河北林业网===国营林场

第四篇　林　场

第一章　国营林场

河北省从民国时期建立林场，是由省和县投资建的。按民国时的《森林法》，省县办的林场属于地方公有性质。新中国建立后，为发展林业，解决国家经济建设所需木材，河北省在收归国有的天然林较多的地区和国有荒山荒地面积大的地区，先后建立了国营林场（包括护林委员会、森林抚育站或森林经营所、造林站、造林局），人员机构经费由省财政开支，国家林业部拨给造林和抚育事业费。１９５６年，国家计委要求按林场报送《国营林场计划任务书》，将国营林场造林、抚育投资列入基本建设，并明确国营林场是全民所有制事业单位，所产主产品木材（包括林场开发利用以前抚育、间伐木材），由国家统一分配，林场和地方不得自行处理。１９５７年，河北省统一国营造林和森林经营生产单位的机构名称，将抚育站、森林经营所改为以森林经营为主的国营林场。

第一节　林场的建立

一、民国时期（１９１２—１９４９年）

民国元年（１９１２年），怀安县政府在第四区油房滩建立风景林场，面积２.４公顷。同年，涿鹿县政府建立圣泉寺林场，面积１２.３公顷；在谢家堡建立树艺林场，面积１８.４公顷；在贺家沟建立贺家沟林场，面积１２.３公顷。民国３年（１９１４年），定县建立实验林场，面积４７.２公顷。民国７年（１９１８年），易县县政府在城关建立第一林场，面积３２公顷。民国１４年（１９２５年），察哈尔省农业试验场在张家口东湾子设立东湾子林场，面积７０公顷。民国１７年（１９２８年），河北省在省农事第五试验场场内（今北京市德胜门外）设立中山林场，面积７.８２公顷。同年，怀安县政府建立虎窝林场，面积２公顷；易县县政府建立第二林场，面积２４９公顷。民国１８年（１９２９年）３月，河北省政府委员会将农事第五试验场改为河北省中山林场。同年，怀安县在龙洞沟建立龙洞沟林场，面积３.１公顷；万全县建立第一区林场面积１７公顷，第二区林场面积５公顷，第四区林场面积９公顷。民国１９年（１９３０年），易县县政府建立第三林场，面积８３公顷。同年，河北省第四林务局在获鹿县建立造林区林场，面积９０４.６公顷；察哈尔省农林试验场在张家口建立馒头山林场，面积１５公顷；万全县政府建立公共林场面积３公顷和第三区林场面积１５公顷。民国２１年（１９３２年），阳原县政府建立中山林场，面积１１公顷。同年，龙关县（今合并到赤城县，以下同）建立西门外林场，面积２.５公顷。民国２２年（１９３３年），龙关县政府建立仓坑林场，面积６.２公顷。民国２４年（１９３５年）察哈尔省农林试验场在张家口建立赐儿山林场，面积６５公顷。同年，万全县政府建立第五区林场，面积１０公顷。民国２５年（１９３６年），察哈尔省农林试验场建立西渠林场面积８０公顷和水母宫林场面积１５公顷。滦县县政府建立横山林场，面积３８公顷。

二、新中国建立后

（一）１９５０—１９５７年

１９５０年土地改革，河北省（包括１９５２年划归河北的张家口地区和１９５５年划归河北的承德地区，下同）在收归国有的大片林区和荒山荒地建立林业管理机构，建立“护林委员会”机构的有：涞源县甸子梁、涞水曹家弯、阜平驼梁、灵寿漫山、赞皇李川沟、临城北池山、邢台凌霄山、抚宁平市庄、迁西景忠山、蓟县盘山（今属天津市）、房山县上房山（今属北京市）、密云锥峰山（今属北京市）；建立森林抚育站的有兴隆雾灵山；建立森林经营所的有隆化县大庙（原热河省茅荆坝森林经营所）和蔚县小五台（原察哈尔省农林推广所）；张家口市建立高庙堡（后改名孤石）林场。１９５１年，省在围场县阴河、克勒沟、二板（即龙头山）、大老虎沟（四合永）、黄土梁子（今孟滦）建立了５个林场，在隆化县郭家屯和兴隆县塔前建立森林抚育站（今雾灵山自然保护区）。１９５２年，河北省建立昌平十三陵、延庆县八达岭和怀柔汤河口林场（三县今属北京）；在易县西陵、遵化东陵、海滨3个造林局的基础上，分别建立西陵、东陵、海滨林场；在涿鹿县建杨家坪林场；康保县建屯垦林场；商都县建大村子中心林场（今属内蒙古自治区）；张北县建中心林场；同年，隆化县建碱房、平泉县建大窝铺和黄土梁子森林抚育站；同年又改围场县大老虎沟、阴河、黄土梁子3个林场为森林抚育站。１９５３年国家实行“一五”计划后，逐步加强了国有林区的林业工作。１９５４年河北省将国有林区的护林委员会改为森林经营所，并在赤城县老栅子（后改名“森茂”，今名黑龙山）、龙关县(旧县名，1960年并入赤城县)大海陀、崇礼县窄面沟（今名和平）、蔚县小五台建立了森林经营所；在天津专区建立杨柳青林场；在沙河县淮庄、磁县漳河、永年县永北3个林业站基础上，分别建立了淮庄、漳河、永北林场；在秦皇岛市建立山海关森林经营所。同年，省将阴河、郭家屯、大窝铺、雾灵山（包括六里坪在内）森林抚育站改为森林经营所，将碱房、黄土梁子森林抚育站改为林场。１９５５年在丰宁县平顶山、干沟门，青龙县都山、老岭建立森林经营所，将围场县黄土梁子森林抚育站改为孟滦森林经营所。１９５６年１—７月，先后建立了怀来县官厅，丰宁县邓栅子和云雾山，兴隆县六里坪，滦平县靳家沟门，围场县大唤起、北沟、新丰，承德县北大山、南甲山、陈家庄森林经营所，及隆化县茅荆坝林场。１９５７年，河北省将森林经营所改为以森林经营为主的国营林场。同年１月批准建立围场县山弯子林场；４月批准建立围场县八英庄林场；５月批准建立平泉县宋营子林场；８月建立隆化县十八里汰、孙家营和丰宁县大滩，兴隆县獐

　　山，围场县五道川林场；９月建立兴隆县寿王坟林场；１１月２９日，河北省人民委员会批准承德专署建立“河北省承德塞罕坝机械林场”。同年，建立阳原县开阳滩、怀安县金沙滩、蔚县王喜洞林场和乐亭县姜各庄林场。到１９５７年底，河北省共建立国营林场６４个（包括批准后筹建的场，不包括后来划到北京、天津市和内蒙古自治区的场，下同），总面积５９７０８１公顷，其中有天然林１１１２３３公顷、宜林地２９０３５２公顷。共有干部职工１６４２人，其中干部５１２名，固定工人１１３０名。

１９５０—１９５７年建立的国营林场

附表４—１—１

林　场　名　称

建场时间经营面积(公顷)注

合　计其　　中：

年月原有天然林宜林地

总　　计　　[***********]1.随行政区变动划到外省市的林场表内未列;

2.建场时间从批准的年月算起,部分林场从建护林委员会、造林站、工作站、苗圃、森林经营所和造林局算起.

涞源甸子梁1950　[1**********]

阜平驼梁[**************]56

灵寿漫山1950　[1**********]

平山前大地[**************]

赞皇李川沟1950　1007760240

临城北池山1950　788151636

抚宁平市庄[**************]

遵化东陵[**************]4

易县西陵1950　[1**********]46

秦皇岛海滨195033333　2589

张家口市孤石1950　927

兴隆雾灵山[***********]

隆化茅荆坝[***********]46

围场县龙头山1950　[1**********]988

沽源平定堡1951　2130　2130

围场阴河1951　[1**********]490

围场孟滦1951　[1**********]507

张北中心195227260　4744

康保屯垦1952　6301　5604

隆化碱房[***********]

涿鹿杨家坪1952　[1**********]3

平泉大窝铺1952　[1**********]7

平泉黄土梁子1952　7460336820

邢台凌霄山1953　62375547

涞源白石山1953　1063230328

天津杨柳青1954　[1**********]

秦皇岛市山海关1954　[1**********]9

崇礼窄面沟[**************]3

龙关大海陀[**************]

蔚县小五台1954　[1**********]00

赤城老栅子1954　[1**********]0

邢台淮庄195423360—3213

磁县漳河1954　2063—2000

永年永北195432501—2000

青龙都山[**************]53

丰宁平顶山[**************]53

丰宁干沟门[***********]

青龙老岭[**************]73

丰宁邓栅子[**************]67

丰宁云雾山[***********]

承德县北大山[***********]

兴隆六里坪[**************]7

承德县南甲山[**************]70

滦平靳家沟[**************]0

围场新丰[**************]67

围场北沟[***********]

围场大唤起[***********]3

怀来官厅195673890—3847

承德县陈家庄1956　[1**********]6

围场山弯子[***********]6

围场八英庄[**************]73

平泉宋营子195753200—2627

隆化十八里汰[**************]

隆化孙家营195789993—5960

兴隆獐

　　山19578

围场五道川[**************]69

丰宁县大滩[**************]50

兴隆寿王坟[***********]6

承德塞罕坝机械林场[***********]4

阳原开阳滩1957　2591—2582

怀安金沙滩1957　3696—1087

蔚县王喜洞1957　6783736710

乐亭姜各庄1957　751—739

尚义北石楞1957　2543—1714

（二）１９５８—１９６２年

１９５８年中共中央、国务院《关于在全国大规模造林的指示》提出“积极发展国营造林”以后，河北省掀起了建立国营林场的热潮。有大片国有荒山荒地的专区和为国家代管小片国有林的县，积极筹划建立国营林场。特别是人民公社化，土地山林归公社所有后，造林任务大的县、社，要求把一部分公有荒山荒地划归国有，生产大队和公社与县签订了无条件划归国有的协议，并由县政府逐级向省提出建立国营林场的请示。同年建立了３３个国营林场，省确认３１个，其中有：永清县永清，阜平县神仙山，易县狼牙山，平山县岗南，井陉县辛庄、横涧，获鹿县郄庄，涉县偏城，宣化县上仓，下花园观音塘，怀安县灵官庙，涿鹿县唐音寺，张北县老掌沟（今沽源县），丰宁县富贵山、四岔口、黄花岭、王营子，承德县金厂沟、五道河，承德市狮子沟，隆化县张三营、榆树林、徐八屋、南阳、八达营、三岔口，平泉县大石湖，兴隆县牛金洞、五指山，滦平县于营子、拉海岭。同年８月，围场塞罕坝机械林场开始房屋土建工程，１１月底完成职工和家属宿舍４栋４２间７６８平方米，办公室１栋１２间２８８平方米，拖拉机和农机具库３２０平方米，杂用房１９０平方米，打水井１眼，专署林业局长刘革新兼场长，谢光、黄中儒任副场长。同年将康保屯垦林场改为机械林场，设计面积７８５０公顷，闫世忠任场长。到同年１０月林场下放前，河北省共有国营林场９５个，总面积８５１４６５公顷，其中天然次生林１４１０１５公顷、宜林地４２３５９８公顷（新增总面积２５４３８４公顷，天然次生林２９７７７公顷，宜林地１３３２４公顷），干部职工达到７４１８人，其中干部９７５名，工人６４４３名（固定工人２１７８名，长期合同工人４２６５名），１９５８年新增的干部和工人主要是充实加强了原有林场。１９５９年河北省新建立７５个国营林场，确认５８个。１９６０年建立８个林场，其中省人委批准天津市人委在吴桥县建立里老机械林场，设计面积６５５９公顷；４月，省人委批准石家庄、唐山、邯郸3个专署分别在正定滹沱河林场建立滹沱河机械林场，设计面积７３６０公顷，在漳河沿岸建立漳河机械林场（包括磁县漳河林场和大名县漳南林场），设计面积８６６６公顷，在丰润县柳树

　　建立机械林场（场址在老铺），设计面积６６６６公顷（后又改迁到滦县茨榆坨建机械林场，设计面积６０２９公顷）。同年，将易县解村林场改为机械林场，设计面积４９１５公顷；建立围场县桃山、五道川林场，隆化县下洼子林场，丰润县腰带山林场，行唐县红领巾林场，广宗县宋村林场。１９６１年建立５个国营林场。同年３月，在林业部副部长惠中权的建议和支持下，在昌黎县建立了团林机械林场，设计面积７１２８公顷。至此，河北省累计共建立国营林场１８５个（不包括随行政区划出的），经省批准或经省主管部门确认的有１６５个，实际共有１６２个（有的批准后与原有林场合并建场）。总面积１２０８０２１公顷，其中天然次生林１７９２８７公顷，宜林地５９７４７８公顷（不包括未确认林场数字）。同年，国民经济遇到困难，河北省贯彻执行中共中央、国务院提出的“调整、巩固、充实、提高”方针，开始对国营林场进行调整，各地根据“三级所有，队为基础（公社、大队、生产队）的政策，纠正建立国营林场时存在的“共产风”，对划归国有荒山、林地有意见的，均按群众要求，经过协商，由国营林场进行退赔。?　　１９６２年上半年经过初步调整，减少９个林场（包括５月份划给林业部的塞罕坝、阴河、大唤起３个场和撤销隆化县白虎沟、章吉营，宣化上仓，井陉县横涧以及磁县、临漳、大名漳南等６场，临漳、漳南２场合并到漳河机械林场），到同年７月，河北省还有１５３个国营林场。同年，又建立了抚宁渤海、涿鹿桑洋、乐亭翔云岛、易县猫尔岩、万全县城东河等５个场，从而河北省国营林场又达到１５８个，总面积１１７１２８２公顷，其中天然次生林１６７４１８公顷，宜林地５１９２５２公顷。同年９月，河北省将兴隆县雾灵山、寿王坟，围场县新丰，赤城县黑龙山等４场交林业部作为实验林场，河北尚有１５４个场，总面积为１１０５９３５公顷，其中天然次生林１５４３５９公顷，宜林地５０２２１１公顷。１９６２年末，林场共有干部职工５５８６人，其中干部１０１８人、工人４５６８名。同年，有６３个国营林场共向公社、生产队“退赔”荒山荒地４２８２４公顷、天然次生林１６７１公顷，并以人工林２９２４公顷、苗圃地１４１公顷、拖拉机１台、胶轮大车９辆、大牲畜７５头、木材１５３２立方米顶替了“退赔”，另外还付给现金６５.５万元作为购买荒山荒地地价款。

１９５８—１９６２年建立的国营林场

附表４—１—２

林　场　名　称建场时间总面积(公顷)

合　计其　　中：

年月原有天然林宜林地

总计　　[**************]11

永清县永清19581657　645

张北县老掌沟[**************]56

井陉县辛庄[**************]

承德市狮子沟[**************]

平泉县大石湖[**************]0

怀来县唐音寺[***********]

承德县金厂沟[**************]97

承德县五道河[***********]0

隆化县张三营[***********]

丰宁县富贵山[**************]80

隆化县南阳[**************]26

丰宁县四岔口[**************]66

丰宁县黄花岭[**************]53

丰宁县王营子[**************]6

滦平县于营子[**************]02

滦平县拉海岭[**************]53

易县狼牙山[**************]0

隆化县八达营[**************]0

隆化县三岔口[***********]0

兴隆县牛金洞195893885—2744

怀安县灵官庙1958101312—1300

隆化县徐八屋[***********]

隆化县榆树林[***********]

兴隆县五指山[***********]

阜平县神仙山1958　54660486

平山县岗南1958　1533—1533

井陉县横涧1958　949　920

元氏县槐河1958　1335　883

获鹿县郄庄1958　273　273

涉县偏城1958　1691251665

宣化县上仓1958　[1**********]

张北大苏计1958　3333　2333

下花园观音塘1958　2400　1400

邢台县老爷山[**************]

邢台县白云山195911000　1000

丰宁县两间房[***********]

隆化县旧屯[**************]71

隆化县章吉营[**************]6

邢台县长信19592733　733

正定县滹沱河195937360　3803

易县解村195941920　1866

易县城关195943769　3761

唐县草庄台195941333　800

大名县卫东195961533　1533

平泉县大庙[**************]33

易县桑园涧[***********]

易县蔡家峪195981840—1831

易县苏家坟[**************]0

滦平县拉海岭[**************]93

易县桥家河[**************]56

巨鹿县团城195991666—1666

武清县大北尹1959101666—1333

涿县石佛1959101400—1400

易县赵各庄1959104666　4666

易县黄土台[***********]6

易县其中[**************]3

易县河西1959101000—666

清苑县口毛口195912300—300

定县大奇连1959121200—1000

易县白马[**************]0

曲阳支曹195910666—666

易县安各庄1959115466—5333

张北县对口淖1959　2400—1600

张北县人头山1959　2000—1667

保定市大李各庄1959　423　399

保定市岭西1959　2667　2000

涞源县拒马河1959　2667662380

唐县西大洋1959　1400　866

涞源县五峰山1959　258　178

徐水县白洋淀1959　5540　5540

徐水县铁路1959　349　349

徐水县瀑河1959　1666　1200

定县晓林1959　1000　666

井陉县南寺掌1959　[1**********]

井陉县矿区1959　986—667

元氏县城关1959　200—200

获鹿县小壁1959　1727—1592

南宫县苏村1959　1117—326

南宫县杜庄1959　866—866

南宫县清河1959　666　666

巨鹿县南和1959　1000—1000

邯郸市林坛1959　850—763

峰峰矿区1959　2400—2400

磁县商城1959　678—644

磁县临漳1959　666—666

大名县漳南1959　766—766

曲周县丘城1959　733—733

永年县施庄1959　666—666

滦县茨榆坨1959　6026—4726

丰润县钱营1959　933—536

滦县青龙山1959　4368333754

遵化县魏进河1959　1600—1066

昌黎县大蒲河1959　1066—1000

宝坻县大口屯1959　1066—666

宣化县常家窑1959　[1**********]

宣化县深井1959　996—990

宣化县塔儿村1959　1497—1492

承德市光头山1959　[1**********]66

围场县燕格柏1959　[1**********]40

围场县老窝铺1959　[1**********]00

围场县四合永1959　[1**********]3

隆化县白虎沟1959　[1**********]3

平泉县双庙1959　2000—2000

黄骅县黄骅1959　3357　3033

平泉县七沟1959　3000　3000

平泉县宋仗子1959　2660　2660

青龙县寿头山1959　[1**********]0

兴隆县六道河1959　8000—6773

围场县桃山[***********]6

围场县五道川1960　[1**********]

丰润县老铺机械林场196046209—6000

丰润县腰带山[1**********]50

吴桥县机械林场196056559　6466

行唐县红领巾1960　[1**********]

隆化县下洼子1960　2067—147

广宗县宋村1960　403—381

隆尧县隆尧196111330　1130

昌黎团林机械林场196137128—7128

唐县高士庄1961　2272—2260

定兴铁路1961　403—400

尚义经营所1961　253253

抚宁县渤海19622946　940

涿鹿县桑洋1962春[1**********]0

乐亭县翔云岛196241083—1083

易县猫尔岩19626813—800

万全县城东河196283262—3162

注：林场名称右上角有＊号的是未经省批准或未经认定的场。此表总面积中不包括未经认定的场的面积。表中林场名称与现名不符者，系１９５８年合并大县时的名称

（三）１９６３—１９６６年

１９６３年以后，继续进行国民经济调整，河北省在调整期间，向国营林场安置城市知识青年，各地又建立了１６个国营林场，其中有蔚县壶流河、尚义南壕堑、康保县统领地、阜平县平阳和城南庄、满城县六盘山、定县小章、安国县焦庄、灵寿县木佛、石家庄市高基、临城县城关、磁县吴庄、迁西县大峪、故城铙阳店、吴桥四女寺、阜城县阜城，共确认了１５个。到１９６４年末，河北省国营林场达到１６９个，同年，根据以场为单位的资源调查和造林地调查资料统计，国营林场经营总面积为７８５２３４公顷，其中天然次生林１２１１８７公顷、人工林５２７０２公顷、宜林地２６８３４７公顷、专用苗圃１１１０公顷、基本农田３４２８公顷。共有干部职工６１３２人，其中干部１１１９人、工人５０１３名。１９６５年，按照林业部关于国营林场以营造用材林为主和实行“以场轮伐”的精神，河北省对国营林场进行了调整。对经营面积过小和立地条件差，不适宜营造用材林的场，采取了合并和转为林业工作站、苗圃的措施，共转、并、撤２９个场，保留了１４０个场，经营面积保留７６２２０５公顷，其中天然次生林１２０７０９公顷、宜林地２４９７６７公顷，共有干部职工５６８２人，其中干部１０１９人、工人４６６３名。１９６６年６月，林业部将围场新丰、兴隆寿王坟、赤城黑龙山林场放归河北省，林场又增至１４３个，经营面积增至７８５０２９公顷，其中天然次生林１３２２１８公顷、宜林地２６１０９５公顷。共有干部职工５８４９人，其中干部１０５２人（有技术干部４３３人），工人４７９７名（固定职工２６５０人，安置知识青年２１４７人）。

１９６３—１９６４年建立的国营林场

?附表４—１—３

林　场　名　称建场时间总面积(公顷)注

合　计其　　中：

年月原有天然林宜林地

总　计

[1**********]583列入滹沱河机械林场的分场

阜平县平阳[1**********]603

阜平县城南庄[**************]10

满城县六盘山[1**********]26

临城县城关[1**********]588

吴桥四女寺19631713—706

石家庄市高基1963288288

迁西县大峪[1**********]600

安国县焦庄1963669—512

灵寿县木佛19631357—1348

康保统领地1963267231

蔚县壶流河[1**********]5

尚义南壕堑[1**********]

定县小章1964893740

故城饶阳店1964

磁县吴庄1964357—129

阜城县阜城1964557527

１９６５年确定合并和转为苗圃林业站的２９个林场

附表４—１—４

林　场　名　称经营面积(公顷)注

合　计其　　中：

原有天然林宜林地

总　计

[1**********]80与林场合并的未包括在总计数内

曲周丘城433—355

广宗宋村403—381

南宫杜庄260—224

清河县清河115—115

临城县城关105933588

行唐县红领巾165—

获鹿小壁33—

平山岗南533—492

定兴铁路345—167有人工幼林133公顷

定县小章893　740

唐县高士庄2272　2260

满城六盘山1426　1426

定兴平

　　345—300

阜平平阳165021603

安国焦庄669—512

易县其中1033327703

易县城关123—69

易县猫尔岩813—293有人工幼林63公顷

曲阳支曹480—480

井陉横涧949—920

乐亭翔云岛1083—1083与姜各庄合并

故城饶阳店

宣化常家窑[1**********]

下花园观音塘2400—1400

蔚县壶流河2466—2385

宣化深井680—342

宣化塔儿村1328—1308

尚义南壕堑1040—517

康保统领地267—231与屯垦合并

（四）１９６７—１９７６年“文化大革命”期间

１９６７年１２月，林业部将塞罕坝机械林场和雾灵山林场放归河北省，国营林场增至１４５个，经营面积达到９１１１７６公顷，其中天然次生林１４３７６２公顷、宜林地３４８５８２公顷；干部职工增到７４６２人，其中干部１１７７人（有技术干部５０３人）、工人６２８５名（固定职工４１３８名）。１９６８年张家口市建立了庞家堡林场，经营面积７９１公顷（有林地５３２公顷，宜林地２５９公顷）。１９７０年３月，兴隆县建立大沟林场，经营面积７３４０公顷（有林地２９４６公顷、宜林地１０６公顷）。１９７１年，平山县建立了大吾林场，经营面积１１９公顷（有林地２０公顷，宜林地４０公顷）。１９７２年，张北县建立了坝头林场，经营面积６８８１公顷（有林地３２７２公顷，宜林地３５６９公顷）。１９７３年８月，怀来县建立南马场林场，经营面积１４６６公顷（有林地２０６公顷，宜林地１２５３公顷）。１９７４年８月，丰宁县建立了草原林场，经营面积１４１６７公顷（有林地２４２０公顷、宜林地９２８７公顷）；赤城县建立了剪子岭林场，经营面积７３０２公顷（有林地３３３公顷，宜林地２４６７公顷）。同年１０月，省批准成立“河北省安各庄坑木林场”，由井陉矿务局建场和管理。１９７５年４月，省批准同意张家口地区将蔚县王喜洞林场部分林地和荒山荒地交给八宝山煤矿，建立蔚县东杏河坑木林场，由煤矿管理；同年，宽城县由都山林场分建了冰沟林场。１９７６年４月，赤城县建立独石口林场，经营面积４３２６公顷（有林地５４２公顷、宜林地３７８０公顷）；同年，滦平县建立了滦河沿和虎什哈林场。在“文化大革命”期间，围场县撤消五道川林场建立克勒沟林场，隆化县改下洼子和八达营林场为苏木营林场，兴隆县改六道河林场为前苇塘林场，平泉县改大庙林场为前卫林场，怀安县改灵官庙林场为东方红林场，万全县改城东河林场为东风林场，张家口市改孤石林场为张家口林场，宣化县改上仓林场为宣化林场，阜平县改神仙山林场为东风林场，邢台地区改淮庄林场为沙河林场，易县西陵林场改为省林业专科学校林场。被撤销的林场有：平泉县打鹿沟（原名宋杖子）和双庙林场，尚义县经营所，临城县北池山林场，邯郸峰峰矿区林场。“文化大革命”前确定合并和转为林业工作站或苗圃仍保留为林场的有蔚县壶流河（改名为东方红），尚义县南壕堑，易县猫尔岩，曲阳县支曹，定县小章（改名北高篷），安国县焦庄，定兴县平

　　，满城县六盘山，阜平县平阳，获鹿小壁，临城县城关，南宫县杜庄，曲周县丘城（曾为丘县丘城），故城县饶阳店。原来未被确认的阜城县林场被确认为国营林场，将滦南县办林场确认为国营林场，将灵寿县北庄林场确认为国营林场。原合并到杨柳青林业劳动大学的杨柳青林场，学校撤销后又恢复为国营林场。１９７６年末，河北省共有国营林场１６０个（不包括煤炭部门经营的林场，下同），经营总面积８７０１２２公顷，其中有林地３７９３４３公顷（原有天然次生林２２２５８７公顷，人工林１５６７５６公顷），宜林地１５２０３７公顷。

（五）１９７７—１９８５年

１９７７年７月，省批准邯郸矿务局在涉县建立固新坑木林场（宜林地９３３３公顷，总投资２８０万元），由矿务局建场管理。１９７８年宽城县建立滦河林场，经营面积７３００公顷（有林地１５７３公顷、宜林地４４６０公顷）。１９７９年５月１０日，省批准将滦平于营子、拉海岭、虎什哈、滦河沿４个国营林场交省煤炭管理局建立滦平坑木林场，由煤炭部门投资和管理。同年，承德地区有些人民公社、生产大队与国营林场发生山林权属争议事件。１９８０年２月，省革委批准了省革委林业局《关于承德地区集体与国营林场之间山林权纠纷情况及处理意见的报告》，发各地参考执行。按照“处理意见的报告”有关国营林场共划给社、队山林１８.０６万公顷，其中天然次生林５.９万公顷、人工林０.７２万公顷（２项合计林木蓄计量２５５.２万立方米）、荒山荒地１１.４４万公顷。同年１０月，省人民政府批示廊坊地区行政公署同意撤销安次县大北尹国营林场（经营面积４０７公顷，其中有林地１７３公顷，林木蓄积５７００立方米）。年末，河北省共有国营林场１５３个，实际经营总面积为６７５７１９公顷，其中有林地３０７４２６公顷（天然次生林１５９２０５公顷，人工林１４８２２１公顷），活立木总蓄积１２６７.６万立方米，新造林未成林面积１０４０６３公顷，疏林地和灌木林地１０３７３７公顷，苗圃地１１２４.１公顷，宜林地１０４８４５公顷，农耕地１１３４公顷，其它６６７９３公顷；共有干部工人１６８８０名，其中干部１３３０人（内有技术人员５９１人），工人１１８７４名（内有固定工人６６９０人、合同工５１８４人）。１９８１年开始对国营林场进行调整（同年恢复翔云岛林场）。１９８５年开始按照经营目的，划分用材林型、防护林型、自然保护型和实验型四个类型林场。对林场互相毗连和经营面积小、发展前途不大的场，根据当地需要，采取“关、停、并、转”的措施。最后确定用材林型林场８５个，经营面积５６４０００公顷；防护型林场３６个，经营面积７３０００公顷；自然保护型林场３个，面积３９６００公顷；实验林场２个，面积２３３７公顷，共计保留１２３个林场（包括实验林场），其余２７个场与附近林场合并６个，转为林业工作站８个，转为苗圃６个，停办４个，改建种子库１个，改建成县办经济林场２个。

１９８５年国营林场调整结果

附表４—１—５                                                                 ?

用材林场防护林林场改为自然保护区的林场实验林场关停并转林场

85363227

邓栅子、平顶山、四岔口、干沟门、富贵山、云雾山、王营子、黄花岭、两间房、大滩、草原、茅荆坝、碱房、十八里汰、苏木营、徐八屋、张三营、孙家营、郭家屯、南阳、旧屯、大窝铺、宋营子、前卫、黄土梁子、七沟、大石湖、寿王坟、五指山、六里坪、獐

　　山、前苇塘、牛金洞、冰沟、靳家沟、塞罕坝、四合永、龙头山、山弯子、北沟、孟滦、桃山、燕格柏、新丰、克勒沟、八英庄、红旗、南甲山、北大山、五道河、金厂沟、沙河、长信、隆尧、黑龙山、大海陀、和平、剪子岭(包括独石口)、桑洋、老掌沟、金沙滩、南壕堑、灵官庙、赵各庄、桑园涧、甸子梁、大茂山、驼梁、解村、白石山、漳河、商城、吴庄、永北、卫东、东方红、茨榆坨、钱营、大峪、姜各庄、东陵、团林、渤海、都山、里老狮子沟、老爷山、平定堡、北石愣、张北中心、官厅、屯垦、坝头、东风、开阳滩、张家口、庞家堡、宣化、城南庄、东风、蔡家峪、黄土台、河西、桥家河、白马、狼牙山(包括猫尔岩)、漫山、前大地、虎寨口、郄庄、辛庄、南寺掌、偏城、丘城、翔云岛、青龙山、腰带山、山海关、海滨、老岭、平市庄雾灵山、

小五台、

杨家坪木佛、

滹沱河

榆树林、灵霄山、白云山、团城、杜庄、临城、南和、独石口、南马场、平阳、支曹、猫尔岩、晓林、大奇连、北高蓬、焦庄、平

　　、石佛、口毛口、北罗、六盘山、大吾、北庄、饶阳店、阜城、永清、杨柳青

第二节　林场管理体制

一、民国时期

民国３年（１９１４年），《森林法》规定“国有林由农商部直接管理之外，得委托地方官署管理。”此时，在今河北境内东陵林区由农商部设东荒垦植局，属国有林区。民国１７—１８年（１９２８—１９２９年），河北省在东陵、西陵、昌平、获鹿、邢台有５个林务局，均属于“委托地方官署管理”的林业机构。民国１９年建立的“河北省中山林场”，属省直接管理。民国２１年（１９３２年），《森林法》规定：森林依所有权属分国有林、公有林、私有林，国有林由国家主管部设立林区管理；公有林由各该管地方官署管理。此时，东陵林区已由河北省接收，在河北省内已无受委托管理的国有林区。原来国有林区变为省公有林区，各林务局均变为由省直接领导和管理的林业事业机构。县建立的林场由县直接管理。

二、新中国建立后

（一）１９５０—１９５７年

1９５０年６月，《中华人民共和国土地改革法》规定：大森林、大荒地、大荒山，均归国家所有。从此原归省县公有的森林、荒地、荒山和私有大片森林、荒地、荒山均归国有。在国有林区和荒地、荒山建立的林场，不分由哪级管理，均称“国营林场”。１９５７以前河北省的国营林场（包括森林抚育站和森林经营所等），由省、县双重领导。林场的计划、技术措施，由省主管林业部门审批，开支由主管部门直接拨付；林场干部、工人的配备、管理等行政工作由所在专区和县负责。

（二）１９５８—１９６１年

１９５８年末，河北省将国营林场管理权全部下放到所在专区和县，还有１５个林场被下放到人民公社，其中大海陀、老栅子（黑龙山）等林场还实行了“过渡村”的办法，即把村合并到场，山湾子林场则与围场红旗公社林场合并。下放管理权后，省除审批建场之外（有的也不经省审批），对国营林场的投资由省林业主管部门分配指标后通过省计划、财政部门下达到县。这一时期，国营林场的设备、物资等发生了被侵占的现象，造林投资每年被挪用１００余万元；下放时９６个林场，共有干部９７５名，工人６４４３名。到１９６１年新增林场６７个，达到１６３个场，干部编制１３６７名，实有干部９６３名，被调走的干部大部分是年轻的专业人员，留下来的多是年老体弱的行政干部，工人减少到４３８６名；下放前，林场有天然次生林１２９９０５公顷，林木蓄积３３４万立方米，年生长量在１０万立方米以上。到１９６１年末，林场的天然次生林下降到１１９４９５公顷，林木蓄积下降到３０９.５万立方米。１９６１年，河北省贯彻中央的“调整、巩固、充实、提高”方针，在中共河北省委书记林铁的支持下，河北省人委会于年底决定将国营林场收归省管理，在省林业局设国营林场管理处，并在各地设立１５个国营林场管理局（以下简称林管局），由各地行署抽调县级干部任正副局长，各林管局直接管理１５７个场，对林场的人事、财务、计划、物资实行直接管理。其余未设管理机构的６个林场仍由地区或县管理。

（三）１９６２—１９６６年

１９６２年５月，将塞罕坝机械林场和阴河、大唤起３个场交林业部建立“中华人民共和国林业部承德塞罕坝机械林场”，升格为县建制单位。同年９月，省又将兴隆雾灵山、寿王坟，围场新丰和赤城黑龙山４个林场交林业部为直属实验林场，同年，经过调整，到年末尚有１５４个场，其中省管１４８个，专区和县管６个即天津专区杨柳青、蓟县太平沟（今属天津市），永清县永清、安次县大北尹、黄骅县黄骅和故城里老林场。

１９６２年省管理林场名称数量和面积

附表４—１—６　　　　　　　　　　　　　　　?

管理机构名称管理林场个数经营面积(公顷)

林场名称

合　计

148831157

河北省孟滦林管局(原名塞罕坝)9199265孟滦、燕格柏、五道川、桃山、四合永、八英庄、龙头山、北沟、山弯子

河北省平顶山林管局1099260平顶山、邓栅子、干沟门、四岔口、黄花岭、王营子、云雾山、富贵山、大滩、两间房

河北省茅荆坝林管局12169493茅荆坝、三岔口、榆树林、徐八屋、旧屯、碱房、张三营、南阳、孙家营、八达营、十八里汰、下洼子

河北省南甲山林管局945060南甲山、小白旗、金厂沟、狮子沟、北大山、靳家沟、拉海岭、五道河、于营子

河北省雾灵山林管局512337五指山、六里坪、牛金洞、獐