首创 粮票制度 的章乃器

首创粮票制度的章乃器

2007-05-22　21:32:59

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标签： 首创 粮票 粮票制度 章乃器

章乃器（1897—1977）原名章埏，后阅读《老子》中有“陶人埏土直以为器”一语，遂改名为乃器。青田东源（小源）人。

章乃器是中国民族工商业的代言人，在其成名之作《中国货币金融问题》中，他主张实现国家币制的统一，建议以“信用扩张”代替通货膨胀，加快资本流通，建立现代化的资金市场和证券市场；章乃器也是中国证信事业的开创者，被誉为“中国资信业第一人”。他曾创建了中国近代史上两个著名的民主政党——救国会和民主建国会；他以辩才无碍著称，并素有“宣言专家”的名号。救国会、民主建国会的纲领、宣言以及各民主党派在香港的宣言、声明，大部分出自他的手笔，经常是下笔千言，倚马可待。

1935年，章乃器与沈钧儒、邹韬奋、陶行知、李公朴等组织上海救国会，发表宣言，提出“停止一切内战”、“释放一切政治犯”、“联合抗日”、“共赴国难”等主张。次年5月间，在他们的倡议下，全国救国会十八省六十个救亡团体的代表在上海集会，成立了全国救国联合会，他和宋庆龄、何香凝、沈钧儒等被选为领导人。大会通过了由他起草的组织章程和《抗日救国初步政治纲领》，明确提出了组织救国阵线，促成统一的抗敌政权等政治主张。

同年11月，上海日本纱厂的工人罢工，救国会决定成立后援会，向上海市政府提出抗议。11月23日晚上，反动政府在上海将他和沈钧儒、邹韬奋、李公朴、史良、沙千里、王造时等七人逮捕入狱，史称“七君子事件”。他被逮捕时很镇定，临走前还给宋庆龄打了电话，用英语告诉她“我被捕了”。被捕后，被关在上海警察局的拘留所内，后被到苏州，关在高等法院看守所里。他们在狱中坚持“救国无罪”的正义立场，把法庭变成了宣传抗日救国的讲坛，直到1937年全国抗战爆发，才得以出狱。但章乃器在抗战期间，又因反对损害中华民族主权的《日苏中立条约》，与其他领导人发生分歧，于1939年退出了救国会。

20世纪40年代，章乃器在重庆创办上川实为公司和上川企业公司，并创办了民族工业的思想库———中国工业经济研究所。他认为中国要富强，只有走工业化道路。主张建立“立体工业经济体系”，避免平面发展和重复建设；反对豪门资本，首倡财产实名制，主张合理利用外资，倡议开发大西北。这些观念，即使在今天仍具有现实意义。由于在实业上的种种努力，使他成为工商界“星五聚餐会”的重要活动成员。1945年12月16日，在重庆与胡厥文、黄炎培等发起成立中国民主建国会（简称民建），被选为常务理事、副主任委员。当时“民建”的纲领、宣言等重要文件大都由他起草。

1948年底，章乃器应毛泽东之邀，毅然舍弃自己在香港蒸蒸日上的房地产企业，搭乘海轮秘密北上，参与筹备新政协和起草《共同纲领》。据他的女儿章畹回忆，“记得那天上午，父亲突然改装成商人模样从公司折回，行动谨慎，神态严肃。走进屋细声低语了几句话，亲了杨妈和我们兄妹几个，打开门，一溜烟就消失在门外，连头都来不及回一下。他走得那么轻快神速，没有任何牵挂，没有一丝犹豫，把一切都抛在脑后”。

新中国成立后，章乃器担任过政务委员兼国家编制委员会主任委员、国家粮食部长、中央财经委员会委员、政协常委兼财经组长，中国民主建国会中央副主任委员，中华全国工商业联合会副主委等职，并当选全国人大代表。为了搞好新中国的经济建设，先后写了《新中国的经济改造》、《对统一财经工作的认识》、《经济的改造———消肿、去腐、生新》等文章，积极协助制定和宣传各项经济方针和政策。1952年出任首任国家粮食部长，参与制定粮食统购统销的重大政策，首创粮票制度，基本解决了6亿人口的吃饭问题。

“性格决定命运”。1957年，章乃器通过独立思考，对国家的民主和法制建设、新时期的阶级关系及个人崇拜等问题提出意见，遭到批判和罢职，被错划为右派。1966年文化大革命爆发，章乃器受到残酷迫害和抄家。1977年5月13日，他默默地离开了人世，终年81岁。当时，章乃器虽已摘掉了“右派”帽子，但因没有任何职务，只开了一个小型的追悼会。骨灰是作为一个北京市民的身份安放在老山骨灰堂，寄存费也是由家属支付的。党的十一届三中全会后，党中央拨乱反正，为章乃器彻底平了反。中共中央统战部、中国民主建国会、中华全国工商业联合会为他举行骨灰移放仪式，将骨灰移入八宝山革命公墓第一室正位上。

青田人物数南章，肯与刘基作雁行。

驰誉不同明七子，赏音谁是蔡中郎。

范滂抗节犹钩党，管仲匡时亦重商。

二字天直君谥我，杜陵李白太寻常。

这是诗人柳亚子在上世纪50年代中期赠给章乃器的一首七律诗。全诗对仗工整，热情洋溢，以比兴笔法，一口气列举了刘伯温、“明七子”、蔡悒、范滂、管仲、杜甫、李白等二十位历史名人，概括了章乃器一生在政治、经济、学术上的成就，也是对章乃器最恰当的评价。（《丽水日报》)

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粮票制度是一种福利和一种社会保障制度[转帖]

作者:数学

因此粮票制度是可以用在现在和任何时候的。我也提过建议，如果粮票用在现在，则在新形势下，所有中国人民每个人都要有粮票。

而历史上粮票只发给非农业户口，也是因为农业户口是生产粮食和自留粮，而非农业户口则是不生产粮食因此需要粮食。

因此，也可以认为粮票是给非农业户口的一种福利制度，一种社会保障制度。 【转自铁血 http://www.tiexue.net】

首先，什么叫福利制度呢？就是和人头有关，和他的是否劳动无关的，人人都有的好处。什么叫社会保障制度呢？社会保障制度就是一种特殊的福利制度，能够给所有获得这种保障的公民一种安全感。而粮票制度就是通过社会福利来保证每个人一定有饭吃，不会饿肚子。

必须承认，粮票在实际上是一种有价证券，其中是含有价值的。在黑市上粮票能够换得钱，就说明了粮票是具有价值的。之所以具有价值，是因为用粮票购买粮食，可以用更低的价格。

比如说，如果现在国家再发粮票，凭粮票购买大米是一角钱一斤，而市价则是一元一角钱一斤，就说明了粮票中含有一元钱的价值。

而如果十三亿人民无论男女老少，都有这样的粮票发，就等于按人发钱了。我是非常同意demmos先生的按人发钱理论的。而粮票就是一种按人发钱的手段。它导致了一个人几乎不用花钱就肯定能够有足够的粮食吃。

如果国家把含有一元价值的粮票发给十三亿人民，就算平均每人每月三十斤粮食吧，则每月就给每个人发了三十元钱，相当于国家一个月发了福利费390亿元钱，能够体现社会主义的优越性。

前几年看到一篇报告文学叫《落泪似金》讲的是一些贫困大学生的惨状，一些贫困大学生甚至要从猪食桶里捞东西吃。我想，就我长到这么大，我的青年时代全部是用粮票的粮食喂大的，我这一辈子没有挨过饿。照我的想法，从猪食桶里捞东西吃那是非常饿的时候才会做的。

如果贫困大学生都有粮票，则每月三十斤的粮食只需要花三元钱就能够买到，在这种情况下他就不大可能去捞猪食桶里的东西吃了。我的这个比方，说明粮票这种福利，对于穷人来说，还是很重要的。

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毛泽东时代的粮票是伟大的福利制度

发表于 2006-8-4 10:01:04       出自：灌水有理      点击数：6

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发行粮票等票证是新中国计划经济体制下的产物之一，有些人以为毛泽东时代发行粮票等票证，是一个时代的硬伤，是短缺经济时代没有办法的办法等等，笔者今天不想过多讨论这些问题，笔者只想着重讨论发行粮票等票证对于今天社会的现实意义。

粮票等票证是公平、普遍保障百姓人权的有效形式。民以食为天，新中国如何在一穷二白的情况下，既打牢国家发展的基础，同时又兼顾新中国百姓的基本人权——吃饭的权利，显然，计划经济体制下，所发行物资保障的系列票证，包括粮票、布票、肉票等等，无疑是最有效的保障方式。退一万步说，在国家一穷二白的情况下，请问那些嘲弄粮票等票证的人们，你们如何解决既打牢基础、又保证百姓的基本人权？

粮票是防止腐败的有效形式之一。市场经济体制下，人民币决定一切，有人民币就可以买到一切。因此，一些人为了人民币不惜一切，市场体制下，人民币是某种意义上的垄断票证——集中了粮票、布票、肉票……甚至是嫖娼、包养二奶的入场券。总而言之，有人民币就可以做自己想做的事，包括好事和坏事，市场体制下人民币的这种特征是否具备了票证意义上的垄断意义？既然人民币是垄断的票证，按照市场经济体制的基本原理，是不是应该被打破？怎么打破？票证分流就可以打破这种垄断。比如发行粮票、布票等主要生活资源的票证，保证那些贪官污吏即使贪得了很多钱，但这些钱并不能垄断主要生活资源，这就改变了钱对贪官的诱惑力，贪污腐败自然从源头上得到一定程度的控制。

粮票等票证是平拟贫富两极分化的有效手段，符合改革成果人民共享的方向。上面已经谈到过，当票证的垄断特征被各类主要票证分流打破后，由于少数人对人民币的垄断占有而形成的贫富比较分化，就会得到一定程度的遏制。比如说吧，每个家庭只发一张汽车票、电脑票、住房等票证，你少数人不是有钱嘛？有钱有什么用？有钱你也只能消费一台汽车，一台电脑等等，如果你要多消费这些东西，你就要从穷人手里购买这些票证，这样一来，有钱人手里的钱就会转化为穷人手里的钱，这不就平拟了两极分化嘛？这不符合改革成果人民共享的方向嘛？当然，这只是一种思路，大家可以发挥、完善。

发行粮票等票证符合建设节约型社会的要求。节约型社会，自然就是比较均衡、适度的分配生活资源。如何均衡、适度的分配？按照市场经济原则，人的能力有差异，努力赚钱的结果会有一定的差异，如何均衡这种差异带来的奢侈消费？发行票证。比如说吧，每个人发一些餐票、电票、油票等，这些票证既可以平拟两极分化，又可以均衡、适度的分配生活资源，你有钱想胡吃海喝、想用很多空调对吧？可以，但你得从穷人手中购买餐票、电票……等等，这是不是一举多得？毛泽东时代发行粮票等票证，是不是人类历史最伟大的创举之一?

新中国过去靠粮票等票证奠定了强大的工、农业基础，保障了我们父辈的基本人权，如果今天通过发行票证打破人民币的垄断职能，既平拟了两极分化、百姓又共享了改革成果，同时，我们的资源使用又在国家宏观计划的调节范畴之内，毛泽东时代这样伟大的人类福利制度，我们为何不但不继承，有些人反而还百般嘲弄？

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章乃器，粮票的始作俑者

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1949年以后，章乃器历任政务院政务委员、全国政协常委等职，1952年出任国家首任粮食部长。作为一位杰出的理财家，他参与制定粮食统购统销的重大政策，首创粮票制度，基本解决了六亿人口的吃饭问题。他提出粮食的科学加工、储运等管理目标，确立了经济核算制。半个世纪来的中国粮政史上，只有50年代有利润赢余。

2006-11-19 10:11 longway

我的主帖其实是下面的纪念文章的一段。

而这篇纪念文章来源下面有链接，三方可以去看一看。

http://cn.netor.com/m/box200008/m2780.asp?BoardID=2780

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楼主这个说法我感觉是新的——我没有注意到粮票是谁发明的，是你说的章乃器吗？我怀疑。

因为粮食的供应按照计划是58年底，这个时候是因为大跃进的瞎指挥，两个月用大锅饭把库存粮搞光了，没有办法才想起按照计划供应。在这以前的城市农村都没有粮票的。

2006-11-19 10:12 longway

另见章立凡文章：都门谪居录——“文革”前的章乃器

http://www.edubridge.com/letter/zhanglifan_20.htm