗的政府采购工作水平。
(四)以服务社会为重点,完善政府采购的服务功能。通过开展学习和实践争先创优活动,我们总结了很多存在的不足。在遇到供应商参与多的项目,中午还为参加投标的外地供应商免费提供盒饭,虽然政府采购中心的执行费用稍有增加了,但供应商的心暖了,采购中心的信誉也提高了;对“一事一议”财政奖补项目、小流域治理、京津风沙源治理工程等涉农的政府采购项目,则降低投标资质要求,鼓励当地农民投标,增加农民收入,促进社会和谐;针对每个采购人的实际情况,对不同单位使用的办公物资进行合理打包采购,提高采购规模效益,节约采购成本;在采购实践中,还积极探索对节能减排、自主创新产品的扶持方法。由于服务水平的不断提升,政府采购工作逐步得到了社会的认同和赞誉,采购人和社会供应商参与政府采购的积极性不断提高。
(五)完善监督机制,促进政务公开。政府采购是一项系统工程,从项目的委托、招标代理机构的选取、采购文件的编制、采购信息的发布、评审专家的抽取、评标到采购合同的签订、履行、项目验收等一系列的步骤,涉及多部门、多环节、多程序,体现的是一种市场交易行为,它一方面为市场提供了巨大商机,规范了政府部门的支出行为,节约了财政资金;另一方面也是商业贿赂等违法违纪问题的高发地。采购中心一直重视廉政建设,经过几年来的探索,建立了一整套的防治商业贿赂的长效机制。制定了《政府采购内部运作程序》、《政府采购中心廉政准则》、《政府采购中心党风廉政建设责任制》等内部规章制度,自觉主动接受监督单位和社会监督;每次招标从资格预审、抽取评审专家到开标、评标、定标、合同签定、组织验收和货款结算等全过程的每个环节都邀请纪检、财政部门现场监督;单位内部也明确了分工和责任,实行相互制约和监督制度,每月月初,将一个月的采购活动计划发布在单位的公告栏上,中标公告等在单位网站上及时公布,每半年在《敖汉信息》上做一个专版,将所有采购项目的信息刊登公布,形成了“纪检财政监督、用户单位监督、社会舆论监督、内部制约监督”相结合的全面监督体制;制定工作人员行为准则和职业道德规范,加强职业道德约束,严格遵循公平竞争规则,不断提升商业信誉,不断提高干部职工的业务素质。
三、其他工作
政府采购中心在完成采购业务工作的同时,积极响应旗委、旗政府号召,开展了党建、政务公开、宣传、精神文明、综治等一系列工作,形成了各方面工作齐头并进的良好态势。
(一)2014年政府采购中心扎实开展“富民党建4+1”结对帮扶工作。中心领导班子本着坚持围绕中心、服务大局、多为群众办实事、办好事的原则,在年初以采购中心党支部的名义下发了号召中心党员干部献爱心的通知,募集爱心资金,在春耕生产前为敖音勿苏村的特困户们送去了春耕生产急需的化肥等农业物资。今年高考结束后,敖音勿苏村有数十位学子考上大学,采购中心又为这些即将步入大学校园的大学生们每人送去了1000元助学金,解决了部分特困学生的燃眉之急。长期以来,敖音勿苏村一直没有一个专用的村民活动室,为了提高敖音勿苏村的农民业余精神文化生活水平,政府采购中心通过多方努力为敖音勿苏村争取到一个“一事一议”农民文化活动中心工程,通过财政奖补一部分资金,群众自筹一部分资金的形式,建起了崭新的农民活动室。在活动室落成后,政府采购中心又为村民送去了五套桌椅、五套电脑等办公用品。通过这些举措,采购中心得到了社会上的肯定,为敖音勿苏村的新农村建设贡献了自己的一份力量。截止年末,超额完成各项帮扶指标。
(二)结合年初的深入开展争先创优活动,不断提升党建工作水平,加强机关作风建设。完善政务公开机制,将采购业务和单位事务分类别在政府网站、采购中心网站以及《中国政府采购网》、《赤峰日报》、《敖汉信息》等信息媒体公布,接受全社会监督。积极开展对外宣传工作,提升政府采购影响力。着力开展精神文明和社会治安综合治理工作,建设和谐机关、文明机关,取得了良好效果。
四、存在的问题
(一)政府采购专家库有待完善,目前政府采购专家库人数为100余名。但随着政府采购规模和范围不断扩大,专家库人数跟不上项目评审的需求。因此要进一步做好专家的征聘入库工作,扩充专家数量,解决评委专家匮乏的现象。
(二)节能环保意识淡薄。政府采购使用的是财政资金,盲目消费现象普遍存在,在“攀比”心理的影响下,政府机构在采购时主要考虑的是品牌、款式和价格,而很少考虑是否实用。
(三)对合法竞争企业的保护力度不够。一些采购人除了对投标企业有质量、服务等要求外,还对投标企业的注册资金作了明确且不合实际的限制等等,这种对供应商资格的限制做法,隐藏着对一些供应商的歧视行为,受害最大的是合理竞争的企业。
范文三:政府采购工作总结
高新区政府采购工作在市领导的正确指导下,正逐渐走 向正轨,从起初的监管难,到现在的有参与,有监督,有审 核。 高新区的政府采购已迈出坚实一步。 我们仍将继续探索, 开拓进取,为进一步提高财政资金使用效率做出积极贡献。 我区共实现政府采购交易额 717.84 万元,其中通过公共资 源交易中心统一进场交易四笔,共计 550.36 万元,节约资 金 20 余万元。
一、工作经验总结
1.领导高度重视。区领导高度重视政府采购工作的开展 情况,我区一向奉行“过紧日子”的思想方针,在政府采购 工作方面,更是常抓不懈。这不仅有利于促进财政支出管理 工作的开展,缓解收支矛盾,更强化了政府的调控力度,加 强党风廉政建设。
2.机构设置合理,严格操作程序。我们成立了专门的采 购工作小组, 制定统一的审核工作流程,另外通过外出考察, 向招投标代理机构取经学习,听取各方意见,制定了区内统 一格式的标书及合同文本。在公共资源交易中心成立后在其 指导下完善审批手续,简化操作步骤,实现了工作的简单高 效。
3.严格资金申请及拨付程序。我们实行复审制度,对单 位提出的采购申请,由采购单位出具书面申请并加盖公章后,交财政部门政府采购办公室审核,采购办公室对所采购 货物价格、资金到位情况及采购方式进行初步审核,加盖采 购办公室印章后,交由局领导审批。
4.加强监督工作。我们对采购单位提供的计划申请等材 料,形成书面意见,一式三份,分别交由纪委、审计及财政 部门留档备案。
5.各部门相互配合。对于所采购货物,先由国有资产管 理部门予以登记,再到会计核算中心报账,实行国库集中支 付制度。
二、工作中的问题
虽然我们的工作确立了一定成绩,但相比较之下,我们 才刚刚起步,要做的还有很多。 我们的人员编制偏少,工作开展尚不全面、不细致。有 很多疏漏之处。 首先没有在年初预算中对政府采购资金予以体现,出现 了采购计划的无序性。部分单位出现频繁、重复采购现象, 采购规模小、次数多,无形中加大工作量,降低工作效率。 其次在实行统一进场交易后,部分割裂的当地财政部门 与货物供应方的联系,削弱了两方的交流互动。 第三我们在工作上与资源交易中心联系不足,对进场交 易流程缺乏了解,没能很好的对各单位在统一进场交易方面 的问题进行解答。
三、今后的工作展望
在今后的工作中,我们要一如既往做好本职工作,结合 我区实际,探索适合我区工作的新方法。 加强宣传,使各单位对政府采购有一个新的了解和认 识,从思想为源头,更有计划的开展管理工作,实现采购的 集约化,规模化,提高资金利用效率。规范采购行为,出台 采供工作办法,健全信息发布、供货商投诉机制。另外积极 联系交易中心,形成交易中心、区财政部门、采购单位、供 货商的良性互动。加强队伍建设,提高工作人员素质。 相信我们的工作会更上一层楼。