浅析档案信息服务的社会化
浅析档案信息服务的社
郁影1宋振玲2
(1沈阳师范大学职业技术学院,文秘系,辽宁沈阳会Z 写化11J
110036;2沈阳化T 学院社科系,辽宁沈阳110142)
摘
要:档案工作最主要的一个目的就是要有效地
开发档案信息资源,最大限度地服务于社会。创造档案的社会效益和经济效益。档案工作社会化的实现须有深厚的社会基础。在档案工作社会化的进程中。档案界的社会意识起着先导作用.这种社会意识要通过各种表现形式和服务措施传达给利用者。
关键词:档案工作信息服务社会化
当人类的脚步迈入以信息资源为中心的信息经济时代之时.开展全方位、多功能的社会化信息服务已成为我国各信息服务机构业务发展的主流。档案信息服务做为社会信息服务的一个重要组成部分虽在我国由来已久,但档案信息服务的社会化无论在理论上还是
实践上都存在着诸多的问题亟待解决。因此,必须加强
对上述问题的理论研究和实践运作。
一、档案工作在信息服务社会化进程中的定位
档案工作最主要的一个目的就是要有效地开发
档案信息资源,最大限度地服务于社会,创造档案的社会效益和经济效益。我国《档案法》和《档案法实施办法》第四章的“档案的利用和公布”中,明确规定了以档案利用为中心内容的档案社会服务的要求、
方式和权限。为档案信息服务的社会化提供了法律的
依据。[1]
档案作为人类认识世界与改造世界的历史记录,是宝贵的历史文化财富。它汇集了浩瀚的知识和丰富
的信息。是社会信息资源的重要组成部分。一份档案
如若只被保管着而得不到开发和利用,那么它也就失去了其存在的意义。档案工作最主要的目的就是要有效地开发档案信息资源,变档案潜在价值为现实价值.实现社会共享。最大限度地服务于社会。档案信息服务社会化.就是要以丰富的档案信息资源为基础,以最大限度地开发和利用档案信息资源为目的。面向社会强化档案信息的各项服务功能和环境,建立规范的档案信息服务体系。创造档案信息的社会效益和经济效益。[21
档案信息只有通过为社会提供服务。才能实现档案信息的价值.才能创造档案的社会效益和经济效益,这是社会化的根本动力。档案信息服务社会化的主要内容是建立档案信息服务体系。要实现档案信息服务的社会化就必须强化信息服务的各项功能,强化服务环境,建立规范的服务体系,确保档案信息的各项服务符合社会化、市场化的要求,这是档案信息服务社会化的
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核心内容。
从系统论的角度来看,信息服务社会化是一个整体工程。档案、图书、情报等工作都是整个社会信息服务系统的组成部分。虽然它们有各自的分工和重点,但目的都是为了实现信息资源的共享。因此,随着信息技术和社会信息化的发展。档案工作所具有的信息管理和信息服务属性将会日益增强.档案信息也将不断地由静态向动态转变,成为重要的信息资源之一,在社会信息服务系统中起着不可替代的作用。有鉴于此,档案_T作必须进一步纳入社会信息服务体系,加强与其他相关信息部门的联系,不断促进社会信息化进程。
二、档案工作社会化的实现基础
档案T 作社会化的实现须有深厚的社会基础。对此。笔者将从观念、制度和经济三个方面进行分析。
1.观念基础——全民档案意识的提高。中国人民大
学档案学院的张辑哲先生指出:“社会与档案界能否深刻认识档案的社会意义.社会能否在此意义上树立和
增强档案意识.档案界能否在此意义上树立和增强社
会意识.是人类理性是否成熟的一个标志;而档案能否在此意义上发挥其正常的社会作用,档案与档案工作
能否在此意义上受到全社会应有的重视.是衡量一个
国家、一个民族乃至全人类文明程度的一个重要标志! ”…由此可见,档案信息服务社会化的观念基础应该
包含两个方面的内容:一是档案界能否树立和增强社会意识;二是社会能否树立和增强档案意识。档案界的社会意识与社会的档案意识是两个互相依存、互相制约且处于互动状态的事物。
2.制度基础——政策与法律的保障。档案工作社会化的实现需要相关法律的完备。我国于1987年通过《中
华人民共和国档案法》,旨在保障公民实现利用政府机关、社会团体、企业事业单位和其他组织所藏档案信息
的权利。1990年又通过了《中华人民共和国档案法实施
办法》。法案与实施办法肯定了开放公共信息的原则,并使之成为现代社会的一项基本原则,为利用档案提
供了切实的法律保障。由此可见我国已通过法律认定
信息资源是社会财富,人人有平等利用的权利。因此,包括档案管理部门在内的所有信息资源机构都应成为实现信息资源社会化的重要部门。
3.经济基础——有效的经费保障。档案部门属于文
化事业单位,经费主要来源于政府财政拨款。档案部门
做为宣传国家形象的一个窗口.政府应加强对档案t
作的支持力度,保障政府财政拨款的有效资助,充分发