河西走廊干旱区农业循环经济发展研究--以张掖市为例

安徽农业科学，ＪｏｕｒｎａｌｏｆＡｎｈｕｉＡｇＩｉ．Ｓｅｉ．２０１１，３９（６）：３７２６—３７２８，３７５１

责任编辑徐丽华责任校对况玲玲

河西走廊干旱区农业循环经济发展研究——以张掖市为例

陈毒五

（河西学院经济管理系。甘肃张掖７３４０００）

摘要以张掖市为例。分析了河西走廊干旱区农业发展面临的资源环境制约因素：农业自然资源方面，耕地面积逐年减少，生物多样性

锐减，水资源短缺且浪费严重；生态环境方面，水土流失严重，自然灾害频繁，农业面源污染日益突出；农村经济方面，农业结构仍不能适

应新阶段农业发展的要求，农产品加工比重低、深度不够。指出实施农业循环经济是张掖市农业发展的必然选择，发展农业循环经济有利于改善生态环境。实现农业可持续发展；可以在一定程度上解决农业面源污染、保护农村环境；有利于调整农村产业结构，扩大就业机会，增加农民收入；有利于提升农业产品国际竞争力。提出了张掖市发展农业循环经济的对策：营造农业循环经济发展的社会氛圈；形成农业循环经济发展的激励机制；拓宽农业循环经济发展的投资渠道；健全农业循环经济的社会化服务体系。关键词张掖市；资源环境制约；农业循环经济；对策

中图分类号Ｆ３２０．２

ＴｈｅＳｔｕｄｙＡｂｓｔｒａｃｔ

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文献标识码Ａ

文章编号０５１７—６６１ｌ（２０１１）０６—０３７２６—０３

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农业循环经济是以生态规律为基础，以资源的高效循环利用和生态环境保护为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，建设资源节约

耕地９０％以上来自于林地和草地，生物多样性减少，而物种

的灭绝具有不可逆性，大量的物种的消失会打破整个生态系统的物质流和能量流的循环链条，给其他物种带来严重的影响。

１．１．３水资源短缺且浪费严重。张掖市水资源严重短缺。多年平均降水量仅有６８０．９ｍｉｌｌ，多年平均水资源总量３０８亿矗，人均仅有３５８ｍ３，大大低于国际公认的人均临界值ｌ

０００

型、环境友好型农业，实现农业可持续发展的理念的农业发展模式…。它使经济活动由传统的“资源一产品一废弃物”的单一线性流程转变为“资源一产品一再生资源”的闭环式

物质流动方式【ｚ，。发展农业循环经济对农村全面规划，综合开发．实现系统物质再生循环。达到生态和经济良性循环，实现经济、环境和社会效益相统一具有十分重大的现实意义”Ｊ。张掖市地处河西走廊中部，是全国重要的商品粮基地和良种繁育基地。随着张掖市经济进入快速发展期，资源和环境压力将Ｅｔ益沉重，在今后的经济发展中农业生产如果继续沿用传统的生产模式和管理办法，生态环境对农业发展的制约作用将越来越突出，农业生产的稳定性和持续性就难以实现。因此，改变农业发展模式迫在眉睫。１张掖市农业发展面临的资源环境制约１．１农业自然资源问题

１．１．１耕地面积逐年减少。随着张掖市经济的发展，城乡建设规模不断扩大，建设用地逐年增加，耕地面积呈逐年下降趋势。据统计，张掖市耕地面积己经由２０００年的１９．３２７万ｈｍ２

ｏ。目前，张掖市人均、地均水资源占有量仅为全国平均数的１４．７％和１５．７％。加上一些地区河水利用难度较大，农田灌溉方式上还存在漫灌、畦灌等水资源浪费现象，耕地未得到有效灌溉，水资源浪费相对较大。目前张掖市农业灌溉水利用系数在０．４３左右，而美国达到０．７０以上，以色列更是高

达０．９０。按照目前的发展模式，预计到２０１２年，张掖市水资

源需求量将达到２９．１４亿ｍ３，是现有水资源总量的１．钧倍，水资源缺口较大，将不能保障农业发展对水资源的需求。２０００～２００８年张掖市土地灌溉状况见表１Ｈ’。

１．２生态环境问题张掖市地处欧亚大陆腹地，生态环境较脆弱，水、热、土的区域结合存在不足。改革开放以来，在传统经济增长方式下，工业化、农业现代化、城镇化皆使人们对自然资源的消耗成倍增长，导致生态环境恶化趋势未得到有效遏制。

１．２．１水土流失严重。张掖市是典型的内陆干旱荒漠生态区，降水量小，蒸发量大，降水在时空上分布不均匀。在时间上，主要集中在６—８月；在空问上，主要集中在祁连山区，而

下降到２００９年的１９．２４６万ｈｍ２。１９９８～２００９年，张掖市累计

减少耕地１１８５．５ｈｍ２，平均每年减少１１９．９

ｈｍ２。

．

１．１．２生物多样性锐减。张掖市毁林毁草开荒严重，新增

作者简介陈钰（１９７５一），女，甘肃张掖人，讲师。硕士，从事经济学教学和研究，Ｅ—ｍａｉｌ：ｃｈｅｎｙｕｆａｎｘｉｎｙｕａｎ＠１２６．ｔｏｍ。

收稿日期２０１０－Ｉ１．．０８

中低山区和走廊区降水少，植被稀疏，极易引起风蚀，尤其在风力较为集中的春季和秋冬季，由于降水少，植被覆盖度低，

３９豢６期陈钰河西走廊干旱区农业循环经济发展研究

３７２７

风蚀严重。加上水资源短缺，全区仅灌溉期就有约３．３万ｈｍ２农田受旱；防风固沙林和水源涵养林由于干旱和地下水位下降，面积不断减小；草场由于缺水不断退化，一些沙生植物相继死亡，使得荒漠化日益加剧。目前全区尚有沙漠、戈壁６００多万ｈｍｚ，部分地区仍受流沙威胁，风沙危害面积达０．３万ｈｍ２，农田土壤沙化面积１．７万ｈｍ２．全区草原６０％以上是荒漠半荒漠草场。

１．２．２自然灾害频繁。生态环境恶化导致自然灾害频繁，危害日益严重，水土流失影响了土壤的蓄水的能力，致使旱灾频繁。降水稀少加上持续高温，使森林病虫害不断爆发。１９９６年首先在高台县发生疫情，相继在张掖、山丹共发现疫情１１处，森林受灾面积０．３３万ｈｍ２，为防止病虫害蔓延，大量受灾树木被就地砍伐焚烧，大片树林毁于一旦。

１．２．３农业面源污染日益突出。据环保部门测算，农业面源污染目前已经成为继工业、生活污水之后的第３大污染源，对水源污染的份额一般达到１／３左右，严重地区达到５０％以上。

１．２．３．１农药、化肥使用量大且利用率较低。据农业部门统计（表２）ＨＪ，张掖市农用化肥和农药施用量呈逐年增加的

表２

Ｔａｂｌｅ２

Ｔａｂｌｅｌ

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裹１张掖市近年来土地灌溉状况ｈ岫ｇａｅｏｎａｍｄｉｆｉｍｌｓ０ｆｚｈａｌｌｇｙｅ血响嚷ｔｈｅ

ｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ

耕地面积有效灌溉面积灌溉率保证灌溉面积灌溉保证率

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ｉｒｒｉｇａｔｉｏｎ

态势，存在着滥用和过量使用的现象，生化农药占农药使用

的比例还很小，有机磷仍是主要品种。张掖市每年施用化肥

２７万多ｔ，而化肥实际利用率只有４０％左右，其中氮肥利用率仅占３０％左右，另外，施药技术相对落后，大多以背负式喷

雾器为主，既降低了农药的利用率，增加了施药成本，还对农

产品和周边环境造成污染。

１９９５－２００９年张掖市化肥、农药、地膜施用量

ａｎｄ

Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎａｍｏｕｎｔｏｆｆｅｒｔｉｌｉｚｅｒ，ｐｅｓｔｉｃｉｄｅｓ

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１．２．３．２规模化畜禽养殖污染加重。近年来，张掖市规模化畜禽养殖场不断增多，畜禽规模化饲养量不断增加，产生的粪便、污水较多。但是多数养殖场没有粪便、污水处理设施，由此造成的污染超过了环境容纳能力，严重污染了环境。１．２．３．３秸秆资源利用率较低。随着农作物产量和复种指数的持续提高，张掖市的秸秆产量也在不断增加。据测算，目前张掖市每年秸秆剩余约１６０多万ｔ，利用率只有５０％左右。传统上一般将秸秆用作生活燃料、还田肥料、畜牧饲料等，但由于近年来农民生活水平提高，许多地区的农民不再将秸秆当作主要燃料进行炊事和取暖；而农业机械化进程的加快使农户役畜的数量迅速下降，秸秆饲料用量明显减少；同时传统的秸秆垫圈、积肥等方式也随化肥用量增加而减少，因此农作物秸秆被随意丢弃或焚烧现象严重，不仅浪费资源，而且污染环境。据测算，如果将张掖市每年剩余的５８万多ｔ秸秆进行青贮，可养奶牛５０万头。年产奶１２５万ｔ，总收入２５亿元；如种植食用菌，可年产７５万多ｔ，总收入可达１５亿元。

１．２．３．４农用地膜污染潜在威胁增大。据有关部门调查，张掖市地膜覆盖面积大，地膜用量近万吨，张掖市地膜覆盖面积较高但残留土壤量高达６０％以上。而塑料薄膜属高分子化合物，自然降解周期为２００～３００年。当农田残膜达３６ｋｇ／ｈｍ２时，小麦会减产７％，玉米减产８％。农业生态环境质量的下降将对农业生产造成长期影响，给无公害、绿色、有机农产品的生产带来较大难度。１．３农村经济问题

１．３．１农业结构仍不能适应新阶段农业发展的要求。从农业产业结构来看，随着农业现代化水平的提高，第一产业占国民生产总值的比重逐年下降，但其地位仍很突出。２００７年

张掖市一、二、三产业结构的构成为３０：３６：３４，与２００２年的

３７：２９：３４相比，第一产业下降７个百分点，但与全省１４．６：４６．１：３．９，全国１１．７：镐．９：３９的水平相比，第一产业比例比全省和全国分别高１５．４和１２．９个百分点。从总体来看，在

农业产业结构中，种植业比重较高，仍然不能适应农业商品

化、专业化和现代化的需要。

３７２８安徽农业科学

２０１１盔

１．３．２农产品加工比重低、深度不够。目前，张掖市农村经持，需要从思想观念、运行机制、政策及技术等方面进行创济发展较快，但农产品加工业发展严重滞后，农产品增值幅新，以便为张掖市农业循环经济的发展创造良好的基础条件度小，农副产品加工程度低，大部分均为初级加工，且加工种和政策环境。

类也不多，目前以农产品为原料的加工业产值与农业产值之３．１营造农业循环经济发展的社会氛围在农业循环经济比为０．３７：ｌ，仅为全国平均水平的４３．５％，发达国家的发展中，应采取有效措施，切实加强宣传引导，营造利于农业１０％，副产品加工深度只有２０％左右。

循环经济发展的社会氛围。首先，可通过报刊、广播、电视等２实施农业循环经济是张掖市农业发展的必然选择现代传播媒介以及举办农业循环经济培训班等方式加强对２．１有利于改善生态环境，实现农业可持续发展

张掖市

广大群众特别是农民的宣传教育，让他们了解农业循环经济是典型的以农业发展为主的干旱半干旱地区，区域内生态环相关知识；其次，对消费者进行生态消费观和绿色消费教育，境极为脆弱，农业发展受水资源约束较为明显，且区域内水提高消费者对有机食品和绿色食品的认知度，倡导绿色消资源的开发利用率（供水量与水资源总量的比值）为９２％，费，在消费过程中注重对垃圾的处置，尽量减少环境污染。而全国为２０．０％，西北地区为５３．３％。水资源利用不合理引３．２形成农业循环经济发展的激励机制农业循环经济发起土地荒漠化、土地沙化、土壤盐渍化，加上张掖市农业生产展具有不可忽视的外部性，因此，首先政府应充分利用产业、中农药、化肥等的大量使用使农业生态环境日益恶化，生态财税、价格、投资等经济杠杆对农业循环经济的发展给予支环境破坏比较严重，现实已不允许张掖市依然靠拼资源和牺持，如可对超标施用的化肥或者农药等相关农业生产资料征牲环境利益为代价来换取农业经济的高速增长，必须改变经收相关费用或税收，也可对发展沼气工程的农户给予补贴，济增长方式，发展农业循环经济，以利于改善生态环境，实现对实行清洁生产、节约资源的农产品加工企业给予税收返还农业可持续发展ｐＪ。

等。其次可实行导向性投资政策，各级政府可发挥政府对社２．２可以在一定程度上解决农业面源污染，保护农村环会投资的引导作用，引导金融机构对资源节约和综合利用项境发展农业循环经济可以成为保护农村生态环境，有效利

目给予贷款支持等。最后，要从生产者、消费者的成本和收用农业资源，推进社会主义新农村建设，实现“村容整洁”目

益人手，借助市场机制改变生产者和消费者原有的经济刺激标要求的有效突破点。一方面，通过清洁生产，使农业资源模式，引导其行为，使之自觉地推动农业循环经济的发展，达循环利用，可有效减少农业生产中废弃物的排放，降低对农到社会、经济和环境利益的“共赢”。

业生态环境的污染；另一方面，在农业循环经济发展中因遵

３．３拓宽农业循环经济发展的投资渠道农业循环经济发循了生态规律，减少了化肥和农药使用量，会促使产品质量

展中特别需要加大资金投人力度，落实资金来源，拓宽融资提高，减少和杜绝农产品污染。

渠道。可以对农业循环经济进行直接补贴来弥补发展资金２．３有利于调整农村产业结构，扩大就业机会。增加农民收的缺口；通过建立完善的融资渠道来解决资金短缺问题，如入农业循环经济从本质上而言是一种可持续发展的技术以基金的形式来筹集资金，或直接引入民间资本，或大力推经济模式，可以通过对自然资源的循环利用来获得最大的产进农村金融体制改革，扩大农村贴息贷款的范围和规模，强出和效益，通过在整个农业系统中强化物质循环和能量转化化金融对农业的投入；通过引进其他产业与农业相结合的办对废弃物进行资源化。利用各种生物之间相生相克的原理，法，如发展生态旅游，以旅游的收益保护生态环境，使农业循减少废弃物排放，从而有效提高资源利用率，降低生产成本，环经济能在一定的生态基础和水平上发展；积极鼓励农村集

提高农业经济效益旧１；同时，实行的集约化经营，进行资源综

体和农民个人投资，资金投入在农业循环经济的发展中具有

合利用和开发，防治污染，采用高新技术和实用技术对传统

不可替代的作用，因此应充分调动农村集体和农民个人的积产业进行改造等，都会延伸产业链，为农民提供更多的就业极性和主动性，最大限度地发挥他们的作用。

机会。从而提高农村劳动力的效率。因此，从目前张掖市经３．４强化农业循环经济发展的技术支撑农业技术创新是济社会发展的来看，发展农业循环经济十分必要。实现农业跨越式发展，促进农业循环经济发展的依托和保２．４有利于提升农业产品国际竞争力

随着我国加入

证。充分利用各种农业科研资源，加强与科研单位、大专院ｗｒｏ，农产品面临国外农产品大量进入和参与全球化竞争的校和龙头企业的合作，提高农业科技的贡献力；发展生物工双重挑战。丽与此同时，因一些国家为维护本国利益，设置

程技术，培育高产、优质、多抗的动植物新品种，研制生物农绿色壁垒。对农产品的要求日益严格，不仅要求最终产品而

药、生物肥料；开发高产高效的立体种值技术和共生互利的且规定生产的每个环节都要符合环保要求，这使我国农产品养殖技术、测土配方施肥技术、农村户用沼气技术、农村能源加工出口面临严峻的挑战。而通过发展农业循环经济，推行开发及循环利用等技术；加强对高新技术如转基因技术、信清洁生产和生态农业，有利于提高张掖市农产品的品质和安息技术对农业生态系统影响的研究，形成有利于可持续发展全性能，突破绿色壁垒，增强张掖市农产品在国际市场上的的技术支撑体系。

竞争力。

３．５健全农业循环经济的社会化服务体系建立和完善农３张掖市发展农业循环经济的对策

业循环经济社会化服务体系，尤其要建立产前、产中、产后全农业循环经济建设是一项综合性强的系统工程，涉及到方位的农业循环经济服务网络。一方面，政府应该加大工作环境、经济、社会等多个方面，发展农业循环经济不仅需要农力度，根据农业循环经济发展的需求，把农业循环经济的社

民和企业的广泛参与，而且需要政府有关部门的配合和支

（下转第３７５１页）

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作出Ｉ州、ｌ鲫８和２００３年济南击±地利用面鳃娈化阍Ｉ）。

由瞄１可知，１９９８年的城市扩张加剧．导致绿地和林地

的，’地学借且田潜”是一新必的学术恩想．耳前还世ｆ试ｍ

阶殷，对它的理解尚不根成熟．需要更多舶学者ｍ更多舶研

的减少．而随着人们环保意识的《新增强，２（；０３年绿地、林地

的面积逐斯增多．但仍比１９９５年少。

究Ｔ作米完善对其的认识，该研究利用遥感技术开展土地利用演化与发展的信息罔磐研究来反滴时空变化，进而认识

客观世月，描示和冉理过去，是一先进可行的技术途径。“地学ｆｉ皂Ｉ目潜”包含的内容很多，建波在班研究的基础上，对不

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同时序单元内土地利用图谱进行分析．包括转换嘲落１生长日谱与消亡幽潜等等，Ｊｉ｝“更直观地考察图谱单元的奎阈组

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河西走廊干旱区农业循环经济发展研究——以张掖市为例

作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：

陈钰， CHEN Yu

河西学院经济管理系,甘肃张掖,734000安徽农业科学

JOURNAL OF ANHUI AGRICULTURAL SCIENCES2011,39(6)3次

参考文献(6条)

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1. 那伟.祝延立.庞凤仙.赵新颖.张永峰.NA Wei.ZHU Yan-li.PANG Feng-xian.ZHAO Xin-ying.ZHANG Yong-feng 吉林省农业循环经济发展评价及优化对策研究[期刊论文]-农业现代化研究2011,32(2)

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引证文献(3条)

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2.张锋.沈波 关于我国水土保持规划有关问题的思考[期刊论文]-中国水土保持 2013(5)

3.李卫宁.匡昭敏.卢远.李莉.何立.罗永明.曾行吉 基于GIS技术的农业干旱监测与评估系统[期刊论文]-农业科学与技术：英文版 2011(9)

引用本文格式：陈钰.CHEN Yu 河西走廊干旱区农业循环经济发展研究——以张掖市为例[期刊论文]-安徽农业科学 2011(6)