建立党员教育的长效机制
朔国土资发[2011]45号
朔州市国土资源局建立党员
教育管理工作的长效机制
建立使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机
制,是党中央从加强党的执政能力建设、更好地完成党的历
史使命出发,不断加强党的先进性建设、永葆党的生机和活
力而提出的一项重要任务。要使每个共产党员都时刻保持共
产党员的先进性,这就必须要求党员思想政治觉悟高于群众,
业务技能高于群众,工作业绩高于群众,只有做到这几点,才
能在各个工作岗位充分发挥党员的表率作用,永葆共产党员
的先进性,才能进一步增强党员的凝聚力和战斗力。那么,要
实现这一目标,就必须建立党员理论学习的长效机制,确保
党员理论学习经常化、规范化、系统化。根据单位党员队伍
大,党员人数多、年龄差距大、文化层次参差不齐的现状。
关键是要在激发广大党员学习积极性上下工夫,使之“学有
激情、学有热情、学有动力、学有所得”,才能激发广大党
员学习的积极性,最终把学习转化为党员的自觉行为。
朔州市国土资源局以学习实践科学发展观活动为契机，
以争创“学习型机关”为目标，以落实学习措施为手段，坚
持学习不动摇，不放松，努力探索党员学习经常化、制度化、
规范化的长效机制。
落实四个结合，增强党员学习针对性、实效性。一是坚
持政治学习与业务学习的结合。同步学习，同步提高，实现
党员素质全面提高。二是坚持政治业务学习与实际工作的结
合。力戒学习工作“两张皮”，做到干什么就学什么，缺什
么就补什么，真正实现工作学习化，学习工作化，努力提高
解决实际问题的能力。三是坚持多种学习形式的结合。集中
学习、个人自学、电化教育、学后讨论等学习方式并用，变
“要我学”为“我要学”，使学习逐渐成为党员的自觉行动。
四是坚持学习与交流的结合。以“广播专栏”、“学习园地”
等形式及时反映学习活动进展情况和经验做法，有效促进学
习交流。
落实四项制度，促进党员学习制度化、规范化。一是制
定全体党员政治业务学习实施意见。规定机关除定期理论学
习外，还要坚持自学，以练促学等，各单位及个人结合本部
门和个人工作实际，根据每月学习计划，开展业务学习和读
书活动，做到学习有笔记、有检查、有落实。二是实行党员
发言和主讲制。由机关党员随机抽取讲课，一改过去“一人
念，大家听”的学习方式，做到主讲者事先有准备，党员学
习中有收获，取得实实在在的学习效果。三是坚持外派学习
交流制度。每年选派部分机关党员到先进地区、先进单位进
行业务学习交流，学习他们的成功经验。四是确立业务竞赛
制度。坚持以赛代练，以练促学，通过“一对一”论辩赛、
演讲比赛等竞赛活动，检验学习效果，提高业务技能，促进
工作落实。
落实四项机制，确保党员学习主动化、经常化。一是激
励机制。通过大力培育各类先进典型等措施，营造产生激励
的竞争环境和氛围，激发活力和进取精神，充分调动党员工
作学习的积极性。二是质疑机制。加强对学习的指导和督促，
党员领导干部每月深入各部门了解学习中遇到的问题和困
难，检查学习时间、内容、人员落实情况，对学习抓得紧、
效果好的予以肯定表扬，反之则指出不足或给予批评，限期
改正。三是保障机制。通过增加资金投入，加强学习硬件设
施建设，为建设学习型机关提供有力的物质保障。四是考核
机制。市委把各部门及个人学习情况纳入各部门的量化目标
考核范围，对学习不落实的减分，对部门和个人创造的学习
成果加分，年终按考核分兑现奖励。
二○一一年三月三十日
主题词：国土资源 党员教育 长效机制
朔州市国土资源局办公室 2011年3月30日印发